中国大陆非洲猪瘟疫情
中国大陆非洲猪瘟疫情于2018年爆发,继非洲猪瘟病毒在东欧扩散后,经由俄罗斯首次进入东亚[1],使之成为第一个疫情。非洲猪瘟容易传染、病畜死亡率几乎达到100%,目前还没有疫苗防御。疫情引起了联合国粮农组织、世界动物卫生组织等国际组织关注[2]。而疫情随后也扩散至越南、印度尼西亚、印度、朝鲜半岛等东北亚、东南亚地区。至2019年8月底,中国大陆的生猪存栏量下降约40%;由于中国生猪存栏量占全球的一半以上,疫情使得全球的生猪存栏量减少了近四分之一[3]。
疫情2018年8月1日在辽宁省沈阳市爆发,随后因为跨省运输出入检疫的缺口,2019年更在全国多地爆发。8月3日,中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)确认该爆发为非洲猪瘟疫情[1]。同日,中华人民共和国农业农村部发布非洲猪瘟Ⅱ级疫情预警。截至2019年4月19日,31个省、市、自治区均受猪瘟疫情影响[4]。
2021年2月中国在非洲猪瘟抗击战中,疫情出现病毒新变种,已被证明不易被发现,传播能力强,且更难被控制[5][6][7]。同年3月仍无法控制非洲猪瘟疫情,加上新病毒株的出现和非法疫苗横行,中国生猪期货和仔猪价格飙高,市场忧虑这全球最大猪肉市场疫情再起,导致供应紧张。[8]至2023年12月,非洲猪瘟疫情稍歇,但仍在中国部分地区爆发,病例主要集中在河南、山东、河北等省,华东、西南、华南地区也有散发。[9]之所以仍难以抑制,主要有猪瘟病毒基因序列复杂难以研发疫苗,次之对于乡村农业部门具备难以侦测的特征,三则接中国大陆跨地区复杂贫富差距大,以及厨馀喂猪的习惯难以改变。多以小农养殖形式受害最大,因个体养猪户卫生教育、知识程度低,难以系统化防控围堵等等[10],不过猪肉价格已经回稳,尤其以往散养户近几年多数已经被迫退出产业,大型养殖业者利用技术与工具,损失一般都能控制在20%以内。非洲猪瘟案例当前仍在多省区出现报告,且呈现零星散布发作态势。但是据财新网调查,疫情存在瞒报现象[11][12]。
背景
非洲猪瘟
非洲猪瘟病毒是一种具有极强传染性强的病毒。一旦被感染,很快就会发病,死亡率几乎达到100%,目前还没有可用于预防和治疗的疫苗[13]。但此病毒仅在猪科动物之间传染,并不传人。世界动物卫生组织将其列为需要通报的动物重大烈性传染病,并被中国列为一类动物疫病[14]。
1921年,非洲猪瘟病毒于非洲东部的肯尼亚发现并确认。后来于1957年传出非洲,进入欧洲的葡萄牙。随后,欧洲多国陆续报告了非洲猪瘟的病例。在2007年开始进入俄罗斯境内,2017年3月,俄罗斯伊尔库茨克爆发非洲猪瘟疫情,该病由此从中东欧地区传播至俄罗斯东部,距离中国边界仅1,000公里,威胁亚洲地区。本次在中国的疫情传播,也是其第一次进入亚洲国家[15]。
2018年,世界多地出现非洲猪瘟活跃情况[16][17]。而日本则在2018年下半年,出现了自1992年以来的猪瘟疫情,然而日本的猪瘟疫情并不属于非洲猪瘟导致的[18]。
中国大陆猪肉生产与消费
猪肉是中国肉类消费的主体。20世纪90年代以来,中国的猪肉产量和消费量增长明显,其年消费量约是世界产量的一半[19];中华人民共和国国家统计局测算,2017年猪肉产量为5340万吨[20]。
在本次疫情爆发前,中国大陆一些地区存在由厨馀喂养的泔水猪,多数此类猪肉并未经卫生检疫部门质检,存在安全隐患[21][22]。
非洲猪瘟疫情严重冲击中国大陆经济,造成猪肉等民生物资价格暴涨,出现历年少见的通货膨胀,居民消费者价格指数(CPI)一度超过4%。截至2019年9月末,非洲猪瘟已造成约中国大陆1万亿元人民币(约合1410亿美元)经济损失。美国外交关系委员会全球健康高级研究员黄严忠认为,这次非洲猪瘟对中国大陆的破坏性“对国计民生和政治经济的冲击不亚于一场战争”。[23]中国大陆被迫从海外大量进口肉类填补供应缺口,2019年,中国大陆的猪肉、鸡肉进口量激增近50%,间接导致世界食品价格受之波及。据联合国粮食及农业组织(FAO)数据,在2019年11月,全球食品价格指数年增近10%,创下2017年7月以来最大年涨幅,全球肉品价格飙涨18%,涨幅创8年来新高[24][25]。
疫情爆发
中国非洲猪瘟首发病例于2018年8月3日确认,随之中国大陆进入Ⅱ级疫情预警状态。截至2019年4月19日,全中国大陆31个省市自治区都传出猪瘟疫情。
有观点认为,不排除疫情更早于通报的第一例出现之可能。因为非洲猪瘟通报第一例的2018年8月3日沈阳沈北新区,其能被发现也是因为该地检疫能力相对较强[26]。
疫情源头
非洲猪瘟于2007年由格鲁吉亚传入俄罗斯,之后在俄罗斯蔓延[27][28] 。俄罗斯农业部长曾预测该疫情会蔓延到接壤的中国地区[27]。由于该疫情影响,俄罗斯猪肉产业受到冲击;同时,俄罗斯开始谋求向中国出口猪肉,视其为主要发展市场[29][27][30]。
2018年,由于中美贸易战影响猪肉的直接进口;又因中美相互制裁的主要筹码之一是大豆的进口关税,而大豆又是猪的主要饲料,在中国猪肉供应量不足的情况下,政府与进口商开始寻求新的进口供应来源。有报道认为俄罗斯猪肉因此开始进入中国导致疫情[31]。而在此之前,中国曾因俄罗斯的非洲猪瘟疫情,不允许从俄罗斯进口猪肉[32][33][34]。
2018年8月21日,《科学》(英语:Science)期刊一篇文章援引中国人民解放军军事科学院军事医学研究院长春军事兽医研究所于8月13日发布的报告指出,确认此次非洲猪瘟首发基因样本与俄罗斯及欧盟境内的猪瘟样本高度相关[35][36][37]。不过俄方对此驳斥抹黑,称根据俄罗斯联邦兽医和植物卫生监督局发布的报告,中国境内的病毒遗传序列与俄罗斯境内病毒有较大差别,更有可能是由同样自疫区的欧盟大量进口猪肉引起的[38]。且根据同机构的记录,在疫情开始的7月份俄罗斯并未向中国出口猪肉[39]。
境内传播
中国境内首例报告疫情位于沈阳市沈北新区沈北街道五五社区(五五村)[40]。有媒体推测非洲猪瘟疫情或可追溯到4月份[26],即沈北新区案例可能并非流行病学意义之“零号病例”。根据中华人民共和国农业农村部的汇报案例,非洲猪瘟在中国境内的传播呈现跨省区点状发作态势,但较少案例呈现出作为传染病症的一地多例的情况,与传统流行病学所检测情况不同[41]。
2018年10月24日,中华人民共和国农业农村部问答中提及,前21起疫情中,13起与饲喂餐厨剩余物有关[42]。
2018年12月15日农业农村部负责人指出,截止当前的81例已查明家猪疫情传播原因主要是异地调运、厨余喂食和调运环境消毒不彻底造成交叉感染[43]。
防控措施
疫情控制
疫情初期,中国对非洲猪瘟的认知有限,在防控方面引发了巨大的心理恐慌[14]。
中华人民共和国农业农村部于2018年8月31日印发《关于切实加强生猪及其产品调运监管工作的通知》,要求提升生猪及其产品的调运管理[44]。10月26日,农业农村部对非洲猪瘟实验室样品检测工作做出指导。禁止任何单位与个人未经批准擅自进行病毒分离与实验[45]。国家邮政局于11月2日通告,禁止收寄活猪和未检疫、未制熟的猪肉制品;对疫区省份所有猪肉制品禁止收寄[46]。
2019年1月2日,农业农村部的119号公告更新了生猪屠宰相关规定[47];农业农村部畜牧兽医局筹备组建国家非洲猪瘟参考实验室[48]。1月3日发布了非洲猪瘟检测试剂通知[49]。
扑杀与疫区管理
中国大陆确定疫情后,由地方动物防疫机构组织进行对疫点相关动物进行扑杀,由国家对扑杀之动物进行经济补偿。2018年9月13日,农业农村部与财政部联合印发《关于做好非洲猪瘟强制扑杀补助工作的通知》中,补助1200元/头[50]。
根据《中华人民共和国动物防疫法》(1997年颁布,2007年最新修订)与《非洲猪瘟疫情应急预案》(2017年制定),农业农村部在案例汇报后划定疫点、疫区进行防护[51][52]。非洲猪瘟的疫区观察以六周为单位进行连续监测,无阳性案例再发生,需报国家单位,申请解除疫区。疫区解除封锁6个月,需保持空栏,即不可马上投入生产[52]。在2019年1月29日,农业农村部印发《非洲猪瘟疫情应急实施方案(2019年版)》,启用“哨兵猪”机制,允许将解除封锁时间由6周(42天)缩短为30天。同时,疫区解除后原本的6个月空栏期缩短为45天[53][54]。
12月4日,全国政协农业和农村委员会召开非洲猪瘟疫情防控工作通报协商会[55],透露累计扑杀生猪63.1万头,强调“疫情总体可控”。
疫苗研发
在2019年1月12日,中华人民共和国科学技术部组织公共安全会议,对“非洲猪瘟等外来动物疫病防控科技支撑”立项讨论,其中提及“非洲猪瘟病毒基因缺失活疫苗”,引起关注[56][57]。
中国尚无批准应用的非洲猪瘟疫苗。通过严密的病原检测及时发现清除传染源,以及严格的生物安全措施切断传播途径,仍然是防控非洲猪瘟的主要手段[14]。
猪肉供应协调
商务部于2019年8月29日召开例行新闻发布会,新闻发言人高峰表示,将密切跟踪市场动态,会同相关部门,适时投放中央储备猪肉,增加肉类市场供应[58]。9月18日,华商储备商品管理中心宣布向市场投放1万吨的冷冻储备猪肉,以竞价交易的方式进行,并规定每个企业的成交量不能超过300吨[59][60]。
政策与人事
2019年新年伊始,有消息指中华人民共和国国务院办公厅印发文件,就非洲猪瘟疫情防控不力展开问责,计223名官员受到处分[61]。1月4日,农业农村部新闻办公室发文,针对相关人员追责的几类失职进行了划分;同时指出,在落实既定工作措施的情况下发生疫情,不应追责[62]。2月19日,湖南永州市一大型养猪场感染非洲猪瘟后,养猪场负责人因非洲猪瘟防控不力被刑拘[63]。
2019年3月1日,紧接着2月份多品牌市售食品检测出非洲猪瘟病毒阳性事件,中华人民共和国公安部召开新闻发布会,通报了涉非洲猪瘟10起典型案件[64][65];其中6起为妨害动植物防疫检疫,其余为非法贩售、生产制品。
2019年5月16日,据农业农村部消息,农业农村部办公厅、市场监督管理总局办公厅近日发布《关于做好非洲猪瘟病毒检测结果通报和发布的通知》,规定由农业农村部和市场监管总局统一发布信息,其他单位和个人不得擅自公布非洲猪瘟病毒检测相关信息。[66]
国际合作
中华人民共和国农业农村部在2018年8月3日确认首起非洲猪瘟病例[1],随即通报疫情给世界动物卫生组织[67]和联合国粮食及农业组织[68][69]。联合国粮农组织认为可能疫情扩散至亚洲其他地区[69],在9月5日至7日,于泰国曼谷召开紧急会议,研讨对策[70][2]。
2018年,受到中美贸易摩擦影响,中国已在早些时候停止进口美国猪肉;但据美国农业部11月29日的周报数据,中国在前一周向美国发出贸易战开始以来最大一笔猪肉订单,以应对猪瘟疫情造成的猪肉供应短缺[71][72][73]。
境内影响
非洲猪瘟对中国作为世界上生猪养殖与猪肉制品消费第一大国的经济和社会造成了严重影响[14]。中国工程院院士李德发在一个猪业论坛上表示,不计算产业的上游和下游,非洲猪瘟据推算造成了直接损失一万亿。[74]自2018年发现非洲猪瘟后,据计销毁猪只将近120万,其猪肉价格与同一年前相比,翻将近一倍[75]。据农业农村部报告,2019年5月,生猪存栏量同比下降22.9%,能繁母猪存栏量同比下降23.9%[76]。中国官方报告显示2019年5月母猪较2018年同期削减近24%。嘉吉预混料营养亚洲区业务的董事总经理John Fering指出,市场预测认为中国母猪在2019年下滑了45%[77]。
截至2020年前三季度末,中国生猪存栏3.7亿头,同比增长20.7%。这是自2017年第三季度以来首次实现增长[78]。
供货问题
非洲猪瘟疫情带来了对中国大陆猪肉产业的冲击。作为2018年8月首批疫区范围内的企业,中国大陆肉类生产企业双汇集团的猪肉生产受到影响[79]。双汇集团因10月底被检出出口至台湾的猪肉制品含非洲猪瘟病毒,股价受挫[80]。养殖类的唐人神等企业在11月9日的安徽池州事件中,送检的饲料样品检出为阳性,安全性遭到质疑[81][82][83]。
动物种类保护
纽约时报报道,一项针对东北民猪的保护活动由于非洲猪瘟流行造成的生猪运输管控而无法进行[84] 。10月20日,俄罗斯滨海边疆区联邦兽医局表示,由于非洲猪瘟可以感染野猪,也造成了野外东北虎的生存风险[85]。
肉类进口
中国猪肉的生产和消费,占全球猪肉总量的三分之二[75],自去年中国爆发非洲猪瘟以来,已扑杀超过100万头猪只,为弥补国内猪肉短缺,中国不得不从国际市场购买。由于德国尚未受到非洲猪瘟影响,因此涌入大量来自中国订单,德国国内猪肉价格也因此水涨船高,从2019年3月份起自每公斤1.4欧元增至1.8欧元[86]。
路透社、美国之音和BBC报道称,中国在2018年对美国农产品征收了报复性关税,其中对美国猪肉的关税是62%。但根据美国农业部消息,中国依然在2019年8月2日至8日期间购买了约1万200吨美国猪肉[87][88][89][90]。
2019年前三季度,中国进口猪肉132.6万吨,增加43.6%[91]。美国农业部(USDA)表示在中美贸易战下,中国保持加大美国猪肉的进口,预计2019年的进口量比去年增长67%。此外,中国也对欧洲与巴西的肉类工厂加发许可证,试图平息国内肉品价格涨势[25]。2019年12月,中国猪肉进口量较上年同期增长近三倍。2019年全年中国猪肉进口则增长75%[92]。
猪肉等肉类市道走势
自非洲猪瘟疫情发生,猪肉价格已经出现大幅上涨。截至2019年4月26日,猪肉价格与去年同期相比增长46.3%[93]。由于非洲猪瘟造成生猪和能繁母猪存栏下降,农业农村部预计2019年下半年猪肉价格上涨约70%[94]。2019年8月31日,农业农村部市场与信息化司、畜牧兽医局有关负责人表示,非洲猪瘟疫情发生以来,猪肉消费受到抑制。当年1到6月集贸市场猪肉消费量同比下降12%[95]。
猪肉消费
2019年8月31日,农业农村部有关负责人承认2018年5月后受非洲猪瘟疫情影响,生猪产能下降明显,猪价短暂调整后持续较快上涨[95]。为应对持续上涨的猪肉价格,据不完全统计,截至9月有南宁、海口、江西、广东、江苏、四川等近十个省市县出台了猪肉限价限购的相关政策[96][97]。部分地区还实施凭票限购。福建多地就实行猪肉限购,市民须凭身分证买肉,如莆田市荔城区以4元每公斤的价格对2所平价商店的猪肉实施定向补贴,当地市民可凭身份证在指定商店购买合计2公斤的平价猪肉。[98][99]
2019年10月尾,广东省公安厅打击走私新闻发布会上,打私局局长周华山介绍,第三季度缉私部门查获的走私案件数、涉案值,与2018年同比均有上升。因市场需求旺盛,同时期冻品走私明显上升,以猪脚鸡翅牛肉等为主[100]。
2019年12月,《半月谈》报道指,由于非洲猪瘟肆虐,猪肉价格高涨,有省份加强调控、限制生猪跨省调运,但就有人借此牟利,组成“炒猪团”跨省贩猪(包括病猪),甚至散播疫情谣言、向猪场投放非洲猪瘟病毒以低价收猪。有“炒猪团”一天可调运4000头猪,每头毛利润1000元,一车运送100头猪即可获利约10万元[101]。
国际影响
2019年8月28日,联合国粮农组织表示,中国大陆的非洲猪瘟疫情可能扩散至其他亚洲国家和地区[69]。根据中华人民共和国农业农村部网站显示,亚非欧多国均有非洲猪瘟疫情通报[102]。世界动物卫生组织10月31日表示,全球范围会有四分之一的活猪被宰杀销毁。而世界存栏猪数量会急剧降低,会引致食品供应紧张与猪肉食品价格攀升,其它与猪有关的产品,如血液稀释型肝素等也将可能会短缺[75]。
俄罗斯
俄罗斯农业安全监督机构2019年8月5日表示,位于俄国远东的滨海边疆区、靠近中国边境的一座小型农场,爆发非洲猪瘟疫情。滨海边疆区的首府为海参崴[103]。2019年9月20日,滨海边疆区再度出现非洲猪瘟新病例[104]。
蒙古国
地理上,蒙古位于俄罗斯与中国大陆之间,直接陆地接壤,受到疫情传播的风险较大。2019年1月13日,蒙古国确认境内出现非洲猪瘟疫情[105]。
2018年9月5日,大韩民国农林畜产食品部通报了两起,中华人民共和国公民携带猪肉制品拦截情况,发生在8月20日的仁川国际机场,与8月26日的济州岛;检测显示病毒基因,与来自中国大陆的毒株匹配[106][107]。
韩国为防堵非洲猪瘟入侵,宣布自2019年6月1日起实施新检疫措施,旅客违规携带非洲猪瘟疫区猪肉入境,第一次违规者处以500万韩圆(约4200美元),第2次违规者处以750万韩元(约6300美元),第3次违规者处以1000万韩币(约8400美元)[108]。
2019年9月17日,韩国农业部证实,京畿道坡州市一处养猪场发现首例非洲猪瘟疫情[109]。
日本
日本农林水产省下属动物检疫所,在中国大陆出现疫情后,加强了对入境的动物检疫工作[110]。同时加强宣导,上线了专门的“非洲猪瘟”专题页面[111]。
旅客流动带来了这种传播风险,截至11月12日,日本农林水产省通报了两起入境检疫阳性事件:
- 2018年(平成30年)10月22日通报:10月1日,从北京飞往新千岁机场的一名旅客的行李中,有1.5kg的猪肉制品;其在之后18日与19日的检测中,呈现非洲猪瘟阳性,基因片段与中国大陆毒株吻合[112][113]。
- 11月9日通报:10月14日上海飞往羽田机场的旅客携带的饺子中检出阳性[114]。
- 11月22日,大连往成田机场航班,随身行李检出阳性[115]。
2019年1月,从中国大陆带进日本的猪肉香肠中,被检测出活的非洲猪瘟病毒。这是日本首次发现具传染力的非洲猪瘟病毒。[116][117]。
日本农林水产省动物检疫所在网站上公布细则,自2019年4月22日起,将严格实施肉制品违法入境事宜。若确定随身行李检查出违法肉制品等畜产品,携带者即成为处罚对象。根据日本的家畜传染病预防法,未申报即造法携带畜产品入境,可能裁罚有期徒刑3年或100万日圆以下的罚金[118]。
由于两岸关系较为特殊,有大量的旅游探亲及商务往来,也加剧了关口阻截压力。由于1997年口蹄疫造成的影响,当局对猪肉产业给予重视,出台了相关政策,提前进行非洲猪瘟防护。在事务性的防护与宣导工作之外,亦造成了舆论探讨及政治相关操作[119]。
中华民国政府透过世界动物卫生组织会籍[a]在第一时间与世界各国和地区同步获知疫情。8月6日中华民国行政院农业委员会动植物防疫检疫局发布中国大陆疫情资讯[121];8月22日中华民国总统蔡英文指示各部会研议疫情的防范措施[122]。
中华民国政府自2007年起禁止携带活动物及其产品、活植物及生鲜产品、鲜果实入境,为维护民众健康、保护国内生态及防疫检疫需要[123]。而自2018年8月中国大陆疫情爆发,即加强了在机场、港口等区,针对大陆入境航班行李的检查;在9月1日开始,针对违规携带开罚。农委会动植物防疫检疫局表示,来自中国大陆的调制动物饲料均禁止输入(代号MW0),仅少部分可专案核准有条件输入(代号MP1)。
至2019年1月10日,统计旅客违规携带之猪肉产品,12件检出非洲猪瘟阳性[124];6件为弃置箱采样,6件为旅客行李检出,皆与大陆本次疫情毒株(CN201801)匹配。2018年11月6日,中华民国关务署台北关统计同年9月至今,于快递专区查获未经报验的大陆猪肉与肉制品累计已达108公斤[125]。
2018年11月30日,中华民国立法院三读通过《动物传染病防治条例修正案》,将未依规定申请检疫所携动物产品者的罚缓金额提高至新台币1万元以上至新台币100万元以下。
2018年12月31日,金门金沙镇田埔发现疑似中国大陆漂流而来的非洲猪瘟阳性病死猪尸体后,农委会防检局研判其来自中国福建九龙江流域,然而当前在中国通报及世界动物卫生组织报告上该区域尚未列入疫区[126]。虽然中华民国政府通报中国大陆要求管制病死猪,据《自由时报》报导,中国大陆方面没有对通报给出正式回应[127]。但早在2018年12月26日,国务院台湾事务办公室新闻发言人马晓光于记者会上已经回应中国时报记者表示,因台湾方面从未向大陆进口猪肉,所以2009年签定的《海峡两岸农产品检疫检验合作协议》并不适用,大陆方面因此也没有按相关协议向台湾方面通报非洲猪瘟疫情的义务;此外,两岸的信息交换和防控交流的民间机制早在2004年就已经建立,由海峡两岸农业交流协会和财团法人农村发展基金会负责,但在2017年,台湾方面的农村发展基金会实行转型后,人员被撤换,机制被中断,相关交流机制至今未能恢复;国台办方也强调台湾可以向世卫组织了解相关情况[128]。
香港
2018年12月,与香港临近的广东省出现非洲猪瘟疫情,使得态势严峻;至2018年12月25日,受疫情影响而暂停供港活猪的养殖场增至18个,香港市面出现猪肉价格上涨[129]。同时,香港本地业界希望港府的上水屠房和荃湾屠房(屠宰加工处理设施)分开处理大陆与香港本地猪只[130]。
香港食物环境卫生署要求,2019年1月12日开始,全港禁止使用厨余喂饲猪只[131]。
2019年1月17日,香港长洲东湾泳滩发现一具猪尸。渔护署当晚公布,有关猪只尸体对非洲猪瘟病毒的测试,呈阴性反应。惟据悉,这猪只尸体的猪耳附有标签,用耳标签正是中国大陆猪广泛的做法,料可交中国大陆政府追查猪只来源。[132]
香港猪肉业界于2019年1月21日决定:2019年农历新年期间,上水屠房和荃湾屠房两个屠场于年三十晚(2月4日)屠清场内所有的活猪,同时年初一至初三(2月5至7日)不再屠宰新猪,以对屠房作彻底清洁。香港猪肉价格受此影响将上升两成左右[133][134]。
2019年5月10日晩上,香港食物及卫生局宣布,上水屠房提交一只来自广东湛江的猪只内脏样本被渔护署验出非洲猪瘟阳性。这是香港发现的首例非洲猪瘟疫情[135]。香港食卫局决定销毁该屠宰场内6000头猪只[136]。
缅甸
根据缅甸“伊洛瓦底江杂志社”报导,位于缅甸东北部的掸邦在2019年8月1日至6日期间有12头猪只疑似感染非洲猪瘟(ASF)丧命,后来缅甸当局证实这些猪只尸体确实验出非洲猪瘟病毒的细胞。[137]。
泰国
泰国于2018年11月曾在清莱国际机场拦截一宗非洲猪瘟阳性案例,随事态发展,亦加强旅客行李查验[138]。此外,其国家南部也受到走私猪肉造成的传播风险威胁[139]。
马来西亚
马来西亚于2018年9月初即宣布禁止中国大陆猪肉产品入境;在2018年12月26日,严禁细分的6种中国大陆产猪肉制品进入;同时也对周边泰国、越南的猪肉进口加强检查[140]。从11月12日开始,当局陆续禁止由中国大陆、蒙古、越南、北韩、柬埔寨、老挝、韩国、缅甸、菲律宾及东帝汶入口生猪及猪肉产品,但当地市面一直有走私的猪肉制品。在全马面积最大的砂拉越,当地兽医服务局局长通告指,当局早前对中国(非法)入口的17罐午餐肉作非洲猪瘟病毒检测,10月25日发现其中一个样本带有非洲猪瘟病毒。相关部门随即检查所有超市,把受影响的产品下架[141][142][143]。
新加坡
新加坡国家发展部下属农粮局,于2019年1月宣布暂停从中国大陆出现疫情的省份进口猪肉。由于新加坡市面仅4%猪肉产品从中国大陆进口,对市场影响不大[144]。
越南
2019年2月19日,越南确认境内出现非洲猪瘟疫情。[145];其后,非洲猪瘟在越南全境迅速蔓延,至2月25日,越南中部地区的清化省安定县人民委员会主席刘武林(Luu VuLam)证实,当地验出非洲猪瘟病毒。
2019年12月11日,越南全国63个省市667个县的8553个乡均发生了非洲猪瘟疫请,需要销毁的病猪总量已接近595万头,总重量超过34万吨,占全国猪总重量的9%左右。
朝鲜
2019年5月23日,北韩慈江道一家协同农场出现77头死亡猪,随即申报出现非洲猪瘟疑似症状,5月25日被确诊为非洲猪瘟,这是北韩地区首次出现非洲猪瘟疫情。爆发疫情的农场剩馀22头猪被全部扑杀[146]。
菲律宾
2019年9月9日,菲律宾农业部已证实当地发生非洲猪瘟案例,疫情发生于吕宋岛布拉干省及黎刹省的猪场,已扑杀7416头猪只[147]。
2019年9月20日,菲律宾农业部表示,该国首都马尼拉家庭养猪场的猪,血液检体检出非洲猪瘟阳性反应[104]。
2019年12月11日,菲律宾在马尼拉港口检获一批中国制造的进口湾仔码头芹菜猪肉水饺,货品并未取得卫生许可,其后验出非洲猪瘟病毒,海关已全数作销毁处分[148]。
柬埔寨
2019年4月3日,柬埔寨当局确认境内出现非洲猪瘟疫情[149]。
寮国
2019年6月20日,老挝当局确认境内出现非洲猪瘟疫情[150]。
东帝汶
东帝汶于2019年9月27日向世界动物卫生组织通报该国发生非洲猪瘟案例。依据东帝汶向世界动物卫生组织通报资讯,该国北部帝力县后院式养猪场发生非洲猪瘟,共发生100例,发病405头猪只均已死亡,该县预估饲养44,000头猪。通报中也提到包考市及利基萨市也有猪只疫情,但尚未确认[151][152]。
意大利
在中国爆发非洲猪瘟后,意大利卫生部禁止中国猪肉进口。2020年1月22日,帕多瓦警方表示,意大利税务警察查扣并销毁了来自中国的9.5吨猪肉。这批猪肉被发现藏在来自中国进口的蔬菜中。进口猪肉的男子被控走私、从事有害食品交易以及散播动物疾病等罪名[153]。
参见
备注
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外部链接
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- 疫情发布(页面存档备份,存于互联网档案馆) - 中华人民共和国农业农村部
- 专题 中国“非洲猪瘟”迷雾. 财新. [2018-11-03]. (原始内容存档于2020-10-04).