東北新省區方案
東北九省,是中華民國國民政府於民國36年(1947年)6月5日公佈的中国东北地区行政區劃方法。
中国东北地区历史 | ||||||||||||||
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中国东北史前史 | ||||||||||||||
燕国 | (辽西郡) | 箕子朝鮮 | 东胡 | 肃慎 | 濊貊 | |||||||||
(辽东郡) | ||||||||||||||
秦朝 | (辽西郡) | |||||||||||||
(辽东郡) | ||||||||||||||
西汉 | (辽西郡) | 卫满朝鲜 | 匈奴 | |||||||||||
(辽东郡) | ||||||||||||||
(漢四郡) | 扶餘國 | 沃沮 | 高句丽 | |||||||||||
东汉 | (辽西郡) | 乌桓 | 鲜卑 | 挹娄 | ||||||||||
(辽东郡) | ||||||||||||||
(玄菟郡) | ||||||||||||||
曹魏 | (昌黎郡) | (公孫度) | ||||||||||||
(辽东郡) | ||||||||||||||
(玄菟郡) | ||||||||||||||
西晋 | (平州) | |||||||||||||
慕容部 | 宇文部 | |||||||||||||
前燕 | (平州) | |||||||||||||
前秦 | (平州) | |||||||||||||
后燕 | (平州) | |||||||||||||
北燕 | ||||||||||||||
北魏 | (营州) | 柔然 | 契丹 | 库莫奚 | 室韦 | 勿吉 | ||||||||
东魏 | (营州) | |||||||||||||
北齐 | (营州) | |||||||||||||
北周 | (营州) | |||||||||||||
隋朝 | (柳城郡) | 突厥汗国 | 靺鞨 | |||||||||||
(燕郡) | ||||||||||||||
(辽西郡) | ||||||||||||||
唐朝 | (营州) | (松漠都督府) | (饶乐都督府) | (室韦都督府) | (黑水都督府) | 渤海国 (渤海都督府) |
(安东都护府) | |||||||
辽朝 | (上京道) (中京道) (东京道) |
女真 | 东丹国 | |||||||||||
定安国 | ||||||||||||||
(东京道) | ||||||||||||||
金朝 | (东京路) | (上京路) | ||||||||||||
東遼 | 大真國 | |||||||||||||
元朝 | (辽阳行省) | |||||||||||||
明朝 | (辽东都司) | (奴尔干都司) | ||||||||||||
建州女真 | 海西女真 | 野人女真 | ||||||||||||
清朝 | (东三省:东三省总督·黑龍江將軍、吉林将军、盛京将军) | |||||||||||||
(满洲地区) | 帝俄外满洲 | |||||||||||||
中華民國 (奉系军阀) |
远东共和国 | |||||||||||||
苏联远东 | ||||||||||||||
东北最高行政委员会 满洲国 | ||||||||||||||
苏联占领下的满洲 | ||||||||||||||
中華民國 东九省 | ||||||||||||||
中华人民共和国 东北地区 |
俄罗斯联邦远东 | |||||||||||||
注 | 政区、政权大部在今东北三省者用粗体。 | |||||||||||||
参见 |
背景
1931年爆發九一八事變,隔年东三省被日軍佔領,在日本的扶植之下建立满洲国,而原本的東三省遼寧省、吉林省、黑龍江省也被滿洲國分成18個行省進行統治,直到抗戰勝利前,東三省已經名存實亡。
1945年九省方案
1945年8月国民政府制定了《收复东北各省处理办法纲要》,第4条规定辽吉黑三省重新划分为九省,受东北行营就近指挥监督(不含热河省)。1945年8月31日,中国国民党中央执行委员会常务委员会和国防最高委员会常务会议联席会议对《收复东北各省处理办法纲要》进行决议,规定“应立即附具地图交立法院迅速完成立法程序”。1945年9月19日,国民政府公布东北划为九省案:[1]
- 以伪奉天、锦州两省合并为辽宁省;面积69012平方公里,人口8110792。省会沈阳。辖沈阳、辽阳、辽中、本溪、抚顺、铁岭、新民、法库、康平、海城、盖平、復縣、兴京、清原(以上属伪满奉天省)、锦县、锦西、兴城、绥中、义县、北镇、盘山、台安、黑山、彰武(以上属伪满锦州省),共24市县。
- 伪安东、通化两省合并为安东省。面积68221平方公里,人口5347550,省会安东,辖长白、抚松、辉南、金川、柳河、濛江、辑安、临江(以上属伪满通化省)、安东、凤城、岫岩、庄河、宽甸、桓仁(以上属伪满安东省),共14县市。
- 伪四平省、兴安南省并为辽北省;面积79021平方公里,人口3864321.省会四平街。辖辽源县、梨树、昌图、开原、西丰、西安县(北丰县)、东丰、海龙、长岭(以上原属伪满四平省)、通辽、索伦(以上原属伪满兴安南省)共13市县。
- 伪吉林、间岛两省并为吉林省;面积115743平方公里,人口6096021。省会长春。辖延吉、汪清、和龙、珲春、安图(以上原属伪满间岛省)、長春縣、德惠、九台、农安、乾安、扶余、永吉、舒兰、蛟河、敦化、桦甸、磐石、榆树、怀德县(以上原属伪满吉林省)共19市县。
- 伪滨江、牡丹江两省并为松江省,面积88768平方公里,人口4092068,省会哈尔滨,辖绥阳、东宁、穆棱、宁安(以上原属伪满牡丹江省)、阿城、宾县、双城、五常、珠河县、苇河、延寿、呼兰、巴彦、木兰、肇东、肇州、兰西、东兴县、安达、青冈(以上原属伪满濱江省)共20市县。
- 伪三江、东安两省并为合江省;面积110134平方公里,人口1808824,省会佳木斯,辖东安县、虎林、饶河、宝清、林口、鸡宁、勃利(以上原属伪满东安省)、鹤立、汤原、通河、方正、依兰、富锦、同江、抚远、绥滨、萝北(以上属伪满三江省)共17市县。
- 伪北安、黑河两省并为黑龙江省;面积167326平方公里,人口2281025,省会北安,辖瑷珲、漠河、鸥浦、呼玛、奇克、逊河、乌云、佛山县、孙吴(以上原属伪满黑河省)、北安、绥棱、铁骊、庆城、绥化、海伦县、望奎、依安县、德都县、克山、克东、拜泉、明水、嫩江县(以上原属伪满北安省)共24市县。
- 伪龍江省改为嫩江省;面积69244平方公里,人口2426274,省会齐齐哈尔,辖龙江县、泰来、泰康县、甘南、富裕县、林甸、讷河、大賚縣、安廣縣、鎮東縣、開通縣、瞻榆縣、洮南县、景星县、洮安縣、醴泉县(以上原属伪满龙江省)16市县。
- 伪兴安北省及兴安东省并为兴安省。面积249177平方公里,人口213037,省会海拉尔,辖雅鲁设治局、布西设治局(以上原属伪满兴安东省)、呼伦县、室韋縣、臚濱縣(以上原属伪满兴安北省)5县、局。
- 此外,大連市、瀋陽市、哈爾濱市三市划为特别市,由行政院直接管理。
1947年東北九省方案
由于东北的国共内战,以上九省区划未能真正彻底落地实施。内政部根据接收期间情况并综合国防部及行政各要旨,再次拟具东北新省区方案,经呈行政院转奉国民政府核定,在1947年6月6日(或说6月5日[2]:173,177,181)正式公布并开始具体实施[3]。
实施情况
抗戰勝利後東北地區(滿洲國統治區域)的對日受降接收工作是由苏联負責,蘇聯支援大批的中国人民解放军與中国共产党行政人員進入東北進行接收,並在東北實際駐軍至民國35年(1946年)春天才撤離。蘇軍撤離後大部分的東北地區實際上已經被中國共產黨所控制,國民政府只能在幾個大城市進行接收統治(如哈爾濱、齊齊哈爾、長春、四平、瀋陽、錦州)。同年國共內戰爆發,兩年後共產黨全面控制東北,故東北九省及三市的行政區劃方案實際上從未成功實施。多僅見於日後中華民國剩餘區域的教科書與宣傳中,並沿續使用至1990年代中期。教改後,當前中華民國的教科書也早已棄用,全面改採現行中华人民共和国行政区划,官方也不再發行地圖。[4]
雖然東北行政區劃沒有成功實施,但東北地區仍然在民國36年(1947年)中華民國行憲後,於可以選舉的地方依照東北九省區劃選舉出立法委員與國大代表,並赴南京開會。1980年代曾任立法院院長的梁肅戎其選區即為遼北省,而民主進步黨創黨人之一費希平,則是遼寧省選出的立法委員。