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陈其迈
Chen Chi-mai

M.Med.
 中华民国第8-9届立法委员
任期
2012年2月1日—2018年11月4日
继任陈静敏
选区全国不分区及侨居国外国民选区
高雄市第3届代理市长
任期
2005年2月1日—2005年9月26日
前任谢长廷(正任)
继任叶菊兰(代理)
陈菊(正任)
行政院政务委员
任期
2004年5月20日—2005年2月1日
行政院院长游锡堃
 中华民国第3-5届立法委员
任期
1996年2月1日—2004年5月20日
选区高雄市第一选举区
个人资料
性别
出生 (1964-12-23) 1964年12月23日59岁)
 中华民国台湾省基隆市
籍贯台南善化
国籍 中华民国
政党民主进步党 民主进步党
配偶吴虹
儿女2
父母(父)陈哲男
(母)陈辜美贵
亲属(兄)陈其尧
(妹)陈书芸
专业医师
经历
汉语名称
繁体字 陳其邁
简化字 陈其迈
汉语拼音 Chén Qímài
白话字 Tân Kî-māi
陈其迈在立法院接受媒体采访

陈其迈(1964年12月23日),出生于基隆,成长于高雄,毕业于高雄中学中山医学院,取得台大公卫硕士,曾任民主进步党不分区立委总统府副秘书长、行政院政委发言人高雄市代理市长、民进党副秘书长、英国伦敦政经学院访问学人、长庚医院医师、台北医学院讲师。

陈亦曾任台湾医界联盟高雄分会执行委员、台湾医界联盟执行委员、全国教师会顾问、环境保护联盟高雄市分会召集人及执行委员、保护高屏溪色联盟成员等职务。

2018年3月7日,在民进党高雄市长初选民调中胜出,获提名为2018年民进党高雄市长参选人,11月3日造势晚会宣布辞去立法委员的职务,隔日正式递交辞呈,并生效。11月6日中央选举委员会审议通过缺额由陈静敏递补。[1][2]

学生时期

在大学期间,他多次参加学运,曾在1989年228公义游行时任高雄地区副总指挥。在就读台大医学院公共卫生研究所硕士时,担任其父立法委员陈哲男的办公室主任。1994年,他帮助陈哲男法拟“全民健保法”及“老人福利法”同年出任地下电台蕃薯之声电台台长。

弃医从政-立法委员时期

区域立委 (高雄)

1995年陈其迈在民进党的征召下,参选高雄市第一选区(北区)的立法委员。同年12月以第四高票当选,奠定其政坛之路。陈是该届最年轻的立法委员(30岁),也是目前最年轻的男立委。陈其迈当选后,便加入正义连线,并在1998年至2000年任秘书长一职。1998年,陈水扁支持林义雄竞选民进党主席,之后出任林义雄竞选党主席的执行总干事。1998年底陈水扁台北市长选举失利后,陈其迈便陪着陈水扁四处访问。此外,陈也在此时担任台湾医界联盟执行委员。

1995年立法委员选举
号次 候选人 政党 得票数 得票率 当选标记
1 朱高正   新党 45,936 12.70%  
2 黄昭顺   中国国民党 42,571 11.77%  
3 叶耀鹏 无党籍 31,670 8.78%
4 赵幸男   中国国民党 25,039 6.92%
5 郭德耀 无党籍 2,041 0.56%
6 曾景亮 无党籍 481 0.13%
7 陈其迈   民主进步党 38,367 10.60%  
8 李必贤   中国国民党 55,385 15.31%  
9 李庆雄   民主进步党 35,009 9.68%
10 朱星羽   民主进步党 37,453 10.35%  
11 王天竞   中国国民党 38,054 10.52%  
12 苏盈贵 无党籍 9,822 2.71%

1998年底,陈以全国最高票连任立委,并在其后任立法院民进党党团副干事长。1999年,34岁的陈其迈担任立法院民主进步党党团干事长,是立法院有史以来最年轻的干事长。

同年,陈水扁代表民主进步党参选总统,为了吸引选票,喊出新中间路线口号。之后陈其迈便与马永成翻译提出中间道路学说的西方政治学家的著作,为陈水扁的新中间路线造势。2000年陈水扁就任总统后,为改变正义连线在党内少数派系和民进党在立法院少数党的困境,陈其迈发起成立主流联盟,并任发言人一职。同时,还号召在1960年代左右出生的立委组成跨派系的“六〇社”,网罗高志鹏蔡煌琅段宜康卓荣泰等年轻立委入社。

1998年立法委员选举
号次 候选人 政党 得票数 得票率 当选标记
1 王天竞   中国国民党 51,982 11.84%  
2 刘宪同   中国国民党 52,343 11.92%  
3 陈其迈   民主进步党 98,553 22.44%  
4 卢庆瑞 无党籍 1,682 0.37%
5 李庆雄   民主进步党 48,182 10.97%  
6 姚立明 无党籍 8,637 1.97%
7 黄昭顺   中国国民党 72,328 16.47%  
8 朱星羽   民主进步党 57,619 13.12%  
9 朱建华 无党籍 4,148 0.94%
10 刘瑞山 无党籍 535 0.12%
11 林郁方   新党 43,159 9.83%
 
陈其迈在立法院质询官员 沃草提供

2001年12月,以第二高票再度连任立委。2002年,陈在民进党中提出党政合一的路线主张。9月,陈为促进台湾与日本政治经济的交流,又与25位民进党青壮派立法委员成立“台日政治菁英会”。同时,正义连线为学习新潮流并重整派系,原本规划由陈其迈出任会长,不过陈在立法院党团三长选举失利后打消此意。2003年,陈其迈二度担任民进党立法院党团干事长。6月,陈水扁创办的凯达格兰学校第一期国家领导与发展策略班开学,许多金控公司、国营企业董事长、立法委员皆为学员。陈其迈亦被规划参加,毕业后不久后担任凯达格兰学校校友会首任会长。

2001年立法委员选举
号次 候选人 政党 得票数 得票率 当选标记
1 林进兴   民主进步党 58,019 14.87%  
2 苏盈贵   台湾团结联盟 44,415 11.38%  
3 谢启大   新党 15,172 3.89%
4 林锦煌 无党籍 4,186 1.07%
5 曾长发   中国国民党 23,507 6.02%
6 赵念渭 无党籍 971 0.25%
7 江绮雯   中国国民党 31,108 7.97%  
8 陈其迈   民主进步党 56,550 14.49%  
9 杨色玉   亲民党 26,887 6.89%
10 罗世雄   中国国民党 33,517 8.59%  
11 林寿山   亲民党 25,906 6.64%
12 刘明松   建国党 398 0.10%
13 朱星羽   民主进步党 29,198 7.48%  
14 叶耀鹏 无党籍 9,596 2.45%
15 王天竞 无党籍 7,827 2.01%
16 黄万闳 无党籍 5,029 1.29%
17 梅再兴   亲民党 17,949 4.60%

2004年3月20日,陈水扁连任总统,陈其迈成为入阁的热门人选。行政院长游锡堃曾多次询问陈其迈的意见,最后陈出任行政院发言人,并兼任行政院政务委员。

2005年2月1日,在谢长廷转任行政院长之后,陈水扁总统任命陈其迈为代理高雄市市长,陈其迈在当年以40之龄成为台湾历史上最年轻的直辖市市长(代理),陈其迈的记录到现在为止还没有人打破。任内他积极鼓励电影导演到高雄市拍戏。导演蔡明亮执导的“天边一朵云”就是在高雄莲池潭、河堤社区取景。[3] 知名导演侯孝贤郑文堂等导演,也陆续在高雄取景拍摄电影[3]

7月高雄市正式成为2009年世界运动会的主办城市。8月因高捷泰劳弊案请辞,随后被派为英国伦敦政经学院访问学者。同年9月即因高雄捷运泰劳暴动事件辞职下台。

2007年2月11日,接任总统府副秘书长[4]

2008年5月,接任民进党副秘书长。

2011年5月,进入蔡英文竞选团队,接任民进党政策委员会执行长兼发言人。

2011年3月,陈其迈和李昆泽皆参加民进党高雄市第6选区立委初选,经协调后,陈其迈由前行­政院长谢长廷陪同,在高雄市党部开记者会表态退出党内初选,并由李昆泽出线角逐立委。陈其迈于是争取民进党不分区立委提名,于2011年6月29日,获得民进党中执会提名,成为2012年立法委员选举不分区名单之第8位。

不分区立法委员

 
桥头科学园区预计于2019年3月开始招商[5]

陈其迈于2016年任职立法院第九届不分区立委。[6]因竞选2018年高雄市长,于11月3日宣布辞去立委一职。

陈其迈于任内成功邀请前股王被动元件制造商国巨回到高雄的大发工业区投资数百亿元设立新厂[5]、成功让行政院投资100亿元开发桥头新市镇、桥头科学园区,预计于2019年3月可开始招商[7]

政绩及经历

第9届第1会期(担任内政委员会召委)

  • 通过政党及其附随组织不当取得财产处理条例 (已三读)[8]
  • 通过公职人员选举罢免法第47条修正案(已三读)[9]:因应网络世代和新住民候选人,可用文字图案表达政见,不仅尊重候选人,也让选民对候选人有更多了解。另为符合时代趋势,未来选举公报也可能有“QR Code”,让民众连结到相关网站或网络媒体,保障多元媒体使用。
  • 地方制度法第四十四条及第四十六条条文修正草案(已三读)[10]:将地方议会议长、副议长选举、罢免方式改为记名投票,使地方民代投票结果公开对选民负责,让阳光照进地方议会,以落实责任政治。
  • 社会秩序维护法第八十五条条文修正草案(已三读)[11]:增订无故拨打警察机关报案专线,经劝阻不听者之处罚。
  • 废除公职人员选举罢免法中“罢免不得宣传”规定[12]

88风灾时期

2009年陈其迈在88风灾期间亲自深入灾区协助运送物资、指挥调度相关救灾工作,携手灾民共度难关。[13][14][15]

高雄气爆期间

2014年台湾高雄气爆事故期间协助救灾与灾后复原事宜。[16]

议事规则

2014年5月28日,立法院经济、财政、内政联席委员会审查《自由经济示范区特别条例》草案,陈其迈批评立法院议事录没写黄昭顺有宣布特别条例第2条要保留,黄昭顺就想直接讨论第3条,“比张庆忠还可恶!”引起黄昭顺拿麦克风高喊:“本席不接受陈其迈的人身攻击!”[17]

不当党产

立法院内政委员会在处理《不当党产处理条例》草案。因国民党团未依规定提书面意见,内政委员会召委陈其迈委员宣布确认议事录内容。国民党立院党团批评陈其迈漠视程序正义,用多数暴力处理,不当党产条例的政党范围只针对民国76年以前成立的政党[18]

中国国民党批评陈其迈急着把不当党产条例审完,明明会期还很长,民进党却还动用表决,本周还延长开会时间到全案讨论完毕才结束,是政治追杀。国民党批评民进党为了政治追杀不择手段,是反民主的恶劣示范,国民党立法院党团决定集体离席来表达愤怒。陈其迈则回应指出,从2002年起,民进党提出不当党产处理条例,总共被国民党杯葛306次,始终不见天日,2017年从3月4日到6月6日,共开了4次会议,国民党在会议中时常天马行空,进行程序杯葛,有阻挡法案通过的意图[19]。陈其迈表示,不当党产严重伤害民主政治的公平性,希望国民党可以不再用党产选举,而是靠理念价值博得民心[19]

避免年金破产

[20]

走路工案

陈其迈、管碧玲萧裕正等人在2006年十二月八日晚间接获搜证录影,经过勘察后发现影片中确实有两名男子发钱后呼吁民众要票投“一号”且身旁有人身穿黄俊英竞选总部背心。[21][22] 法院因而认为陈菊阵营在主观上有相当理由确信黄俊英阵营有人贿选,而召开记者会[22]。不起诉书指出,所谓“走路工事件”,经检方侦查结果,既非陈菊阵营自导自演,而系事实,自非属谣言或不实之事,与诽谤罪构成要件不符[22]

法院指出,全案系“黄俊英竞选总部云林县后援会”执行长苏万基担心他的后援会在黄俊英的造势晚会动员人数不足,有失面子,于是请托同乡杨庆德委托绰号“古意”的古锌酩帮忙动员。而“古意”和另一绰号“黑松”的蔡能祥自行起意发给每位愿意参加黄俊英造势晚会的人每人500元新台币的酬劳[22]。至于苏万基与杨庆德是否涉入贿选,则因罪证不足获得不起诉处分[22]。至于“古意”等人在游览车上发钱时提及“投票给市议员一号候选人黄柏霖、市长也投一号”,检方调查后认定系“古意”应游览车上另一位民众要求才临时起意这么说[22]

最终检调机关认定,高雄市长大选“走路工案”并非陈菊阵营自导自演,而黄俊英黄柏霖也不知情[22]。法院认为,虽然陈菊阵营记者会上所贴“黄俊英贿选抓到了!”大字报,内容未加“阵营”或“?”有欠严谨,但陈菊阵营在选前深夜召开记者会是“接获情资确认为真实”、“乃时间上所不得不然”,缺乏“真实恶意”,而且选举期间也没有法律假期(选举期间法院维持正常运作),实难认为陈菊阵营有何诽谤之故意。[22]

协助艺术团体发展

知名剧团纸风车执行长李永丰表示,纸风车从成立自今12年来,陈其迈默默地支持纸风车、帮忙募款、解决所有的困境。李永丰说,陈其迈这次的高雄市长选举竟然没有要求纸风车帮忙。直到最近我们的董事小野因为公开表示力挺陈其迈而遭受网军攻击,陈其迈还打电话来慎重道歉,认为因为他自己而让纸风车受了很大的委屈。[23]

参选高雄市长

2018年陈其迈从党内初选脱颖而出代表民主进步党参选高雄市长。陈其迈的高雄市长理念及相关政见获得林昶佐洪慈庸黄国昌时代力量党籍立委的支持。[24] 林昶佐则说,陈其迈和竞选对手都曾经是立法委员,但竞争对手却从来没关心过国民党执政长久以来南北资源分配不均的问题,现在要来选高雄市长才讲的自己好像很关心。[24] 台北市长柯文哲办公室总干事小野也拍影片,力挺陈其迈。[3] 台湾社也力挺陈其迈,表达对于中共势力入侵的担忧[25]

来自高雄的作家藤井树,以一席“我不会跟一个一碰面就说我又老又穷的人交朋友。所以我挺其迈的。”表态支持陈其迈的理念[26]。陈其迈学运时期的战友罗文嘉表态支持陈其迈[27]国立政治大学教授徐世荣公开支持陈其迈,称赞他踏实低调[28]。徐世荣说,当初苗栗大埔事件发生时,陈其迈对他们其实有许多协助,例如力促《土地征收条例》的修法。[28]

陈其迈在2018年11月8日,偕同政策白皮书的编辑群包含陈其迈就读国立台湾大学公共卫生研究所时的老师陈建仁、70名来自南台湾各领域的教授、国立中山大学校长郑英耀共同发表《政策白皮书》[29]。校长郑英耀指出,高雄市已脱离文化沙漠,现在的高雄是一个充满艺术、美学的城市;当我们在谈经济时,不忘艺术美学,才不会显得财大气粗;陈其迈构筑的经济首都政策白皮书,是花一年半的时间才完成的政策白皮书。[29] 文化界要角,知名导演柯一正录制影片,呼吁选民要相信诚实、认真,行事低调的陈其迈,来作为领导者[30]基进党高雄党部主任委员陈柏惟亦表态支持陈其迈,因为他认为陈其迈竞争对手并不了解高雄,许多政见和“高雄发大财 成为全台首富”等口号经过深究之后发现并不明确且其高雄人口未来每年以6%速度增加,十年到达500万人、爱情摩天轮、南海开采石油等政策的可行性不符常理[31][32][33]

政见

 
陈其迈计划于东高雄发展山城绿农、和发产业园区仁武产业园区[34]

陈其迈认为当前高雄正面对四个挑战:经济结构转型、空气污染严重、人口结构老化,青壮年外流其他县市、财政困难,举债空间有限。[34] 他表示他将运用物联网人工智能等先进技术协助高雄在地产业升级,创造高薪就业机会,吸引人才回流。[34]

 
陈其迈计划于北高雄发展智慧产业(桥头科学园区楠梓加工出口区);沿海四区发展高雄海洋科技产业创新专区及海洋经济(茄萣区湖内区永安区弥陀区[34]
 
陈其迈计划于中高雄发展经贸行政[34]
 
陈其迈计划于南高雄发展智慧双港(高雄港小港机场扩建计划[34]
官方网站政见
经济
交通
  • 增加偏乡交通的公车班次和路线。[34]
  • 加速捷运建设。[34]
  • 以日本东京严格的施工品质,解决路平问题。[34]
  • 高雄国际机场转型为公司化的智慧机场。[34]
  • 利用新向政策的机遇,打造新国际机场。[34]
  • 建置全市Wifi无线网络通讯。[34]
  • 发展“智慧机场”,将小港机场公司化。[34]
环境
  • 国营事业带头降低固定污染源,补助购买电动机车[34]
  • 发展绿能产业、循环产业。[34]
  • 整治二仁溪[34]
  • 推动智慧节能,有效管制工业废气排放。[34]
居住
文化教育
媒体报导

陈其迈表示高雄铁路地下化完工可与目前兴建中的捷运黄线红线串联。他预告未来要启动大车站计划,透过左营新站、高雄车站及鳯山车站周边都更、开发商圈及社区并加速将旧铁道沿线改建成水绿园道;以及争取台铁地下化延伸到楠梓区,缝合楠梓交通及生活圈[37]

陈其迈表示现在高速铁路下的桥下道路只到阿莲区,尚未延伸到燕巢区,未来他会将高铁桥下道路从从台南市仁德区延伸到市区并衔接国道10号,连结大台南都会区与高雄都会区。除此之外,还要将国道10号延伸至六龟区,带动大旗山区美浓区的观光发展及农产运销,并同时强化路竹区冈山区旗山区美浓区等区域交通转运功能,扩大庄头巴士及公车小黄(具有公车功能的计程车),提升偏乡的交通水准[37]

陈其迈承诺如果当选高雄市长将亲任观光委员会召集人拼观光,当观光业者最坚强的靠山[39]。他也说,一定积极招商引资,并将市府的观光行销预算倍增2千万元,让高雄连结东亚及新南向国家各大城市,吸引更多元旅客来访,打造成为魅力观光城市。[40]

创业协助
  • 陈其迈阵营表示,未来高雄市政府将盘点闲置公有地,兴建20个新创基地并提供租金减免,做为青年创业的空间。新创基地内会提供创业人所需的技术与资金上的协助。[41]
  • 以Co-working(共享工作)、incubators(孵化器)、accelerator(加速器)提供创业人各种资源上的协助,并协助企业育成。而共享工作场域、新创基地将与大学院校结合,除此之外还会开放设备让有需要的民众或中小企业承租使用[41]
  • 高雄银行转型成新创投资银行,提供青年小型创业贷款。拉高青年创业贷款额度、压低利率[41]
招商引资

整合高雄市政府各部门,成立单一窗口负责产业接洽,目标是快速解决产业缺水、缺地、缺电、缺人等五缺。加速开发仁武产业园区,利用当前世界经济情势瞬息万变之际,吸引台商回流[41]

智慧城市

针对网友询问陈其迈的“打造高雄成为智慧城市”政见背后是否有参考PTT创办人杜奕瑾的意见?”杜奕瑾回复表示:“智慧城市是台湾人工智能实验室的研究题目,今年(2018)3月陈其迈有讨论。实验室中立支持‘所有’民主优秀候选人所提好的人工智能产业想法,目前有主动来讨论过且提过想法的就两个市长候选人,网络找得到。我是高雄人没错,老家还在那里。”[42] 而网络搜寻到的结果,除了陈其迈之外,就是台北市长柯文哲[42]

著作及译作

著作

年份 书名 作者 出版社 ISBN
1995年 《新党震荡》 廖雨辰,陈其迈 台北:希望出版 ISBN 9579243018

译作

年份 书名 作者 译者 出版社 ISBN
1999年 《颠覆左右:新世代的第三条路》 东尼·布莱尔 马永成,陈其迈 台北:时报出版 ISBN 9571329584
2001年 《失控的世界:全球化与知识经济时代的省思》 安东尼·纪登斯 陈其迈 台北:时报出版 ISBN 9571333050

投书

日期 标题 作者 出版社
1997年9月4日 《大台北迷思该扬弃》 陈其迈 台北:联合报

参考文献

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外部链接

2018年高雄市长选举政见

政见发表会

官衔
中华民国行政院
前任:
黄辉珍
政务委员行政院发言人
2004年5月20日—2005年2月1日
继任:
卓荣泰
 高雄市政府
前任:
谢长廷
高雄市市长
代理
2005年2月1日-2005年9月26日
继任:
叶菊兰(代理)
正任:
陈 菊
 总统府
前任:
刘世芳
总统府副秘书长
(简任十四职等)

2007年2月12日-2007年10月16日
继任:
林佳龙
前任:
卓荣泰
总统府副秘书长
(特任)

2007年10月17日-2008年5月19日
继任:
叶金川
  民主进步党
前任:
蓝世聪
民进党副秘书长

2008年5月20日-2009年4月30日
继任:
高建智
 立法院
前任:
薛凌
第七届
(民进党全国不分区-排名第八)
立法委员
第八届
(民进党全国不分区-排名第八)

2012年2月1日-2016年1月31日
继任:
余宛如
第九届
(民进党全国不分区-排名第八)
前任:
吴秉叡
第八届
(民进党全国不分区-排名第十二)
立法委员
第九届
(民进党全国不分区-排名第十二)


2016年2月1日-2018年11月4日
继任:
陈静敏

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