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英国铁路公司

英國鐵路機構
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英国铁路公司（英语：Great British Railways，缩写：GBR）是一个在英国筹组中的国营铁路营办商，负责发展及营运英国的铁路客运服务。

英国铁路公司
Great British Railways
公司类型国有企业
公司前身
代表人物劳拉·肖夫（影子英国铁路公司主席）
总部英国德比
业务范围
产业
所有权者英国政府（交通部）
网站gbrtt.co.uk

按照计划，14间客运服务专营公司的合约期届满后，铁路客运服务将于2025年至2029年期间陆续收归国有，并转让予英国铁路公司整合营运。该公司亦将取代英国铁路网公司，成为大部分铁路基础设施的拥有者及管理者[1]。开放式铁路营办商（英语：Open-access operator）、铁路货运公司及列车租赁公司则维持由私营企业控制[2]。

历史

英国的铁路运输系统，初期由四大私营铁路公司建立起来；直至《1947年运输法令》获工党政府通过后，逐渐将铁路国有化，其后铁路网络均由公营的英国铁路营运及管辖。1994年起，时任保守党政府将全国铁路私有化，并将基建设施、列车管理、客运服务及货运业务遂告分拆。

2020年，适值COVID-19疫情肆虐之际，所有客运服务专营公司均与英国交通部及苏格兰政府签订协议[3]：客运服务专营权的机制经修订后，铁路营办商将几乎所有收益及成本风险转嫁予政府，实质上将该等客运服务暂时重新国有化[4]。

威廉斯–沙普斯铁路检讨

2021年5月8日，约翰逊政府发表《威廉斯–沙普斯铁路检讨》白皮书，建议成立名为“英国铁路公司”的国营企业，并简化客运服务专营权机制[5]。按照报告结论，英国铁路公司会负责制定票价、时间表等客运业务，并会承担收益及成本风险，而客运服务将由政府批出经营权予铁路公司[6][7]。

2022年，时任交通大臣安妮-玛丽·特里维廉宣布于该届国会任期内不会推行铁路改革方案[8][9]。2023年，当届会期的英王致辞宣布政府正在草拟《铁路改革法令草案》，以期促成英国铁路公司之成立，但未曾列于立法议程中[10]。

工党国有化计划

2024年4月，工党承诺如果能在7月大选中获胜并筹组政府，将会于5年内推进客运铁路国有化，并由“英国铁路公司”承接经营业务[11]。

在2024年度英王致辞中，基尔·斯塔默政府宣布将在本届国会任期内通过两项涉及建立英国铁路公司的法案：

  • 《客运铁路服务（公有制）法令草案》：将客运服务专营公司在其合约到期后，自动转让所有权予政府[12]；2024年11月28日生效[13]。
  • 《铁路法令草案》：正式成立英国铁路公司，以整合及营办英国的客运铁路网，并改革票价系统及监督货运铁路发展[14]；目前仍未提交国会审议。

2024年9月3日，时任交通大臣路易丝·黑格（英语：Louise Haigh）宣布将率先成立“影子英国铁路公司”的组织，等待《铁路法令草案》立法程序完成前先作筹组准备[15]。交通部铁路营运商（英语：DfT Operator）首席执行官、铁路网公司首席执行官及交通部铁路服务总监获指示成立该影子公司，而前西米德兰郡联合管理局（英语：West Midlands Combined Authority）首席执行官劳拉·肖夫获任命为影子英国铁路公司主席[16]。

业务

参考资料

  1. ^ Elgot, Jessica; Topham, Gwyn. Labour promises rail nationalisation within five years of coming to power. The Guardian. 2024-04-24 [2024-12-22]. ISSN 0261-3077 （英国英语）. 
  2. ^ SWR nationalisation: Will public ownership make any difference?. BBC News. 2024-12-04 [2024-12-22] （英国英语）. 
  3. ^ The ONS classifies train operating companies now running under emergency measures agreements - Office for National Statistics. www.ons.gov.uk. [2024-12-21]. 
  4. ^ UK rail effectively 'renationalised' during pandemic. www.transportxtra.com. 2020-08-03 [2024-12-21] （英国英语）. 
  5. ^ Great British Railways: Williams-Shapps plan for rail. GOV.UK. 2023-12-14 [2024-12-21] （英语）. 
  6. ^ Better rail services promised in huge shake-up. 2021-05-19 [2024-12-21] （英国英语）. 
  7. ^ Smith, Kevin. British government announces plans for major railway sector reform. International Railway Journal. 2021-05-19 [2024-12-21] （英国英语）. 
  8. ^ Great British Railways transport bill shelved. 2022-10-19 [2024-12-21] （英国英语）. 
  9. ^ Great British Railways plan ‘delayed’ as Liz Truss pulls transport bill. The Independent. [2024-12-21] （英国英语）. 
  10. ^ King's Speech: Derby-based 'Great British Railways' promised in draft bill. ITV News. 2023-11-07 [2024-05-22]. （原始内容存档于2024-06-19）. 
  11. ^ Elgot, Jessica; Topham, Gwyn. Labour promises rail nationalisation within five years of coming to power. The Guardian. Guardian News & Media Limited. 2024-04-24 [2024-05-03]. 
  12. ^ Gye, Hugo. Labour will 'reveal plan to nationalise railways in King's Speech'. The i Paper. 2024-07-06 [2024-12-22] （美国英语）. 
  13. ^ Passenger Railway Services (Public Ownership) Act 2024. www.legislation.gov.uk. [2024-12-22] （英语）. 
  14. ^ Hakimian, Rob. Rail reform and establishment of Great British Railways confirmed for this Parliament. New Civil Engineer. 2024-07-17 [2024-12-22] （英语）. 
  15. ^ Establishing a Shadow Great British Railways. GOV.UK. 2024-09-03 [2024-12-22] （英语）. 
  16. ^ New Chair appointed to drive forward major rail reform. GOV.UK. [2024-12-22] （英语）. 

外部链接

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