緊急警報廣播

緊急警報廣播(日語:緊急警報放送)是日本一種可以使處於待機/關機狀態的電視收音機自動開啟的廣播,但需要有相應接收器的支援,才能接收緊急警報廣播訊號。其目的是通告地震發生、海嘯警報等大規模災害發生的資訊,使民眾能提前採取相應措施來降低損失的一種措施。

概要

此廣播是廣播台為了保護當地居民的生命財產安全,以名為緊急警報訊號的特殊訊號為字首所傳送的臨時廣播,於1985年9月開始實施。根據廣告法,當滿足以下任意條件時將會傳送緊急警報廣播:

支援緊急警報廣播的接收器擁有即使處於待機狀態也會接收緊急警報訊號的特殊線路設計,當接收到緊急警報訊號時,接收器的電源將會自動開啟。因此,即使沒開機也能接收到緊急警報廣播的內容。

廣播的內容基本是重複播出的災害報道,例如安否確認、小心火警等,預測到將有海嘯來襲時則是海嘯警報·注意警報發表時的情況以及預測海嘯將到達的時刻等。

緊急警報廣播試廣

NHK及某些商業廣播電台,會每月1次進行試廣,以確認接收器是否能正常接收緊急警報廣播。

NHK進行的試廣

NHK會於每月1日(僅1月為1月4日早 11:59 - 12:00)於數碼綜合電視、綜合電視、第一廣播電台和FM廣播進行試廣,各廣播台(北海道地區平日是各地廣播台,周六、周日統一接收從札幌發出的訊號)分別進行試廣(包括對1seg的試廣)。

  • NHK發出緊急警報廣播試廣的流程(廣播採用川野一宇廣播員的聲音)
「目前,NHK○○(廣播電台名,總台則為東京)即將進行緊急警報廣播試廣。持有緊急警報接收器的觀眾,請檢查訊號是否能被正確接收。」→訊號音(與結束訊號相同,於2秒間響起4次)→「已經發出緊急警報廣播的試廣訊號。本緊急警報廣播乃是於大規模地震及海嘯時,用以自動開啟電視、收音機開關,以便接收資訊的。」
  • 個別地區也多是採用「目前,正由NHK送出緊急警報廣播試廣訊號」這樣的廣播。

實際使用情況

緊急警報廣播被規定不得於廣播法施行規則第十七條第二十七項規定的理由外使用。不過,在2011年3月7日,TBS電視台SundayMorning」節目中,由於採用錄播而前一周的節目內容內含的緊急警報訊號並未受到處理,導致一部分接收器產生反應而啟動。而且,在節目結束前的80分鐘內,也沒有送出必須於事後送出的(緊急警報廣播)結束訊號。

補充

  • 多個電視台於試廣時,所配的螢幕圖像為20多年前的老錄像[1]
  • 目前使用本系統的商業廣播尚少。
  • 在各電視台中,僅青森台為每周皆進行試廣。

實現情況

各公司共發售了10種左右支援類比訊號的接收器,但幾乎沒有得到普及。碩果僅存的索尼RF-U99-K也於2004年停產而從市場上消失。後來於2007年6月10日起推出了可以接收地震·海嘯災害的FM緊急警報廣播的RF-U350。 2010年8月30日,Uniden公司推出了能接收FM電台廣播的緊急警報廣播及緊急地震速報的地震海嘯警報機「EWR200」。

具有接收功能的數碼機頂盒,即使接收到試廣訊號也只是顯示出警告文字,不會在通知中留下紀錄。即使接收到真正的緊急警報訊號(地震、海嘯等),會不會自動啟動、會不會顯示將節目轉到特定頻道的提示資訊也是由各製造商自行設定,也就是說不要對它抱持過大期待比較好(類比訊號專用接收器接收到試廣訊號時,會發出提示音,提示燈也會持續閃爍一段時間,但數碼機頂盒沒有這種功能)。

儘管外部連結「NHK廣播Q&A:緊急警報廣播」中寫道(*接收到訊號會自動啟動),這並不表示所有數碼電視接收器都能夠自動啟動,請務必自行確認。

NHK發佈正式緊急警報廣播時,會使用包括衛星電視在內的全部電視、廣播頻道(參考同步廣播。屆時電視副聲道及第2廣播電台將使用英語。由於採用了8個頻道進行日本全國範圍的廣播,有八波全中(2011年3月31日後變為「七波全中」)的別稱(廣井脩「災害情報論」)。此外,雖然NHK WORLD也會於電視、廣播頻道進行廣播,但只有廣播頻道會傳送訊號音)。可是,即使是會進行試廣的商業廣播,也可能不會在發出警報時送出第2種開始訊號等緊急警報訊號,所以若是手中的接收器可以手動設定的話,要注意設定成NHK比較好。

商業廣播一般不會在發佈海嘯警報時進行緊急警報廣播,不過,2010年2月2011年3月大海嘯警報時,商業廣播電台也實施了緊急警報廣播。因為平常都沒有在用,所以發生了一些事故,比如富士電視台由於正在播放動畫片,導致沒有聲音、或者產生雜音等。也有的電視台直到深夜都還沒發出結束訊號(理應在開始訊號發出後15分鐘內發出)。

緊急警報訊號的種類

開始訊號(第1種開始訊號)
開始訊號(第2種開始訊號)
結束訊號(試廣訊號)

緊急警報廣播於開始·結束時所使用的緊急警報訊號分為第1種開始訊號、第2種開始訊號、結束訊號3種。

  • 第1種開始訊號於發佈東海地震警報時,或各自治體(都道府縣市區町村)行政長官發佈避難指示(命令)時進行傳送(第1種、第2種皆會持續約10秒)。
  • 第2種開始訊號於發佈海嘯警報時傳送。有別於第1種訊號為強制啟動,第2種訊號可以由接收者自行設定為不啟動(特別是離海岸、河口較遠的地區或者內陸地區)。
  • 結束訊號將於第1種開始訊號或第2種開始訊號傳送結束後傳送。(基本是10分鐘以內傳送;訊號為2秒間響4次)
  • 試廣訊號本身與結束訊號相同,不過此時不傳送開始訊號,僅傳送結束訊號。試廣訊號的作用是確認接收器是否能正常工作(實際上,也作為緊急警報廣播的定期廣播使用)。

地域符號

緊急警報廣播存在針對縣級傳送時的「縣級符號」、針對更大範圍的「廣域符號」以及針對整個區域傳送的「地區共通符號」三種地域符號。

不同格式的緊急警報廣播

採用類比訊號的緊急警報廣播

類比訊號廣播使用聲音訊號,將數位訊號的「1」換為1024Hz的聲音訊號、「0」換為640Hz的聲音訊號經過頻率調製,以64bps進行傳輸。因此,傳送緊急警報訊號時只要有開啟接收器,即使不是為此專門設計的接收器也能聽到警報訊號音(嗶嗶聲)。

採用數位訊號的緊急警報廣播

數位訊號廣播是傳送出名為緊急警報廣播辨識訊號的數據。再根據發出的電視台,就可以得知「這個頻道正在發佈緊急警報」這樣的資訊。不過,由於具有此功能的接收器機種相當有限,因此並不能保證一定能收到訊號。

接收器耗電

由於這一自動解除待機實際需要使機器內部接收、解析訊號的功能保持開啟來支援,被認為可能會消耗更多電力,但實際上,類比訊號式接收器的耗電量還是比家用電器、影音裝置低的。類比訊號專用接收器的耗電量為0.3瓦特(按1千瓦·時22日元計算,一年約為58日元)、類比訊號兼電台廣播接收器為1瓦特(一年約為193日元)。

數碼式接收器的耗電量要比類比訊號式高很多。

註腳

  1. ^ 在青森電視台,於2010年7月伴隨着螢幕圖像尺寸的改變,錄像和所使用的字幕等都得到了更新。

相關法令

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外部連結