黄淮临时内阁

黄淮临时内阁成立于洪武三十五年八月一日（1402年8月29日）^[1]，结束于同年十一月十日（1402年12月4日）。是中国历史上首个以“内阁”为名的皇帝咨询机构，由前朝中书舍人黄淮组阁。

燕王朱棣在靖难之役取胜后，进驻金陵应天府，随后即位，是为明成祖。黄淮归降后被命与解缙常在左右询政，有时至深夜，成祖入寝，仍然赐坐到榻前对话商谈机要。随后成祖建立文渊阁，解缙与黄淮、杨士奇等人入直文渊阁，参与机务，明朝内阁制度由此开始^[2]。

由于成祖确立的内阁仅是君主专制下的咨询机构，大学士很少有参决的机会^[3]，因此并非现代认知中的国家最高行政机关。

组阁过程

建文四年六月，成祖通过靖难之役登基，废除建文年号，复称洪武三十五年，翌年改元永乐。洪武三十五年八月，成祖召解缙、黄淮等人入直文渊阁^[4]；次月，再召胡广、杨荣、杨士奇、金幼孜、胡俨等人入直，参与机务，内阁至此建制^[5]。然而，当时进入内阁的成员均来自翰林院编修、检讨与侍读等官职，并不兼任六部职位，也不得专制九卿。而九卿等官员上奏，亦不得向内阁通知^[6]。

^ 《明史》（卷72）：“八月壬子，侍读解缙、编修黄淮入直文渊阁。寻命侍读胡广，修撰杨荣，编修杨士奇，检讨金幼孜、胡俨同入直，并预机务。”
^ 《明史》（卷147）：“成祖入京师，擢侍读。命与黄淮、杨士奇、胡广、金幼孜、杨荣、胡俨并直文渊阁，预机务。内阁预机务自此始。”
^ 《明史》（卷72）：“而殿阁大学士只备顾问，帝方自操威柄，学士鲜所参决。”
^ 《明通鉴》（卷13）:“八月壬子，命侍读解缙、编修黄淮入直文渊阁，并预机务。……内阁预机务自此始。”
^ 《明通鉴》（卷13）:“命侍读胡广、修撰杨荣、编修杨士奇、检讨金幼孜、胡俨同直文渊阁，预机务，与解缙、黄淮凡七人并朝夕左右。”
^ 《明史》（卷72）：“成祖即位，特简解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。阁臣之预务自此始。然其时，入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。诸司奏事，亦不得相关白。”