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東京一極集中

日本過度集中於東京都的社會問題

東京一極集中（平假名：とうきょういっきょくしゅうちゅう），指的是日本的政治、經濟、文化、人口以及社會資源和活動過度集中于東京都及其周邊縣的問題。總人口達3,700萬，也因此引發了嚴重的問題。如一旦關東地方發生大地震，其損失與影響都將難以估量；而最嚴重的問題是高人口密度造成的高壓力，而造成少子化問題。

日語寫法
日語原文東京一極集中
假名とうきょういっきょくしゅうちゅう
平文式罗马字Tōkyō Ikkyoku Shūchū

人、财、物的集中

人口

二战结束后，特别是日本进入高度成长期以来，人口从地方大量流向东京都市圈，二十世纪五十年代上半叶净迁入147万人、下半叶净迁入156万人，六十年代日本进入高度成长期，上半叶东京都市圈净迁入186万人、下半叶净迁入136万人。即在二十世纪六十年代首都圈人口增长有一半是人口从地方净迁入造成的。[1]

经济集中

东京都经济最大的特点是总部经济，东京都所拥有的世界五百强企业总部数量全球第四，而总部集中程度更甚，根据金融时报2015年的报告，进入全球企业市值前500的日本企业，有四分之三把总部设置在东京。[2][3]

  • 东京都政府通过公司税和营业税所征收的地方税占全国同类地方税金额的25%，但是东京都只创造了日本17%的国内生产总值。[4]
  • 1981年到1996年，东京圈的金融保险从业者占全国数量的比重从31.7%上升到35.2%[5]
  • 二十世纪九十年代初，东京都的银行所贷出款项占所有银行贷款余额的44.6%、股票交易量的69.9%和票据清算量的84.1%[6]
首都圈与东京的银行存贷额占全国比例[7]（单位：%）
年份 1975 1980 1985 1988
银行类型 全国银行 都市银行 全国银行 都市银行 全国银行 都市银行 全国银行 都市银行
存款额 首都圈 44.0 56.6 44.2 59.0 45.6 60.7 48.8 63.9
东京 34.4 46.8 33.8 48.2 35.3 49.7 38.4 52.9
贷款额 首都圈 49.3 60.6 49.9 61.5 53.7 63.5 56.7 65.3
东京 43.2 53.8 43.3 54.6 47.5 56.8 49.5 57.3

原因

媒體

日本拥有世界独有的核心局制度，位于地方的非核心局电视台甚至不能自行编排全国性节目，核心局掌握着全国性节目的生杀大权，这留给日本国民一种“流行时尚都是核心局在播，地方电视台只报道传统文化和黑社会火拼体裁”的印象。[8]

经济

1940年，在与德意签订钢铁条约之后，日本进入了总体战体制，生活物资开始进行配给。虽然1949年道奇计划（日语：ドッジ・ライン）中收紧银根和放开进出口的要求结束了由吉田茂政府创设的倾斜生产方式（日语：傾斜生産方式），但经济官僚仍可透过产业政策等对产业进行强有力干预，此等带有战时遗风的制度被经济学者野口悠纪雄称为“1940年体制”，此外二战后大量生产体系的创立使得官僚协调工业生产较为容易[9]。以上这导致了公司总部在东京的集中。

后果

东京人口过密的具体表现

过密

参见：1973年国电暴动、關東大震災和通勤五方面作战

田中角荣在《日本列岛改造论》里说，发生火灾，只需五小时，住宅过于密集的街区即会烧成白地。[15]1979年欧共体曾出具一则对日经济竞争报告，文中直言日本人是“住在兔子笼里(的经济动物)”。[16]

而至于由于人口流入过多导致的上下班高峰期电车极端拥挤的问题，尽管各大铁路公司大量投资改善线路以舒缓拥挤，但效果远未令人满意。

老龄化

在1988年，东京都23区有17.9%的出租屋不承租带小孩的住户，还有26.2%的住房仅限独身者入住[17]。

对策史

田中角荣政府

主条目：角福战争

1972年6月自民党总裁选举前夕，尚为通商产业大臣的田中角荣提出自己缓和大都市的都市病的竞选纲领，即《日本列岛改造论》。他主张应该以交通基础设施为基干改造日本，建立以东京为中心的“一日经济圈”，借新干线使全国据点都市和东京间的移动时间在1-3小时之间。[18] 这项政策甫一实施，就遭遇了第一次石油危机，国内物价疯涨，彼时田中角荣在党内的政敌福田赳夫借此机会发难，田中角荣不得已只能任命他为藏相(财政部长)，福田赳夫遂大大缩减了政策。[19]

泡沫经济时期

疏解的暂停

第二次安倍政府

主条目：地方創生

參見

来源

  1. ^ 内閣府（2012年），第173页
  2. ^ 国土交通省（2019年）
  3. ^ 新井益洋（1994年），第57-69页
  4. ^ 四国新聞社（2007年）
  5. ^ 飯盛信男（2001年），第59页
  6. ^ 福田泰雄（1993年），第41页
  7. ^ 石井雄二（1997年），第117-134页
  8. ^ 堺屋太一（1992年），第51页
  9. ^ 9.0 9.1 堺屋太一（1992年），第52页
  10. ^ 福井縣（1996年），第940页
  11. ^ 毎日新聞社（1991年），第30页
  12. ^ 三菱综合研究所（2009年），第160-162页
  13. ^ 銀行協会20年史編纂室（1965年），第43页
  14. ^ 丸山淳一（2018年）
  15. ^ 田中角榮（1972年），第46页
  16. ^ 中丸謙一朗（2017年）
  17. ^ 東京自治研究センター（1995年），第53页
  18. ^ 松本治人（2022年）
  19. ^ 管仁健（2018年）

参考文献

图书

期刊

线上来源

外部連結

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