成渝地区
成渝地区,又称成渝城市群、成渝经济区、成渝都市圈或成渝地区双城经济圈,位于长江上游,地处四川盆地,因区域内的两大核心城市——成都市和重庆市(簡稱「渝」)而得名。成渝地区自然禀赋优良、产业基础较好、城镇分布密集、交通体系完整、人力资源丰富,是中国重要的人口、城镇、产业集聚区,是中国西部综合实力最强的地區,也是中國內陸領事館最多的地區。[1]
成渝地区双城经济圈 | |
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汉语拼音 | chéngyú dìqū shuāngchéng jīngjì quān |
概览 | |
国家 | 中华人民共和国 |
确立时间 | 2020年1月3日 |
语言 | 四川话(西南官话成渝片、灌赤片)、客家话(土廣東話) |
文化 | 巴蜀文化 |
自然地理 | |
网站 |
成渝城市群 | |
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汉语拼音 | chéngyú chéngshì qún |
概览 | |
国家 | 中华人民共和国 |
确立时间 | 2016年4月12日 |
涵盖范围 | 重庆市27个区县与开州、云阳的部分地区及四川省15个市(少数地区除外) |
总人口 | 约1亿人口 |
语言 | 四川话(西南官话成渝片、灌赤片)、客家话(土廣東話) |
文化 | 巴蜀文化 |
自然地理 | |
总面积 | 18.5万平方千米 |
网站 |
成渝经济区 | |
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汉语拼音 | chéngyú jīngjì qū |
概览 | |
国家 | 中华人民共和国 |
确立时间 | 2011年3月1日 |
关键人物 | 张德江、刘奇葆、黄奇帆、蒋巨峰、李春城 |
涵盖范围 | 重庆市29个区县及四川省15个市 |
总人口 | 约1亿人口 |
语言 | 四川话(西南官话成渝片、灌赤片)、客家话(土廣東話) |
文化 | 巴蜀文化 |
自然地理 | |
总面积 | 20.6万平方千米 |
网站 |
狭义的成渝地区仅仅是指成渝铁路、成渝高速公路沿线的狭长地带。在《成渝经济区区域规划》中,成渝地区由一个地理区域扩展成为一个经济区域:成渝经济区,包含了四川盆地的绝大部分地区,其中包括重庆市的31个区县和四川省15个市的117个区县市,区域面积为20.6万平方公里,2010年区域常住人口为9140.2万。成渝经济区,特别是作为区域双核的成都市与重庆市,是中国中西部经济最发达和发展速度最快的地区之一。2010年,成渝经济区地区生产总值为2.25万亿元,其中重庆市被纳入成渝经济区的31个区县地区生产总值达7305.3亿元,成都市地区生产总值达5551.3亿元。
在2016年的《成渝城市群发展规划》中提出,成渝城市群是西部大开发的重要平台,是长江经济带的战略支撑,也是国家推进新型城镇化的重要示范区。[2]
2020年,在中央财经委员会第六次会议中提到了成渝地区双城经济圈[3]。
2021年10月20日,《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》发布。[4]
历史
- 2011年3月1日,中国国务院常务会议讨论并原则通过了《成渝经济区区域规划》;同年5月30日,中国国家发展改革委员会正式印发该规划[5]。根据该规划,到2015年,成渝经济区将建成中国西部地区重要的经济中心,中国重要的现代产业基地,深化内陆开放的试验区,统筹城乡发展的示范区和长江上游生态安全的保障区;地区生产总值占全国的比重达到7%。到2020年,成渝经济区将成为中国综合实力最强的区域之一。
- 2014年3月16日,发改委《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中,除老牌的三大国家级城市群:珠三角城市群、长三角城市群、以京津冀为核心的环渤海城市群之外,将长江中游城市群、中原城市群、成渝城市群、哈长城市群四大区域列入国家级城市群之列。[6] 根据该规划,国家将加快培育这些城市群,使之成为推动国土空间均衡开发、引领区域经济发展的重要增长极。[7]
- 2017年,國家批復成立中國(四川)自由貿易試驗區和中國(重慶)自由貿易試驗區,加強了成渝經濟區對外開放力度。
区域范围
成渝经济区
重庆恢复设立中央直辖市的数年后,成渝经济区的前期筹备工作便已展开。2001年,重庆市与四川省共同建立成渝经济区经济合作组织,首批加入的地区包括重庆市的19个区县和四川省的10个市。2005年,又分别有重庆市的4个区县和四川省的4个市加入该合作组织。在2011年5月批复的《成渝经济区区域规划》中,国家发改委将成渝经济区的范围在上述基础范围之上扩大,又纳入了相对原成渝经济区落后,但依然具有较快发展潜力的重庆市的8个区县和四川省的1个市,使成渝经济区的范围扩大到重庆市的31个区县(2011年10月綦江县和万盛区合并后为30个)和四川省的15个市。详细如下列表:
加入时间 | 加入地区 | |||||||||||||||||
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重庆市 | 2001年 | 渝中区 | 大渡口区 | 江北区 | 沙坪坝区 | 九龙坡区 | 南岸区 | 北碚区 | 渝北区 | 巴南区 | 璧山县 | 万盛区[註 1] | 双桥区 | 涪陵区 | 长寿区 | 江津区 | ||
合川区 | 永川区 | 大足区 | 荣昌区 | |||||||||||||||
2005年 | 南川区 | 綦江县[註 1] | 潼南区 | 铜梁区 | ||||||||||||||
2011年 | 万州区 | 梁平区 | 丰都县 | 开州区 | 云阳县 | 忠县 | 垫江县 | 石柱土家族自治县 | ||||||||||
四川省 | 2001年 | 成都市 | 绵阳市 | 德阳市 | 眉山市 | 乐山市 | 资阳市 | 内江市 | 自贡市 | 遂宁市 | 广安市 | |||||||
2005年 | 宜宾市 | 泸州市 | 南充市 | 达州市 | ||||||||||||||
2011年 | 雅安市 |
成渝城市群
在2016年《成渝城市群发展规划》中,成渝城市群的具体范围包括:
- 重庆市
渝中、万州、黔江、涪陵、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、綦江、大足、渝北、巴南、长寿、江津、合川、永川、南川、潼南、铜梁、荣昌、璧山、梁平、丰都、垫江、忠县、开县部分地区、云阳部分地区。
- 四川省
成都市:锦江区、青羊区、成华区、金牛区、武侯区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郫都区、新津区、都江堰市、邛崃市、崇州市、彭州市、简阳市,大邑县、蒲江县、金堂县
绵阳市:涪城区、游仙区、安州区,江油市,三台县、盐亭县、梓潼县
乐山市:市中区、沙湾区、五通桥区、金口河区,峨眉山市,犍为县、井研县、夹江县、沐川县,峨边彝族自治县、马边彝族自治县
宜宾市:翠屏区、南溪区、叙州区,江安县、长宁县、高县、珙县、筠连县、兴文县、屏山县
泸州市:江阳区、纳溪区、龙马潭区,泸县、合江县、叙永县、古蔺县
定位与布局
根据《成渝城市群发展规划》,成渝城市群将根据资源环境承载能力,优化提升核心地区,培育发展潜力地区,促进要素聚集,形成集约高效、疏密有致的空间开发格局,建设引领西部开发开放的国家级城市群。
定位
立足西南、辐射西北、面向欧亚,高水平建设现代产业体系,高品质建设人居环境,高层次扩大对内对外开放,培育引领西部开发开放的国家级城市群,强化对“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发等国家战略的支撑作用。围绕上述总体定位,加快在以下发展定位上实现突破:
- 全国重要的现代产业基地
- 西部创新驱动先导区
- 内陆开放型经济战略高地
- 统筹城乡发展示范区
- 美丽中国的先行区
空间格局
发挥重庆和成都双核带动功能,重点建设成渝发展主轴、沿长江和成德绵乐城市带,促进川南、南遂广、达万城镇密集区加快发展,提高空间利用效率,构建“一轴两带、双核三区”空间发展格局。
- 一轴
- 成渝发展主轴:重庆两江新区、四川天府新区、资阳、遂宁、内江、永川、大足、荣昌、潼南、铜梁、璧山等
- 两带
- 沿江城市带:重庆、泸州、宜宾、江津、长寿、涪陵、丰都、忠县、万州
- 成德绵乐城市带:成都、绵阳、德阳、乐山、眉山
- 双核
- 重庆核心
- 成都核心
- 三区
- 川南城镇密集区:自贡、内江、泸州、宜宾的市区和部分县(市)
- 南遂广城镇密集区:南充、遂宁、广安的市区和部分县(市)
- 达万城镇密集区:达州市部分地区、万州、开县和云阳部分地区
城市规模结构
以强化重庆、成都辐射带动作用为基础,以培育区域中心城市为重点,以建设中小城市和重点小城镇为支撑,优化城市规模结构。
- 区域中心城市
- 渝东北区域中心、长江经济带重要节点城市:万州
- 渝东南区域中心、武陵山区重要经济中心:黔江
- 成都平原区域中心城市、宝成-成昆发展轴带向北和向南辐射的空间节点:绵阳、乐山
- 川东北区域中心城市:南充
- 川南区域中心城市:泸州、宜宾
- 重要节点城市
- 小城市与小城镇
川渝毗邻地区合作发展
在川渝毗邻地区率先打破行政壁垒,创新体制机制,打通“断头路”构建跨界快速交通通道,合作共建产业园区,加快推进医疗、教育、社保等公共服务对接,促进基础条件好、发展潜力大、经济联系比较紧密的省际交界地区融合发展。
- 广安、合川、北碚
- 江津、永川、泸州
- 铜梁、潼南、资阳
- 荣昌、内江、大足
经济
成渝经济区地处中国西南,北接陕甘,南连云贵,西通青藏,东邻湘鄂,是中国西部经济最发达的区域,也是西部最重要的经济中心。较之于西部其它地区,成渝经济区所包含区县市社会发展基础良好,自然生态条件相对优越,具有很大的发展容量和潜力,是中国西部大开发的重点地区。
成渝经济区人口超过9000万,是中国经济区中人口最多,同时也是人口密集程度最高的区域之一。成渝经济区拥有2个特大型城市、6个大城市、众多中小城市和小城镇,城镇人口4046万,城镇化率43.8%。区域双核重庆、成都两市是中国西部主要的经济增长极,其城市规模、经济实力、人才水平、基础建设均不逊于沿海城市。两市也是西部地区工业重镇及高新技术产业的主要聚集地。目前,成渝经济区经济增长速度超过了长三角地区、珠三角地区和环渤海地区,成为目前中国经济增长最快的城市带。
2018年四川和重庆的地区生产总值合计超过6万亿元。成渝城市群人口和经济总量都分别占川渝两地总和的90%左右。2014年,成渝地区生产总值占全国的5.49%,2018年这一比例提升至6.6%左右。[3]
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成都市人民南路(紅照壁)
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重庆解放碑中央商务区
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绵阳市区夜景
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德阳市市区
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泸州市市区
交通
成渝经济区是中国西部地区中交通枢纽港站较密集、交通路网较发达的地区。
铁路
- 铁路干线:成渝线、宝成线、成昆线、达成线、遂渝线、襄渝线、川黔线、渝怀线、内六线、达万线、宜万线
- 干线快速铁路:成渝高铁、成渝中線高速铁路、成贵客运专线、西成客运专线、沪渝蓉高速铁路、兰渝铁路、渝利铁路
- 铁路支线:成汶线、广岳线、德天线、资威线、归连线、宜珙线、金筠线、隆泸线、三万线、万南线
- 市域铁路:成都市域铁路(成灌线、成蒲线)、重庆市郊铁路
- 主要铁路枢纽:成都铁路枢纽、重庆铁路枢纽
- 主要铁路车站:成都站、成都东站、成都北站、成都西站、八里站、重庆站、重庆北站、重庆西站、重庆南站、内江站、内江北站、绵阳北站、绵阳站、达州站、广安站、南充北站、南充站、宜宾站、宜宾南站
公路
- 国道: 210国道、 212国道、 213国道、 317国道、 318国道、 319国道、 321国道
- 国家高速公路: 京昆高速、 成乐高速、 沪蓉高速、 蓉遵高速、 蓉昌高速、 沪渝高速、 渝蓉高速、 包茂高速、 兰海高速、 银昆高速、 成渝环线高速、 成都绕城高速、 重庆绕城高速
- 地区高速公路: 成名高速、 成万渝高速、 三环高速、 遂宜毕高速、 隆得高速、 荣大高速
航空
水运
城市轨道交通
管道
参考文献
- ^ 国家发展改革委关于印发成渝经济区区域规划的通知. [2011-07-07]. (原始内容存档于2012-07-27).
- ^ 成渝城市群发展规划 (pdf). (原始内容存档 (PDF)于2021-02-19).
- ^ 3.0 3.1 3.2 成渝双城经济圈是个什么“圈”?. 人民网四川频道. [2020-02-27]. (原始内容存档于2021-02-19).
- ^ 4.0 4.1 新华网. 《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》发布. 新华网. 2021-10-20. (原始内容存档于2021-12-15).
- ^ 国家发展改革委关于 印发成渝经济区区域规划的通知. 2011-06-02 [2012-04-23]. (原始内容存档于2012-01-17).
- ^ 中原城市群突出重围 跻身七大国家级城市群". [2014-04-21]. (原始内容存档于2020-09-25).
- ^ 《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》. [2014-04-21]. (原始内容存档于2014-05-08).
- ^ 国务院关于成渝城市群发展规划的批复. 中国政府网. [2020-02-27]. (原始内容存档于2020-08-09).
- ^ 国家发展改革委 住房城乡建设部 关于印发成渝城市群发展规划的通知. (原始内容存档于2017-04-29).