安南區
23°02′50″N 120°11′05″E / 23.0473013°N 120.1846813°E
| 安南區 Annan District 舊稱：菅仔埔、安順 | |
|---|---|
| 市轄區 | |
 安南區位於臺南市西南方  | |
 | |
| 坐标：23°02′50″N 120°11′05″E / 23.047303°N 120.184681°E | |
| 國家 |  中華民國 |
| 上級區劃 | 臺南市 |
| 下級區劃 | 51里856鄰 |
| 政府 | |
| • 區長 | 魏文貴（安南區區長列表） |
| 面积 | |
| • 总计 | 107.2016 平方公里（41.3908 平方英里） |
| 海拔 | 2 公尺（7 英尺） |
| 人口（2024年11月）（74,509戶） | |
| • 總計 | 203,796人 |
| • 排名 | 臺灣的第29位／台南市的第2位 |
| • 密度 | 1,901人/平方公里（4,924人/平方英里） |
| 时区 | 國家標準時間（UTC+08:00） |
| 郵遞區號 | 709 |
| 戶政資料代碼 | 67000350 |
| 毗鄰 | 安平區、中西區、北區、七股區、西港區、安定區、新市區、永康區 |
| 網站 | http://www.annan.gov.tw/ |
安南區（臺灣話：An-lâm-khu），舊稱菅仔埔、安順庄，位於臺灣臺南市西部，屬於臺南都會區的一部份，東鄰永康區、新市區、安定區，西濱臺灣海峽，南以鹽水溪與安平區、中西區、北區為界，北以曾文溪與七股區、西港區為界。區內人口約有20.2萬人，是臺南市僅次於永康區的人口第二大區。
歷史
安南區在不到300年前仍是一片汪洋，屬於臺江內海的一部份，內海外緣臨臺灣海峽處有北線尾等沙洲。
據史載，清領時期乾隆年間即開始有海埔新生地浮出，因為遍生菅芒，故稱菅仔埔（臺灣台語：Kuann-á-poo），後遭百姓圍墾。道光3年（1823年）曾文溪改道使得內海快速淤積，沿海居民據地圍墾、搭建臨時草寮，故形成許多「藔」字地名[1]，日治後日人再改作「寮」。古時有臺江十六寮（草湖寮、南路寮、中洲寮、溪頂寮、陳卿寮、和順寮、總頭寮、新寮、布袋嘴寮、溪心寮、海尾寮、本淵寮、公親寮、學甲寮莊、溪南寮、五塊寮）的說法，即為歷史之見證。
由於百姓搶地圍墾弊端多，後來官府介入。據《臺灣采訪冊》記載，「道光七年，孔道憲以浮埔略堪耕種，曾經委員會同臺、嘉二邑勘丈給墾。」開墾改由官方給照，並劃定界線。
日治初期，此地大部份屬外武定里。1920年台灣總督府實行五州制，該地設安順庄，隸臺南州新豐郡。當時安順庄濱海尚有臺江內海遺留的水域，唯此後漸漸陸化；復加上1938年4月1日原北門郡七股庄土城子、青草崙兩個大字因曾文溪下游改道，使得該地居民與安順庄交流日漸，遂順應民情改隸安順庄，使得安順庄面積不斷擴大。戰後設臺南縣新豐區安順鄉，而後於1946年3月10日併入省轄臺南市，新區名取安順與臺南之意，合稱為安南。
另有未經官方裁定之地方軼事本，“首府地區町轄編輯”則有記載。據傳，逢時日治時期，台灣各地紛亂抗爭不止，前後皆有楠西、玉井兩較大規模抗爭，死傷慘烈。 其中犧牲者又以男性居多，當地居民為表告慰犧牲眾多之男丁，遷居沿海平地，並於居住地取名為安南區，則有安“男”之意。
同期，日本總督府（現總統府）為表與台民相處融洽，另派日本官員與當地台南領事耆老商討另二處空區地名，據傳因當時各部反日在心，卻無奈反抗，則提出了“平、定”二字（現安平、安定），日本官員聞之卻深以為是歸順之意，但卻忘了早在南方已有了安南區，合併起來便是“南平定”則有諧音難平定的意思，佔了在地區音義上的便宜。
當時對日本則宣稱：安南、安平、安定則有祝福早些落幕的抗日戰事，原住民、台人、日人，三安無事。
現況
本區因多海埔新生地，開墾不易，仍有維持不少農漁業型態，在原臺南市各區之中，公共設施建設較為落後，加上距離中山高速公路及高速鐵路及縱貫鐵路過遠，聯外交通略為不便，因此即便安南區屬原台南市（1946年安順鄉納入省轄市之台南市），但至今仍有不少台南人認為安南區仍是郊區，雖然安南區呈現郊區狀態，但也保留較多自然景觀。近年來臺南市政府投入大規模的開發與建設，例如：安明路（台17線西濱公路）、海佃路（台17甲線）、北安路、安和路（台19線中央公路）、安吉路（台南支線聯絡道）、北汕尾路、台江大道及海尾路之開闢；興建台南科技工業區，總頭寮工業區，和順工業區，新吉工業區。開發草湖寮、九份子、怡中、佃北四座市地重劃區。廢除40年禁建條理，引進國立成功大學安南校區及中信金融管理學院等大專院校，並設立亞太國際棒球訓練中心、國立臺灣歷史博物館、台江國家公園等設施。
因歷史發展的關係，本區較繁榮地帶都集中在東半部，西半部仍有大片漁塭與生態保護區，形成強烈對比。商業氣息較強的聚落有數個：
- 和順（中洲寮）：原縣市交界帶與道路交通要衝，台19線安和路、東往永康區的長和路在此交會。境內有臺南市立安南醫院、亞太國際棒球訓練中心、國立臺灣歷史博物館。
- 安順（溪頂寮）：日治時期第一代安順庄役場所在，鄰近台南市區，重要道路如台19線安和路、安中路、長溪路等都在此交會。境內有瀛海高中。
- 本淵寮－十字路－海尾寮：本區中心地帶。後來的安順庄役場遷至今安中路與海佃路交會的十字路，逐漸發展起來，與本淵寮貫連成今之安南市區。安南區重要政治及文教機構皆設於此。繁榮市街可沿海佃路與海尾寮相連。
- 草湖寮：位於安中路、北安路、安通路之間，為台南市市地重劃區之一。
- 溪仔墘：以新興住宅區發展起來的地方，鄰近台南市區、昔台17線（今台17甲線海佃路）進出市區的要道。以「海佃」為名的政教與金融機構多設立於此。
- 土城仔：本區西半部最古老聚落，曾經建有南台灣第一座水上樂園悟智樂園。台17線安明路、安中路、台17乙線台江大道交匯於此。信仰中心正統鹿耳門聖母廟為著名廟宇與觀光勝地。
在中、西兩區合併為中西區後，臺南市政府曾研議將本區切割為二，維持全市7區的格局。但在臺南市縣確定合併改制直轄市、以及配合鄉鎮市區數減少，未來可能會整併鄰近鄉鎮。另有民間提議將本區更名為「臺江區」[2]。雖然提議被駁回，但境內的部分設施已以台江命名，例如台江文化中心、台江國家公園。
全區土地利用狀況為：農耕地2,391.22公頃（2017年統計[3]）、魚塭3,063.83公頃（2017年統計[註 1][3]）、科工區709公頃及野生動物保護區523.848公頃，其餘則為社區、道路河川及公墓用地。
人口
| 年份 | 人口 | ±% |
|---|---|---|
| 1946 | 35,497 | — |
| 1951 | 40,832 | +15.0% |
| 1956 | 46,817 | +14.7% |
| 1961 | 53,600 | +14.5% |
| 1966 | 59,520 | +11.0% |
| 1971 | 63,956 | +7.5% |
| 1976 | 70,859 | +10.8% |
| 1981 | 97,998 | +38.3% |
| 1986 | 118,408 | +20.8% |
| 1991 | 135,016 | +14.0% |
| 1996 | 151,437 | +12.2% |
| 2001 | 164,557 | +8.7% |
| 2006 | 172,344 | +4.7% |
| 2011 | 179,987 | +4.4% |
| 2016 | 191,196 | +6.2% |
| 2021 | 197,061 | +3.1% |
| 來源：內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 內政部. [2017-07-27]. （原始内容存档于2014-10-26）. | ||
根據臺南市安南區戶政事務所及臺南市政府民政局統計，2023年底安南區戶數約7.2萬戶，人口約20.2萬人[4]，區內人口最多與最少的里分別是溪心里與鹿耳里，2023年底兩里人口分別為9,951人與969人[5]。
自1905年開始有全面性人口普查統計的10,789人[來源請求]。2023年3月28日，安南區人口突破20萬人，成為全市第二個人口達到20萬人的行政區[6]。
政治
區政組織
安南區公所是臺南市政府在安南區的派出機關，在中華民國政府架構中為市政府綜理區政的執行機關，上級業務監督機關為臺南市政府。區長由市長任命，其任期為無任期保障。在區長及秘書之下，設有6課3室等9個內部單位[9]。安南區為臺南市議會第六選區，在市議會的57席市議員中，安南區共選出6席區域市議員（不含平地原住民與山地原住民議員）[10]。
行政區
安南區劃分51里856鄰，區域面積計107.2016平方公里，其中城西里為該區面積最大的里，達10.65平方公里，佔該區總面積之9.93%[3]。
| 安南區行政區劃 |
區內行政單位
|
|
教育
特殊教育學校
大專院校
高級中學
國民中小學
國民中學
- 臺南市立安南國民中學
- 臺南市立海佃國民中學
- 臺南市立安順國民中學
- 臺南市立和順國民中學
- 臺南市立土城高級中學國中部
- 臺南市私立瀛海高級中學國中部
國民小學
醫療
交通
道路
公路
當前安南區境內之編號公路共有6條，其中有1條國道、2條省道主線、2條省道支線，以及1條市道。另外臺南都會區北外環道路第三期路段已完工通車，台61線當前處於規劃中之狀態。
國道八號（台南支線）：安南區境內僅設置台南端，其端點位於安南區東北部之安南區－安定區界。
台17線：縱向通過安南區中部，北起國姓橋（安南區－七股區界），南至大港觀海橋（安南區－北區界），過境長度約9.5公里。
台17甲線：縱向通過安南區東部，北起國道八號台南端（安南區－安定區界），南至鹽水溪橋（安南區－北區界），過境長度約7公里。
台17乙線：橫向通過安南區北部。西起安明路（台17線），東至安吉路（台17甲線），過境長度5.918公里。全線均位於安南區境內。
台19線：縱向通過安南區東部，北起安南區－安定區界，南至溪頂寮大橋（安南區－永康區界），過境長度約6公里。
市道178號：橫向通過安南區東北部，西起安吉路（台17甲線），東至安南區－安定區界，過境長度約2.3公里。- 臺南都會區北外環道路：第三期路段已完工通車至長和路。第二期工程施工中，預計將於台江大道設置交流道。
台61線（興建中）：將於青草崙設置交流道，並銜接台江大道。
主要道路
當前安南區境內之主要道路（即臺南市道路編號為兩位數者）共有10條。
安南區早期的三條主要「大馬路」是安和路[註 2]、安中路[註 3]與海佃路[註 4]，過去寬度都不到15公尺[12]:37。過去居民常在這三條路上曝曬農作物，直到1984年臺南市政府通令禁止在馬路曝曬農作物為止[12]:38。
| 臺南市 道路編號 |
道路名稱 | 南起／東起 | 北至／西至 | 長度 （公里） |
備註 |
|---|---|---|---|---|---|
11 |
四草大道 | 四草大橋 （安南區－安平區界） |
本田路 | 4.1 | |
| 鹿耳門大道 | 本田路 | 北汕尾路 | 1.6 | ||
| 12 |
台江大道 | 府安堤頂道路 | 青草崙堤防 | 13.8 | 安吉路至安明路段屬台17乙線 |
| 13 |
安明路 | 大港觀海橋 （安南區－北區界） |
國姓橋 （安南區－七股區界） |
9.5 | 全線均屬台17線 |
| 14 |
怡安路 | 安和路 | 安中路 | 2.5 | |
| 14 140 |
安中路 | 安和路 | 城安路 | 9.7 | |
| 15 |
海佃路 | 鹽水溪橋 （安南區－北區界） |
公學路 | 5.7 | 鹽水溪橋至安吉路段屬台17甲線 |
| 15 120 |
公學路 | 安南區－安定區界 | 城北路 | 9.4 | 安南區－安定區區界至安吉路段屬市道178號 |
| 19 |
北安路 | 公園路 | 安和路 | 7.1 | 二－四段位於安南區境內 |
| 23 |
安和路 | 溪頂寮大橋 （安南區－永康區界） |
安南區－安定區界 | 6.0 | 全線均屬台19線 |
公車
| 編號 | 路線 | 營運單位 | 備註 |
|---|---|---|---|
| 2 | 崑山科大－安平白鷺灣社區 | 府城客運 |
|
| 3 | 海東國小－德高國小 |
| |
| 7 | 公園北路－台糖安南學苑 |
| |
| 9 | 台南車站－公親里 |
| |
| 9區間車 | 台南車站－公親里活動中心 | ||
| 10 | 台南車站－鹿耳門天后宮 | ||
| 11 | 大成路口－城西里 |
| |
| 11區間車 | 城西里→台南車站（北站） |
| |
| 18 | 西門健康立體停車場－塭南里 |
| |
| 20 | 平實公園停車場－海東國小 |
| |
| 99 | 臺南轉運站－七股鹽山 |
| |
| 901 | 府城汽車客運公司－克樺社區 | ||
| 藍幹線 | 安平工業區－西港－佳里 | 興南客運 | |
| 藍23 | 安平工業區－海尾－九塊厝 | ||
| 藍24 | 安平工業區－土城子－青草里 | ||
| 藍24區間車 | 安平工業區－土城子－聖母廟（安中路） | ||
| 藍25 | 佳里－七股－南台灣創新園區 | 皇冠交通 |
|
| 橘3 | 善化轉運站－安定－安南醫院 | 興南客運 |
|
| 橘11 | 麻豆轉運站－西港 |
| |
| 橘11-1 | 麻豆轉運站－臺南轉運站 |
|
至2024年11月15日止，安南區共設47站，分別為：
|
|
|
旅遊
本區旅遊以沿海生態景觀為主。轄區原有「雲嘉南濱海國家風景區」、「四草野生動物保護區」以及若干濕地。2009年公告「台江國家公園」整合觀光資源並負擔保育工作。
- 台江國家公園
- 雲嘉南濱海國家風景區
- 國立臺灣歷史博物館
- 台江文化中心
- 四草野生動物保護區
- 四草綠色隧道
- 十二佃神榕公園
- 鹿耳門天后宮
- 正統鹿耳門聖母廟
- 中洲寮保安宮
- 飛虎將軍廟
- 四草大眾廟
- 布袋嘴寮代天府
- 溪心寮保安宮
- 海尾朝皇宮
- 鄭成功紀念公園：2006年台南市政府籌款新台幣九百十八萬元重新整修設立公園，紀念相傳1661年國姓爺－鄭成功登陸台灣之處即在此地，約鄭仔寮西300公尺處。
- 亞太國際棒球訓練中心：2019年第五屆U12少棒錦標賽主場地。
- 嘉南大圳水上運動訓練中心
- 嘉南大圳環圳步道
- 鹽水溪溪濱公園
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注釋
參考資料
- ^ 臺灣西南部臺南海岸平原地形變遷之研究 （页面存档备份，存于互联网档案馆）(pdf)，張瑞津等，師大地理研究報告第26期，1996年11月
- ^ 南縣市將合併 安南區文化團體推動正名台江區 （页面存档备份，存于互联网档案馆），自由時報
- ^ 3.0 3.1 3.2 中華民國106年《臺南市安南區統計年報》 (PDF). 臺南市安南區公所. 2018年7月 [2019-05-16]. （原始内容 (PDF)存档于2022-06-09）.
- ^ 戶籍人口統計. 臺南市政府民政局. [2020-07-13]. （原始内容存档于2020-07-17）.
- ^ 人口統計-安南區人口統計資料. 臺南市安南戶政事務所. [2022-10-24]. （原始内容存档于2022-10-24） （中文（臺灣））.
- ^ 吳淑玲. 睽違21年！台南市繼永康區之後 安南區人口今突破20萬人. 聯合新聞網. 2023-03-28 [2023-06-17]. （原始内容存档于2023-06-17） （中文（臺灣））.
- ^ 臺南市政府民政局 - 改制前臺南市6區人口統計資料. [2020-04-15]. （原始内容存档于2020-04-19）.
- ^ 各鄉鎮市區人口數. 內政統計月報. 2020-02-10 [2020-04-15]. （原始内容 (XLS)存档于2020-05-01）.
- ^ 認識安南-組織架構. 臺南市安南區公所. 2017-06-01 [2021-09-23]. （原始内容存档于2022-06-09） （中文（臺灣））.
- ^ 議會介紹-議員資訊網-第六選區. 臺南市議會. [2021-09-26]. （原始内容存档于2022-06-11） （中文（臺灣））.
- ^ 有關「臺南市安南區顯宮里名稱變更為媽祖宮里」公告案 (PDF). 臺南市安南區公所. 2021年1月 [2021-05-30]. （原始内容存档于2021-06-02）.
- ^ 12.0 12.1 12.2 12.3 12.4 陳秀琍、黃建龍、陳信安、謝佳芸、紀幸芯. 《府城百年濱海道：從青草崙到南萣橋》. 臺南市政府文化局. 2014-12. ISBN 978-986-04-3029-5.
- ^ 大台南公車 路線查詢. [2024-12-08].
延伸閱讀
- 林德政總纂修. 安南區志. 台南市安南區公所. 1999.
- 吳茂成主編. 台江庄社家族故事：台江歷史文化自然生態資源研究手冊. 安東庭園社區管委會. 2003. ISBN 9572932705.
