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大不列顛鐵路

英國鐵路機構

大英鐵路（英語：Great British Railways，縮寫：GBR）是一個在英國籌組中的國營鐵路營辦商，將負責發展及營運英國的鐵路客運服務。

大英鐵路
Great British Railways
公司類型國有企業
公司前身
代表人物勞拉·肖夫（影子大英鐵路主席）
總部英國德比
業務範圍
产业
所有權者英國政府（運輸部）
网站gbrtt.co.uk

按照計畫，14間客運服務專營公司的合約到期後，載客服務將陸續收歸國有，並轉讓予大英鐵路整合營運。該公司亦將取代英國鐵路網公司，成為大部分鐵路基礎設施的擁有者及管理者[1]。開放式鐵路營辦商（英语：Open-access operator）、貨運公司及列車租賃公司則維持由私營企業控制。

歷史

英國的鐵路運輸系統，初期由四大私營鐵路公司建立起來；直至《1947年運輸法令》獲工黨政府通過後，逐漸將鐵路國有化，其後鐵路網絡均由公營的英國鐵路營運及管轄。1994年起，時任保守黨政府將全國鐵路私有化，並將基建設施、列車管理、客運服務及貨運業務遂告分拆。

2020年，適值COVID-19疫情肆虐之際，所有客運服務專營公司均與英國運輸部及蘇格蘭政府簽訂協議[2]：客運服務專營權的機制經修訂後，鐵路營辦商將幾乎所有收益及成本風險轉嫁予政府，實質上將該等客運服務暫時重新國有化[3]。

威廉斯–夏普斯鐵路檢討

2021年5月8日，約翰遜政府發表《威廉斯–夏普斯鐵路檢討》白皮書，建議成立名為「大英鐵路」的國營企業，並簡化客運服務專營權機制[4]。按照報告結論，大英鐵路會負責制定票價、時間表等客運業務，並會承擔收益及成本風險，而客運服務將由政府批出經營權予鐵路公司[5][6]。

2022年，時任運輸大臣卓雅敏宣布於該屆國會任期內不會推行鐵路改革方案[7][8]。2023年，當屆會期的英皇致辭宣佈政府正在草擬《鐵路改革法令草案》，以期促成大英鐵路之成立，但未曾列於立法議程中[9]。

工黨國有化計畫

2024年4月，工黨承諾如果能在7月大選中獲勝並籌組政府，將會於5年內推進客運鐵路國有化，並由「大英鐵路」承接經營業務[10]。

在2024年度英皇致辭中，施紀賢政府宣布將在本屆國會任期內通過兩項涉及建立大英鐵路的法案：

  • 《客運鐵路服務（公有制）法令草案》：將客運服務專營公司在其合約到期後，自動轉讓所有權予政府[11]；2024年11月28日生效[12]。
  • 《鐵路法令草案》：正式成立大英鐵路，以整合及營辦英國的客運鐵路網，並改革票價系統及監督貨運鐵路發展[13]；目前仍未提交國會審議。

2024年9月3日，時任運輸大臣賀樂怡（英语：Louise Haigh）宣布將率先成立「影子大英鐵路」的組織，等待《鐵路法令草案》立法程序完成前先作籌組準備[14]。運輸部鐵路營運商（英语：DfT Operator）行政總裁、鐵路網公司行政總裁及運輸部鐵路服務總監獲指示成立該影子公司，而前西密德蘭郡聯合管理局（英语：West Midlands Combined Authority）行政總裁勞拉·肖夫獲任命為影子大英鐵路主席[15]。

業務

參考資料

  1. ^ Great British Railways: Williams–Shapps plan for rail. GOV.UK. Department for Transport. 2021-05-20 [2023-06-29]. （原始内容存档于2021-11-17）. 
  2. ^ The ONS classifies train operating companies now running under emergency measures agreements - Office for National Statistics. www.ons.gov.uk. [2024-12-21]. 
  3. ^ UK rail effectively 'renationalised' during pandemic. www.transportxtra.com. 2020-08-03 [2024-12-21] （英国英语）. 
  4. ^ Great British Railways: Williams-Shapps plan for rail. GOV.UK. 2023-12-14 [2024-12-21] （英语）. 
  5. ^ Better rail services promised in huge shake-up. 2021-05-19 [2024-12-21] （英国英语）. 
  6. ^ Smith, Kevin. British government announces plans for major railway sector reform. International Railway Journal. 2021-05-19 [2024-12-21] （英国英语）. 
  7. ^ Great British Railways transport bill shelved. 2022-10-19 [2024-12-21] （英国英语）. 
  8. ^ Great British Railways plan ‘delayed’ as Liz Truss pulls transport bill. The Independent. [2024-12-21] （英国英语）. 
  9. ^ King's Speech: Derby-based 'Great British Railways' promised in draft bill. ITV News. 2023-11-07 [2024-05-22]. （原始内容存档于2024-06-19）. 
  10. ^ Elgot, Jessica; Topham, Gwyn. Labour promises rail nationalisation within five years of coming to power. The Guardian. Guardian News & Media Limited. 2024-04-24 [2024-05-03]. 
  11. ^ Gye, Hugo. Labour will 'reveal plan to nationalise railways in King's Speech'. The i Paper. 2024-07-06 [2024-12-22] （美国英语）. 
  12. ^ Passenger Railway Services (Public Ownership) Act 2024. www.legislation.gov.uk. [2024-12-22] （英语）. 
  13. ^ Hakimian, Rob. Rail reform and establishment of Great British Railways confirmed for this Parliament. New Civil Engineer. 2024-07-17 [2024-12-22] （英语）. 
  14. ^ Establishing a Shadow Great British Railways. GOV.UK. 2024-09-03 [2024-12-22] （英语）. 
  15. ^ New Chair appointed to drive forward major rail reform. GOV.UK. [2024-12-22] （英语）. 

外部連結

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