黄元雄
黄元雄（1975年7月16日—），男，汉族[1]，是一名福建省厦门市思明区的基层民警，现任厦门市公安局思明分局梧村派出所第二警务队指导员（副科级），中国共产党党员，三级警督警衔。2020年12月美国国务院指控他参与审讯、镇压法轮功学员并施加制裁。
| 黄元雄 三级警督 | |
|---|---|
| 个人资料 | |
| 性别 | 男 |
| 出生 | 1975年7月16日 中华人民共和国 |
| 国籍 | 中华人民共和国 |
| 获奖 | |
经历
厦门大学法学学士。1997年，加入中国共产党[註 1]。1998年6月，开始从警。最初是交警，是厦门市交警支队的业务骨干。2008年汶川地震，他带队赴彭州市抗震救灾，获得“彭州市荣誉市民”、“厦门市抗震救灾先进个人”等荣誉称号[1]。
2012年4月，厦门市进行综合警务改革，黄元雄转型为思明公安分局下属的派出所网格民警，工作区域即梧村街道文屏社区[1]。梧村街道为厦门火车站所在，文屏社区是“厦门传统的中心城区，人流量大、治安复杂[5]”。他因表现出色，被思明公安分局树立为综合警务工作典型[1]。2013年时，黄元雄为厦门市公安局思明分局梧村派出所副主任科员[6]、第二警务队文屏警务区负责人。福建省公安厅授予他“全省公安机关综合警务改革创新先进个人”[1]。撰写的课件《社区警务》，被省公安厅评为优秀精品课件[2]。
2014年，厦门市公安局以他为原型拍摄首部微电影《HOLD警元雄》。2015年初，因创新推行社区“二代证门禁访客系统”，事迹被中央及地方各级媒体报道。当年，做为梧村派出所第二警务队指导员的黄元雄被厦门市公安局[3]推选参加首届福建十大法治新闻人物评选[2]。7月21日当选，获得个人奖项[3]。22日，厦门市公安局为黄元雄和一同获奖的厦门边防支队曾厝文创村警务室代表举办欢迎仪式。市公安局副局长蔡国文表示，黄元雄和曾厝文创村警务室“是厦门社区警务工作的优秀代表。他们[……]集中体现了公安民警立警为公、一心为民的优秀品质，称得上是厦门特区警察的杰出代表，是全局民警学习的榜样。[5]”
获美国制裁
2020年12月10日，美国国务院发言人办公室宣布，国务院和财政部依照第13818号行政命令[註 2]和《国务院、外国行动及相关计划拨款法》第7031（c）条相关条款[註 3]，对17名腐败和实施严重侵犯人权行为的外国官员、人物及其直系亲属进行制裁。其中有两名中华人民共和国籍人士，一是澳门居民尹国驹，二是黄元雄。其他被制裁的人员来自牙买加、萨尔瓦多、也门胡塞武装等，以及俄罗斯车臣共和国总统拉姆赞·卡德罗夫[7]。
该制裁名单中，黄元雄头衔直译为“厦门公安局梧村派出所主管[註 4]”。美国驻华大使馆和领事馆网站对制裁名单的相关翻译中，将他的头衔翻译为“厦门市公安局梧村派出所指导员[8]”（无资料显示黄元雄担任过这一职务[註 5]）。制裁名单指黄元雄在厦门进行了严重侵犯人权和宗教自由的行为。他对法轮功学员进行拘留和审讯。美国国务院依据《国务院、外国行动及相关计划拨款法》第7031（c）条相关条款制裁他，以及他的妻子[註 6]。
针对黄元雄被制裁一事，中国政府方面未有具体回应。中国官媒《环球时报》、新浪网和网络舆论则给予了黄元雄正面评价。同时，黄元雄基层警察身份，也引起舆论的好奇和关注。在黄元雄之前的一批被美国政府制裁者是14名位列国家级副职党和国家领导人的第十三届全国人大常委会副委员长[9]。
《环球时报》网站——环球网在12月11日刊登的文章，则指美国国务院的制裁名单夸大了黄元雄的工作单位和头衔，他是“梧村派出所一位很普通的基层民警”[10]。派出所的领导职位有所长、（政治）教导员、副所长等。负责人即所长，与指导员并非同一职务。2019年9月，《福建日报》记者报道曾提及，梧村派出所所长为韩江海[11]。2020年1月，韩江海仍在职[12]。环球网文章亦指黄元雄是一位服务当地社区、受到好评的基层民警[10]。此前2015年6月，《人民网》福建频道报道描述，黄元雄的“值班出警工作中，绝大部分时间都是在处理群众求助，甚至近八成出警都是非警务类的工作[4]”。
12月18日，《美国之音》中文网报道中引用中国人权活动人士胡佳的说法，“美国政府应该考录制裁的实际效果，作为中国的基层警察，他们在美国并不一定有什么财产和亲戚，或者海外联系。制裁这样的人‘不疼不痒’，反倒会在某种程度上给他们增光，他们可能会因此受到提拔，升迁一片光明。”胡佳说：“我以前跟美国的官员强调过，主要还是打大老虎，少弄小苍蝇[註 7]。那些家族在美国有资产，家族有利益的，都是高级别的官员。而且最好有一些调查，说明这个人在美国的确有利益，这样做才好。”[9]
注释
- ^ 2013年5月报道[1]，“黄元雄同志1998年6月从警”。2015年6月报道[4]，“从警17年，入党18年”。
- ^ 第13818号行政命令，由美国总统特朗普于2017年12月依照《全球馬格尼茨基人權問責法》签署。
- ^ 引用法律条款英文原文：Executive Order (E.O.) 13818 and Section 7031(c) of the Department of State, Foreign Operations, and Related Programs Appropriations Act, 2020 (Div. G, P.L. 116-94), as carried forward by the Continuing Appropriations Act, 2021 (Div. A, P.L. 116-159).[7]
- ^ 英语原文：Huang Yuanxiong is the Chief of the Xiamen Public Security Bureau (PSB) of Wucun Police Station, Fujian province, China.[7]
- ^ 2015年7月21日厦门网报道中[3]，称“思明分局梧村派出所第二警务队指导员黄元雄”。所述职位与“梧村派出所指导员”绝非同一职位。
- ^ 英语原文：Huang was involved in gross violations of human rights in Xiamen, amounting to particularly severe violations of religious freedom, in connection with the detention and interrogation of Falun Gong practitioners simply for practicing their beliefs. The Department of State publicly designated Huang under Section 7031(c) for his involvement in gross violations of human rights. In addition to Huang, the Department also designated his spouse.[7]
- ^ 胡佳的“打大老虎，少弄小苍蝇”，来自于中国形容政治斗争的术语——打老虎、拍苍蝇。有两种方式，一是“只打老虎、不拍苍蝇”；二是“打老虎、拍苍蝇”。
参考文献
- ^ 1.00 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 1.08 1.09 1.10 1.11 责任编辑：曾永兴 (编). 黄元雄：角色转变，情怀不变. 厦门长安网. 文章来源：思明区委政法委. 2013-05-15 [2020-12-12]. （原始内容存档于2020-12-12） （中文（简体））.
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 黄元雄. 福建长安网. 2015-05-29 [2020-12-12] （中文（简体））.
- ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 记者：马庆伟; 通讯员：厦公宣. 责任编辑：xiaoyu , 编. 我市民警黄元雄和曾厝垵警务室当选福建十大法治新闻人物. 厦门网. 2015-07-21 [2020-12-12]. （原始内容存档于2020-12-12） （中文（简体））.
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- ^ 5.0 5.1 责任编辑：王晓易 (编). 厦门警方热烈欢迎十大法治新闻人物获得者载誉归来. 网易. 来源：法制今报-海峡法治在线. 2015-07-23 [2020-12-12]. （原始内容存档于2020-12-12） （中文（简体））.
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黄小飞 男 刑侦支队五大队副大队长 黄元雄 男 思明分局梧村派出所副主任科员 黄伟荣 男 [……]
- ^ 7.0 7.1 7.2 7.3 On the Occasion of International Anticorruption Day and International Human Rights Day. 美国国务院网站. 来源：美国国务院发言人办公室. 2020-12-10 [2020-12-12]. （原始内容存档于2020-12-12） （美国英语）.
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黄元雄是中国福建省厦门市公安局梧村派出所指导员。黄元雄在厦门参与了严重的侵犯人权行为，也就是尤为严重地侵犯宗教自由的行为[……]
- ^ 9.0 9.1 申华. 美国制裁迫害法轮功的中国片警 打大老虎也打小苍蝇. 美国之音中文网. 2020-12-18 [2021-01-09]. （原始内容存档于2021-05-06） （中文（简体））.
- ^ 10.0 10.1 耿直哥. 责编：王怡 , 编. 不是玩笑：中国一位派出所民警被美国制裁了. 环球网. 2020-12-11 [2020-12-12]. （原始内容存档于2020-12-16） （中文（简体））.
- ^ 福建日报记者：田圆; 通讯员：邱武赞. 责任编辑：段马水 , 编. 厦门思明梧村派出所的“反诈骗36计”. 东南网. 2020-12-11 [2020-12-12]. （原始内容存档于2020-12-12） （中文（简体））.
在梧村派出所所长韩江海看来，要把防诈骗知识宣传到群众心里去[……]
- ^ 厦门思明东坪社区：情系养老院，饺子暖人心. 新浪网. 来源：梧村街道东坪社区. 2020-01-07 [2020-12-12]. （原始内容存档于2020-12-12） （中文（简体））.
1月4日上午，东坪社区党委来到东坪山上[……]梧村派出所所长韩江海带领派出所的志愿者参与了活动[……]
