区 (台湾日治时期前中期)
区为台湾日治时期前中期1897至1937年的地方行政组织。在1897年至1901年间，区为县厅下辖辨务署之下的行政区划，辅助辨务署处理基层行政区划（街庄社乡）事宜；在1901年至1909年间，区为厅直辖、厅支厅与基层行政机构之间的行政辅助单位；在1909年至1920年间，区为厅直辖、厅支厅之下的基层行政单位。台湾西部的区在1920年整并为郡下的街庄，只剩下台东厅、花莲港厅仍有设置“区”，直到1937年才改为街庄。
沿革
台湾总督府在1897年6月10日公告在县、厅下设置78处“辨务署”[1]，随后在同年6月27日公告《街庄社长设置规程》，由县知事、厅长订定街庄社长的管辖区域，任免街庄社长以辅助行政事务[2]；部分地区则有划分“区”，而各地设有街长、庄长、社长、街庄长、街社长等职位，例如：1898年台北辨务署大加蚋堡的第一区街长、第四区街庄长等，台中辨务署第一区街庄长、第二区庄长等，台南辨务署的第一区街长、第二区街长、新昌里庄长等，宜兰辨务署的第一区街长、第六区社长等[3]，各区下的街庄社长俗称为“区长”，而各区的行政中心则称为“区长事务所”。
台湾的行政区在1901年11月11日废县置厅，全台设置二十厅，区在此时改为厅直辖、厅支厅与基层行政机构之间的行政辅助单位，区长事务所改称“区长役场”。1909年10月25日，台湾的行政区画改为十二厅，区在此时则为厅直辖、厅支厅之下的基层行政单位，并正式制度化；台湾总督府在1909年10月5日公告《区长职务规程》，在区下设置“区长”，取代了在1897年6月公告的《街庄社长设置规程》，而区的行政中心为“区长役场”[4]。区长役场根据所在地区而有不同的建筑标准，台湾总督府在1918年6月19日公告《区长役场建筑标准》，在台北厅、台中厅、台南厅、打狗区、基隆区为“甲等”，经费为一万圆以内；在其他厅及支厅行政中心所在地为“乙等”，经费为六千圆以内；在其他地方为“丙等”，经费为三千圆以内[5]。
在1910年2月时共设有454个区长役场，各厅数量为：台北厅52个、宜兰厅19个、桃园厅27个、新竹厅42个、台中厅72个、南投厅16个、嘉义厅62个、台南厅75个、阿缑厅56个、台东厅10个、花莲港厅10个、澎湖厅13个[6]。在1918年底共设有455个区长役场，各厅数量为：台北厅53个、宜兰厅19个、桃园厅27个、新竹厅41个、台中厅72个、南投厅16个、嘉义厅63个、台南厅75个、阿缑厅56个、台东厅10个、花莲港厅10个、澎湖厅13个[7]。
台湾的行政区划在1920年10月1日改为“州厅制”后，台湾西部的区合并为郡下的3市263街庄，仅剩花莲港厅、台东厅两厅因未改制为州而续用，而《区长职务规程》改为《区役场事务监督规程》，区长役场也改为“区役场”[8]；此两厅的“区”直到1937年10月1日实施街庄制度才全面废除。
区长、区书记
根据《区长职务规程》，区长听令于厅长的监督及指挥，以辅助执行行政事务，包含告知相关法律、接受陈情、传达命令、向上层机关报告区内状况、协助收税事务、公共费用保管及出纳、其他厅长交代事项。区长、区书记由厅长任免，皆属于判任官[9]。
区长的任用资格[9]：
- 居住在此厅内
- 年龄满30岁以上
- 具有资产及名望者
- 国语（日语）素养具有六年制公学校毕业的同等学力
区书记的任用资格，须符合以下其中一项[9]：
- 完成公学校四年级以上的课程者
- 台湾总督府国语传习所甲科毕业者
- 厅长认为适当者
区的划分
1899年
此时仅有部分地区有划设“区”，宜兰厅、澎湖厅、恒春厅则尚未设区。各县的区名无一致的命名方式，例如以数字编号，地名、堡里名等作为区名。
| 县 | 辨务署 | 区 |
|---|---|---|
| 台北县[10] | 台北辨务署 | 第一区~第十七区 |
| 水返脚辨务署 | 第一区~第十七区 | |
| 基隆辨务署 | 第一区~第十三区 | |
| 景尾辨务署 | 第一区~第十二区 | |
| 沪尾辨务署 | 第一区~第十六区 | |
| 桃仔园辨务署 | 第一区~第二十四区 | |
| 三角涌辨务署 | 第一区~第十四区 | |
| 新竹辨务署 | 第一区~第二十二区 | |
| 台中县[11][12] | 南投辨务署 | 南投区、半山区、营盘口区、新街区、乡亲藔区、八杞仙区、龙眼林区、草鞋墩区、月眉厝区、新庄区、顶茄荖区、土城区、集集区、柴桥头区、北势坑区、社仔区、浊水区 |
| 鹿港辨务署 | 鹿港区、许厝埔顶厝区、海埔厝区、中头仑埔区、草港区、枫仔林区、三汴头区、顶三块厝区、埔盐区、顶南势埔区、洪堀藔区、番社区、溪湖区、西势厝区、万兴区 | |
| 员林辨务署 | 员林区、东山区、摆塘区、大庄区、桥仔头区、茄苳脚区、秀水区、社头区、卓乃潭区、皮仔藔区、许厝藔区、番仔仑区、陈厝厝区、大埔心区、罗厝区、同安宅区、永靖区 | |
| 北斗辨务署 | 二八水区、沙仔仑区、下霸区、外三厝块区、海丰仑区、北斗区、旧眉区、牛朝仔区、小埔心区、内芦竹塘区、下溪墘区、大城厝区、番挖区、后藔仔区、二林区、草湖区 | |
| 埔里社辨务署 | 埔里社区、南角区、西角区、北角区、北港西区、北五城区、南五城区 | |
| 北港辨务署 | 北港区、新街区、春牛埔区、顶茑松区、椬梧区、新港区、下仑区、牛挑湾区、东势厝区、仑仔顶区、桥头区、麦藔区、埔姜仑区、仑背区、打牛湳区、埒内区、大墩仔区、土库区、元长区、客仔厝区、新肚区、西螺区、莿桐巷区、大埤头区 | |
| 斗六辨务署 | 斗六区、沟仔埧区、菜公区、林内区、竹围仔区、新庄仔区、大东区、他里雾区、蔴园区、茄苳脚区、崁头厝顶区、林圯埔区、社藔区、大坪顶区、东势坑区 | |
| 苗栗辨务署 | 苗栗区、四湖区、铜锣湾区、鸡隆区、三叉河区、后垅区、公司藔区、造桥区、崁头屋区、五鹤山区、公馆区、芎中七区、大湖区、狮潭区 | |
| 台中辨务署 | 东大墩区、桥仔头区、树仔脚区、凉伞树区、大甲杙区、内新区、大平区、番仔藔区、雾峰区、万斗六区、柳树湳区、五福区、溪心埧区、石螺潭区、圳干区、同安藔区、新藔区、社口区、旧社区、竹巷区、田中央区、乌日区、番社脚区、蔴糍埔区、犁头店区、后垅区、湳仔区、西大墩区、林厝区、下员区、埧仔区、马岗厝区、上七张犁区、四张犁区、二份埔区、三十张犁区、东员宝区、三角仔区、神岗区、社口区、葫芦墩区、下南坑区、翁仔区、石岗仔区、大南区、新社仔区、大茅埔区、东势角区、校栗埔区、罩兰区 | |
| 梧栖港辨务署 | 牛骂头区、社口区、大槺榔区、三块厝区、四块厝区、高美旧区、下牛埔区、公馆区、大突藔区、梧栖港区、大庄区、鸭母藔区、顶蚵藔区、沙辘区、北势头区、山脚区、龙目井区、新庄仔区、涂葛堀区、茄投区、汴仔头区、大肚区 | |
| 彰化辨务署 | 彰化区、大竹围区、牛稠仔区、阿夷区、新庄仔区、中藔区、嘉犁区、西门口区、东门外区、和美线区、番雅沟区、头前藔区、下见口区、涂厝厝区、汴头区、新港区 | |
| 大甲辨务署 | 大甲区、内埔区、外埔区、内溪底区、外溪底区、七庄区、上九庄区、下九庄区、东八庄区、西八庄区、五庄区、南三庄区、北三庄区、苑里区、房里区、猫盂区、山脚区、田藔区、五里牌区、通霄区、内湖区、白沙墩区 | |
| 台南县[注 1][3][13] | 台南辨务署 | 台南市街第一区~第七区、永宁里第一~第二区、永康上中里第一区~第二区、外武定里第一区~第二区、效忠里第一区~第二区 |
| 大穆降辨务署 | 外新丰里第一区~第二区、大穆降里第一区~第二区、善化里西堡第一区~第二区、内新丰里第一区~第二区、保西里第一区~第二区、外新化南里第一区~第四区、善化里东堡第一区~第二区、新化里西堡第一区~第二区、安定里东堡第一区~第二区 | |
| 蕃薯藔辨务署 | 罗汉外门里第一区~第四区、罗汉内门里第一区~第二区、崇德东里第一区~第二区、楠梓仙溪东里第一区~第六区、楠梓仙溪西里第一区~第八区、内新化南里第一区~第二区 | |
| 嘉义辨务署 | 第一区~第十六区 | |
| 打猫辨务署 | 第一区~第二十二区 | |
| 朴仔脚辨务署 | 第一区~第十九区 | |
| 盐水港辨务署 | 第一区~第二十四区 | |
| 店仔口辨务署 | 第一区~第十四区 | |
| 蔴豆辨务署 | 第一区~第二十九区 | |
| 台东厅 | 第一区~第二十四区 |
1910年2月
台湾总督府在1910年2月1日实施的厅、支厅、区划分如下[6]：
| 厅 | 支厅 | 区 |
|---|---|---|
| 台北厅 | 直辖 | 艋舺区、大稻埕区、大龙峒区、古亭村区 |
| 锡口支厅 | 锡口区、南港区 | |
| 枋桥支厅 | 枋桥区、土城区、枋藔区 | |
| 新庄支厅 | 新庄区、二重埔区、五股坑区、贵仔坑区、树林口区、坑仔区 | |
| 士林支厅 | 士林区、社仔区、北投区、和尚洲区 | |
| 沪尾支厅 | 沪尾区、水枧头区、兴化店区、小八里坌区、大南湾区 | |
| 小基隆支厅 | 北新庄仔区、小基隆区、老梅区 | |
| 金包里支厅 | 金包里区、阿里荖区、中万里加投区 | |
| 水返脚支厅 | 水返脚区、玛陵坑区、五堵区、暖暖区、什份藔区、石底区 | |
| 基隆支厅 | 基隆区 | |
| 瑞芳支厅 | 瑞芳区、𫙮鱼坑区 | |
| 顶双溪支厅 | 顶双溪区、杠仔藔区、澳底区、大平区 | |
| 深坑支厅 | 深坑区、陂内坑区、小格头区、枫仔林区、石碇区 | |
| 新店支厅 | 景尾区、安坑区、新店区、木栅区 | |
| 宜兰厅 | 直辖 | 宜兰区、四围区、礁溪区、外员山区、内员山区、民壮围区 |
| 叭哩沙支厅 | 浮洲区、叭哩沙区 | |
| 罗东支听 | 罗东区、二结区、红水沟区、利泽简区、茅仔藔区、清水沟区 | |
| 头围支厅 | 二围区、头围区、港澳区 | |
| 坪林尾支厅 | 坪林尾区、阔濑区 | |
| 桃园厅 | 直辖 | 桃园区、龟仑口区、南崁区、埔仔区、八块厝区 |
| 中坜支厅 | 中坜区、宋屋区、安平镇区、大仑区 | |
| 大嵙崁支厅 | 员树林区、大嵙崁区、三层区、龙潭陂区、三坑仔区 | |
| 三角涌支厅 | 三角泳区、成福区、树林区、莺歌石石区、 | |
| 杨梅坜支厅 | 杨梅坜区、新屋区、大坡区 | |
| 大坵园支厅 | 大坵园区、竹围区、石观音区 | |
| 咸菜棚支厅 | 咸菜棚区、石岗仔区、铜锣圈区 | |
| 新竹厅 | 直辖 | 新竹区、香山区、旧港区、六张犁区、树林头区 |
| 北埔支厅 | 草山区、月眉区、北埔区 | |
| 树杞林支厅 | 树杞林区、横山区、沙坑区、九芎林区 | |
| 新埔支厅 | 埔区、大茅埔区、大湖口区、红毛港区 | |
| 中港支厅 | 中港区、头份区、三湾区区、 | |
| 南庄支厅 | 南庄区 | |
| 苗栗支厅 | 苗栗区、四湖区、崁头屋区、五鹤山区、公馆区 | |
| 后垅支厅 | 后垅区、新港区、公司藔区、造桥区 | |
| 通霄支厅 | 苑里区、山脚区、通霄区、内湖区、白沙墩区 | |
| 三叉河支厅 | 鸡隆区、三叉河区、铜锣湾区 | |
| 大湖支听 | 大湖区、南湖区、狮潭区、罩兰区 | |
| 台中厅 | 直辖 | 台中区、大平区、大里杙区、乌日区、雾峯区、溪心埧区、芬园区、四张犁区、三十张犁区、西大墩区、犁头店区 |
| 东势角支厅 | 东势角区、新社区、石岗区 | |
| 葫芦墩支厅 | 葫芦墩区、社口区、潭仔墘区、神岗区、埧雅区 | |
| 大甲支厅 | 溪底区、五里牌区、大安区、十八庄区、大甲区、内埔区、外埔区 | |
| 沙辘支厅 | 大肚区、茄投区、涂葛堀区、梧栖港区、沙辘区、龙目井区、公馆区、牛骂头区、四块厝区 | |
| 彰化支厅 | 彰化区、大竹围区、南门口区、嘉犁区、和美线区、下见口区、新港区、桥仔头区、茄苳脚区、马兴区、快官区 | |
| 鹿港支厅 | 鹿港区、顶厝区、顶番婆区、番社区、洪堀藔区、溪湖区、埔盐区 | |
| 员林支厅 | 员林区、大庄区、大埔心区、罗厝区、关帝厅区、湳雅区、社头区 | |
| 北斗支厅 | 北斗区、二八水区、田中央区、卓乃潭区、海丰仑区、下霸区、旧眉区、小埔心区 | |
| 二林支厅 | 二林区、番挖区、大城厝区、内芦竹塘区 | |
| 南投厅 | 直辖 | 南投区、八杞仙区、浊水区、皮仔藔区、营盘口区 |
| 草鞋墩支厅 | 草鞋墩区、土城区、新庄区 | |
| 埔里社支厅 | 埔东区、埔西区、五城区、北港溪区 | |
| 集集支厅 | 集集区 | |
| 林圯埔支厅 | 林圯埔区、羌仔藔区、劳水坑区 | |
| 嘉义厅 | 直辖 | 嘉义区、山仔顶区、台斗坑区、水堀头区 |
| 中埔支厅 | 中埔区、番仔路区、后大埔区 | |
| 竹头崎支厅 | 鹿蔴产区、梅仔坑区 | |
| 打猫支厅 | 大莆林区、大崎脚区、打猫区、双溪口区、新港区、月眉潭区 | |
| 土库支厅 | 土库区、大墩仔区、埔羌仑区、大埤区 | |
| 斗六支厅 | 斗六区、林内区、菜公区、树仔脚区、他里雾区、茄苳脚区、崁头厝区 | |
| 西螺支厅 | 西螺区、新社区、仑背区、油车区、麦藔区 | |
| 下湖口支厅 | 下湖口区、下仑区、仑仔顶区、东势厝区 | |
| 北港支厅 | 北港区、水灿林区、元长区、牛挑湾区 | |
| 朴仔脚支厅 | 朴仔脚区、湾内区、六脚佃区、后潭区、鹿仔草区 | |
| 东石港支厅 | 东石港区、港墘区、东后藔区、南势竹区、布袋嘴区 | |
| 盐水港支厅 | 盐水港区、顶潭区、菁藔区、旧营区、新营区、查亩营区、果毅后区 | |
| 店仔口支厅 | 店仔口区、安溪藔区、海丰厝区、番仔藔区、番社区、前大埔区 | |
| 台南厅 | 直辖 | 台南东区、台南西区、永内区、永仁区、长兴区、仁德区、文依区 |
| 安平支厅 | 安平区、新鲲区、永宁区、武外定区 | |
| 湾里支厅 | 湾里区、善化里东区、安定里东区 | |
| 蔴豆支厅 | 蔴豆区、藔仔廍区、茅港尾区、安业区、佳里兴区 | |
| 萧垅支厅 | 萧垅区、沤汪区、下营区、西港仔区、塭仔内区 | |
| 北门屿支厅 | 北门屿区、学甲区、中洲区 | |
| 六甲支厅 | 六甲区、官佃区、内庄区 | |
| 噍吧哖支厅 | 外噍吧哖区、内噍吧哖区、内新化区 | |
| 大目降支厅 | 大目降区、广储区、新市区、新化里东区、北外新化区、南外新化区 | |
| 关帝庙支厅 | 保西区、归仁区、内新丰区、关帝庙区、崇德区 | |
| 阿公店支厅 | 阿公店区、梓官区、弥陀港区、五甲尾区、阿𪡏区、一甲区、大湖区、围仔内区、竹仔港区 | |
| 楠梓坑支厅 | 楠仔坑区、考潭区、保舍甲区、援巢中区、仕隆区 | |
| 打狗支厅 | 打狗区、苓雅藔区、左营区、埤仔头区 | |
| 凤山支厅 | 凤山区、七老爷区、港仔墘区、后劲区、大林蒲区、空地仔区、赤崁区、林仔边区、中芸区、翁公园区、小坪顶区、姑婆藔区、赤山区 | |
| 阿缑厅 | 直辖 | 阿缑区、公馆区、社皮区、麟洛区、老埤区、万丹区、新庄仔区 |
| 阿里港支厅 | 盐埔区、阿里港区、九块厝区、土库区、东振新区、加蚋埔区 | |
| 甲仙埔支厅 | 山杉林区、甲仙埔区、月眉区、沟坪区 | |
| 六龟里支厅 | 荖浓区、六龟里区 | |
| 蕃薯藔支厅 | 蕃薯藔区、溪洲区、田藔区、古亭坑区、观音亭区、龙肚区、弥浓区、旗尾区 | |
| 潮州支厅 | 内埔区、新东势区、新北势区、二仑区、凤山厝区、潮州区、崁顶区、万峦区、佳佐区 | |
| 东港支厅 | 东港区、七块厝区、林仔边区、茄苳脚区、新埤头区、新园区、仙公庙区、琉球区 | |
| 枋藔支厅 | 枋藔区、水底藔区 | |
| 枋山支厅 | 枫港区、枋山区 | |
| 恒春支厅 | 恒春区、鹅銮鼻区、龙泉水区、大平顶区、虎头山区、车城区 | |
| 蚊蟀支厅 | 射麻里区、蚊蟀区 | |
| 台东厅 | 直辖 | 卑南区、里陇区、新开园区、火烧岛区、鹿藔区 |
| 巴塱卫支厅 | 太麻里区、巴塱卫区 | |
| 成广澳支厅 | 都历区、成广澳区、加走湾区 | |
| 花莲港厅 | 直辖 | 太巴塱区、花莲港区、大港口区、加礼宛区 |
| 璞石阁支厅 | 公埔区、大庄区、璞石阁区、观音山区、水尾区、拔仔区 | |
| 澎湖厅 | 直辖 | 妈宫区、文澳区、嵵里区、隘门区、湖西区、鼎湾区 |
| 大赤崁支厅 | 镇海区、赤崁区、瓦硐区 | |
| 小池角支厅 | 小池角区、内垵区 | |
| 网垵支厅 | 网垵区、大屿区 |
1920年10月
| 厅 | 支厅 | 街庄区 |
|---|---|---|
| 台东厅 | 台东支厅 | 台东街、卑南区、火烧岛区、里垅区、新开园区、鹿野区 |
| 新港支厅 | 都历区、成广澳区、都銮区、加走湾区 | |
| 大武支厅 | 太麻里区、巴塱卫区 | |
| 花莲港厅 | 花莲支厅 | 花莲港街、吉野区、平野区、寿区、凤林区、新社区、瑞穗区 |
| 玉里支厅 | 玉里庄、大庄区 |
1937年
| 厅 | 支厅 | 街庄区 |
|---|---|---|
| 台东厅 | 台东支厅 | 台东街、卑南区、火烧岛区 |
| 里垅支厅 | 里垅区、新开园区、鹿野区 | |
| 新港支厅 | 新港区、都銮区、加走湾区 | |
| 大武支厅 | 太麻里区、大武区 | |
| 花莲港厅 | 花莲支厅 | 花莲港街、吉野区、平野区、寿区 |
| 凤林支厅 | 凤林区、新社区、瑞穗区 | |
| 玉里支厅 | 玉里庄、大庄区 | |
| 研海支厅 | 研海区 |
相关连结
备注
- ^ 在1899年，台南、大目降、蕃薯藔辨务署仅部分地区有区的划分，原凤山县管辖的地区则尚无区的划分。
参考资料
- ^ 府令第21號. 台湾总督府报. 1899-06-10.
- ^ 府令第30號. 台湾总督府报. 1897-06-27.
- ^ 3.0 3.1 臺灣總督府職員錄系統. 中央研究院台湾史研究所. [2022-08-27]. （原始内容存档于2022-07-11）.
- ^ 府令第67號. 台湾总督府报. 1909-10-05.
- ^ 台湾总督府. 區長役場建築標準.
- ^ 6.0 6.1 告示第3號 街庄社名竝區長役場ノ位置. 台湾总督府报. 1910-01-18.
- ^ 台湾总督府民政部地方部. 臺灣總督府事務狀況一斑. 1919-05.
- ^ 訓令第230號. 台湾总督府报. 1920-10-01.
- ^ 9.0 9.1 9.2 户岛嘉吉. 地方開發 街庄巡り. 新高堂. 1915-11-14.
- ^ 臺北縣縣令第三十三號街庄社長管轄區域改正. 台北县报. 1899-10-08.
- ^ 臺中縣縣令第二號街庄社長管轄區域改正. 台中县报. 1899-01-26.
- ^ 臺中縣令第七號街庄長管轄區域ノ件. 台中县报. 1899-03-18.
- ^ 臺南縣令第二十四號 三十一年三月嘉義縣令第七號街庄長管轄區域改正. 台南县报. 1898-09-02.
- ^ 台湾日日新报社. 新舊對照管轄便覽. 1921-08-01.
- ^ 台东厅. 臺東廳第十五統計書. 1936-03-31.
- ^ 花莲港厅. 花蓮港廳統計一覽. 1936-09-28.