塔吉克经济
塔吉克经济自独立以来朝著转型的方向进行改革政策。外汇收入严重取决于棉花和铝材出口,所以经济极易受到外部冲击的影响。在2000年财政年度,国际援助仍然是康复计划的重要支持来源,目的是让前内战战斗人员重返融入平民经济,从而有助保持和平。在严重干旱发生的第二年,粮食生产的持续短缺,国际援助成为必要的解决办法。战争结束后,该国经济大幅增长。根据世界银行的数据,2000-2007年期间国内生产总值平均每年增长9.6%。其他中亚国家(即土库曼和乌兹别克)在那个时期之后经济出现倒退,塔吉克的相对位置改善[5]。2009年8月,估计该国六成公民生活在贫困线以下[6]。无论在国内或国际方面,2008年全球金融危机均对塔吉克造成重大打击。该国的贫困率已经很高,加上许多公民依赖外地汇款,因此该国受到的打击大于许多其他国家。
货币 | 1 索莫尼 (TJS) = 100 迪拉姆 |
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财政年度 | 1月 - 12月 |
贸易组织 | 国际货币基金组织、世界银行、独立国家联合体、欧亚经济共同体、上海合作组织、世界贸易组织 |
统计数据 | |
GDP | ▲85.08亿美元 (2013年估计) [1] |
GDP增长率 | ▼7.4% (实际, 2013年) |
人均GDP | ▲2,200美元 (2012年估计) |
各产业GDP | 农业: 23.3%, 工业: 22.8%, 服务业: 53.9% (2012年估计) |
▼6.4% (消费者物价指数, 2012年估计) | |
▼39.6% (2012年12月估计) | |
32.6 (2006年) | |
劳动力 | ━ 210万 (2012年) |
各产业劳动力 | 农业: 47.9%, 工业: 10.9%, 服务业: 41.2% (2012年估计) |
失业率 | ▲2.5% (2012年估计) |
主要产业 | 铝、水泥、植物油 |
147[2] | |
对外贸易 | |
出口 | ▼13.59亿美元 (2012年估计) |
出口商品 | 铝、电力、棉花、水果、蔬菜油、纺织 |
主要出口伙伴 | 土耳其 40.7% 俄罗斯 10.6% 伊朗 9.9% 阿富汗 8.7% 中国 7.4% 哈萨克斯坦 7.4% 瑞士 6.6% (2012年估计)[3] |
进口 | ▲37.78亿美元 (2012年估计) |
进口商品 | 石油制品、氧化铝、机械设备、食品 |
主要进口伙伴 | 俄罗斯 22.0% 哈萨克斯坦 15.2% 中国 14.5% 立陶宛 4.7% 吉尔吉斯斯坦 4.4% 土耳其 4.4% 伊朗 4.3% (2012年估计)[4] |
公共财政 | |
▼22亿美元 (2012年12月31日估计) | |
收入 | 20.46亿美元 (2012年估计) |
支出 | 20.66亿美元 (2012年估计) |
经济援助 | 受援国: 6,700万美元来自美国 (2005年) |
经济史
下表是国际货币基金组织估计的塔吉克国内生产总值,数字以百万计[7]。
年 | 国内生产总值 | 美元汇率 |
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1995 | 65,000 | 123.33 塔吉克卢布 |
2000 | 1,807 | 1.82 塔吉克索莫尼 |
2005 | 7,201 | 3.11 塔吉克索莫尼 |
以购买力平价计算,1美元只可兑换0.82索莫尼。
该国经济因六年内部冲突和损失产品市场而被严重削弱,因此大部分基本生活需求依赖国际人道主义援助。1997年6月和平协议兑现,但在把难民和前战斗人员融合到经济方面,该国面临重大问题。该国的经济前景和吸引外资的潜力,取决于和平进程的稳定性和持续步伐。
2006年塔吉克的人均国内生产总值水平是1990年代的85%[8],而人口则从1991年的530万,上升到2009年的730万。
塔吉克政府在既有利益者的阻挠下,在2000财年推行宏观经济稳定和结构改革。1999年12月,政府宣布成功完成把小企业私有化,而中型和大型国有企业的私有化继续增加。中型和大型国有企业持续私有化、土地改革、银行业改革和重组,仍然是首要任务。2000财年结束后不久,国际货币基金组织董事会第三年批准减贫与增长贷款,显示对该国政府近期表现的信心。塔吉克政府加强财政纪律,使经济回复正增长。2001年,政府预算接近平衡,2002年政府预算目标为财政赤字占国内生产总值的0.3%,其中包括最近增加的社会部门开支。
国内生产总值
塔吉克国内生产总值在2005年增长6.7%至18.9亿美元左右,在2006年增长约8%,连续五年每年增长超过6%。官方预测2007年国内生产总值增长7.5%。2005年人均国内生产总值为258美元,水平是15个前苏联国家中最低。2005年,服务业、农业和工业分别占国内生产总值的48%、23.4%和28.6%[9]。随著近期环球经济衰退,国内生产总值增长率在2009年上半年减少至2.8%,海外汇款估计占国内生产总值的30-50%。
工业
农业
政府宣布加快土地改革计划,但2006年许多苏联时代的国营农场仍然存在,国家保留私人农场的生产和收获控制权。棉花农场的私有化步伐缓慢,棉农未偿还债务在2006年仍然是问题。在21世纪初,该国的主要作物是棉花(2004年占耕地的三分之一,比例其后下降)、谷物(主要是小麦)、土豆、蔬菜(洋葱和西红柿为主)、水果和稻米。棉花对该国农业和经济有重大的贡献,占农业产值的六成,养活75%的农村人口,并使用灌溉耕地面积的45%[10]。在8,800平方公里的农业土地中,八成以上依赖于灌漑。该国须从哈萨克和乌兹别克进口粮食[9]。
林业
该国约5%土地是林地,主要位于海拔1,000至3,000米之间,该国没有森林地区被列为商业用途,大部分受到国家保护。木材生产只有少量,但当地居民收获非木材林产品。[9]
钓鱼
溪流和湖泊出产有限鱼获,有些鱼来自水产养殖。2003年捕鱼量约158吨,而养殖场出产167吨鱼。[9]
采矿和矿物
该国有丰富的矿产如金、银和锑,最大的银矿床和最大的黄金开采业务位于索格特州。俄罗斯的诺里尔斯克镍业公司在Bolshoy Kanimansur发现新的大型银矿床。该国也出产锶、盐、铅、锌、萤石和汞。铀是苏联时代重要的矿业,该国仍保持一定的蕴藏量但停止开采。化石燃料只有煤炭,每年开采量约3万吨。该国的大型铝加工业完全依赖进口矿石。[9]
工业和制造业
1990年代中期,大多数工业的产量大幅下降。在21世纪初,尽管广泛进行私有化,但工业增长仍非常缓慢。2006年,在700家主要工业企业中,估计约三分之一完全处于闲置状态,其馀以容量的20%或25%运行,主要原因是设备陈旧、投资水平低和缺乏市场。在2006年,政府为振兴行业,考虑将一些企业重新国有化。塔吉克唯一的主要重工业是铝材加工及化工生产,前者集中在Tursunzoda加工厂,2005年占工业生产的四成,后者集中在杜尚别、库尔干秋别和亚万(Yavan)。2005年铝产量增长6%。有些小型轻工业工厂生产纺织品和加工食品,主要使用国内农产品。纺织业处理约两成国产棉花,轻工业扩展是2005年国内生产总值增长的重要因素。建筑业约一半由国家拥有,资本项目低投资水平,加上粗制滥造,国际合同因此却步而大受打击。然而,新基建项目和住房建设增加,使产量在2004年至2005年间增加六成。根据塔吉克经济研究学会,三分之一的工厂在2009年生产停止,工业产值在2009年首六个月下跌13%,导致出口收入减少48%。
能源业
塔吉克的河流如瓦赫什河和喷赤河,有发展水力发电的庞大潜力,而政府的重点是招商引资进行电力项目,以供内部使用和出口。蕴藏总能量可达2856亿千瓦时,总功率为3230万千瓦。目前拥有大、中、小型水电站20余座,总装机容量为406万千瓦,年发电总量徘徊在150亿千瓦时上下,只相当于八十年代初期水平。[11]该国的努列克(Nurek)水电站是世界上最高的大坝[12]。桑图达(Sangtuda)1号水电站于2008年1月18日开始运作,于2009年7月31日正式投产,最大发电量670兆瓦,由俄罗斯的Inter RAO公司经营[13][14][15][16]。其他处于发展阶段的项目包括由伊朗公司兴建的桑图达2号发电厂、中国水电兴建的泽拉夫尚河发电厂、罗贡坝,其中罗贡坝高335米,预计取代努列克大坝作为世界上最高的水坝。罗贡坝最初计划由俄罗斯的Inter RAO公司兴建,但后来俄罗斯因分歧退出。2010年,在伊朗的投资和中国的援助下恢复兴建[17][18][19]。在瓦赫什河上建成并运转着瓦赫什梯级水电站,总功率285兆瓦;瓦尔佐布河上的瓦尔佐布梯级水电站,总功率为25兆瓦;锡尔河上的卡伊拉库姆水电站,功率126兆瓦;帕米尔高原上的霍罗格和帕米尔水电站,总功率为22.7兆瓦。 除了水力发电外,2个热电站――杜尚别和爪哇热电站,总额定功率318兆瓦。
2014年,恢复了通向阿富汗北部边境地区的配电网络。经过110千伏输电线路向昆都士供电。目前的输电能力为10-15兆瓦。
其他能源资源包括庞大的煤炭储量和较小的天然气和石油储藏量。2010年12月,俄罗斯天然气工业股份公司宣布,Sarykamish油田发现庞大天然气储量达600亿立方米,足够供应该国50年的国内使用量。国家电力公司是Barqi Tojik[20]。
塔吉克是欧盟“向欧洲输送石油和天然气国家间项目”(INOGATE)的伙伴国之一,四个关键主题包括︰加强能源安全、在欧盟内部能源市场的原则下凝聚成员国的能源市场、支持可持续能源发展和吸引有利共同和地区利益的能源项目投资[21]。
服务业
21世纪初,服务业的整体输出稳定增加。由于塔吉克斯坦国家银行加强监督、放宽外国机构参与、进行监管改革,银行体系得以明显改善。银行系统包括16家商业银行和中央银行。虽然原则上大多数银行已经私有化,但国家仍控制该体系。一项由国际辅助的重组计划于2003年完成。银行提供的服务范围狭窄,主要集中在向国有企业提供信贷。只有约一成资金流经银行系统,小型企业甚少从银行借款。旅游业拥有庞大潜力,但在内战中被摧毁,由于基础设施差劣、缺乏晋升机会和安全问题,该行业尚未得以重建。一些小型保险公司在2000年代初开始运作。[9]
塔吉克斯坦国家银行主席宣布,2013年初有142信贷机构在该国营运,其中包括16家银行和299分行、2家非银行金融机构和124家小额信贷组织[22]。
劳动人口
在2003年,塔吉克的活跃劳动人口估计为340万,其中从事农业、服务业和工业及建筑业分别占64%、24%和10%。公务员实际工资在21世纪初下跌后,在2004和2005年上升。国营农场仍占主导地位,大部分工人为公务员,只有少数人完全依赖日薪。在失业率高企的推动下,2006年估计有70万工人在俄罗斯和其他国家寻找季节性或永久性就业岗位,他们的汇款在2005年估计约6亿美元,是该国的重要经济来源,2004年估计有15%家庭主要依靠这些款项过活。2009年5月,塔吉克汇款为5.25亿美元,比去年下跌34%。在2008年爆发金融危机前,估计有150万名外地劳工汇款回国。2006年,平均每月工资为27美元,非官方估计全国失业率高达40%,农村地区失业率超过60%。南部哈特隆州的失业率一直高于北方的索格特州。2009年平均工资为每工时0.66美元。
货币、汇率和通货膨胀
塔吉克于2000年推出索莫尼,取代自1991年以来的货币卢布。汇率自2001年以来一直保持相对稳定。2007年1月,1美元兑3.21索莫尼[9]。2011年4月,1美元兑4.7索莫尼。
在整个后苏联时代,通货膨胀一直是经济增长和改善人民生活水平的重大障碍。通胀率在2001至2003年期间,分别为33%、12.2%和16.3%,在2004和2005年分别下降至6.8%和7.1%。2006年底,通胀率接近10%的水平。官方预计2007年通胀率为7%。
政府预算
1997年和2000年之间,该国预算出现赤字,其后连续三年预算盈馀,至2004年再次出现预算赤字。2005年收入总额为4.42亿美元(受惠于改善税收),而支出为5.42亿美元,即出现赤字1亿美元。2007年获批准的国家预算收入和支出分别是9.26亿美元和9.54亿美元,赤字为2,800万美元。[9]
对外经济关系
在后苏联时代,该国大幅把市场转离前苏联加盟共和国,2005年独立国家联合体以外的国家占出口总额的八成以上,其中七成以上是欧盟国家和土耳其。但是,由于该国大部分食品和能源进口自独联体国家,独联体以外的总贸易活动在2005年只有约53%。2005年,该国的主要出口国依价值顺序为荷兰、土耳其、俄罗斯、乌兹别克、拉脱维亚和伊朗。铝材占出口总值的一半以上,其他主要出口商品有棉花、电力、水果、植物油和纺织品。2005年,塔吉克的最大进口国依价值顺序为俄罗斯、哈萨克、乌兹别克、阿塞拜疆、中国、乌克兰等,排名很大程度上取决于从邻国购买的昂贵燃料和电力。氧化铝(三氧化二铝)是另一种重要的进口商品,主要供应铝工业,主要进口国是阿塞拜疆、哈萨克和乌克兰。[9]
塔吉克在整个后苏联时代出现贸易赤字。2003年出口和进口总值分别为7.05亿和8.02亿美元,贸易赤字为9,700万美元。2004年出口和进口总值分别为7.36和9.58亿美元,贸易赤字为2.22亿美元。赤字在2005年再次增加至3.39亿美元,主要原因是棉花出口下降和国内对商品的需求增加。[9]
自1990年代末,经常帐赤字普遍呈下降趋势,2005年8,600万美元。2006年和2007年的经常收支赤字估计占国内生产总值的4.5%,2006年金额为9,000万美元左右。2005年,整体国际收支为1,400万美元,2006年估计减至800万美元。[9]
在2006年底,该国外债估计为8.3亿美元,其中大部分是长期国际债务,数字因国家借贷政策在1990年代和21世纪初期间稳步增长。2004年,该国与俄罗斯交换债务,以努列克太空追踪站的所有权,换取削减约两成外债。截至2006年,重整债务谈判带来的债务削减,值国内生产总值约三分之二。[9]
21世纪初,外商直接投资仍然偏低,原因是政治和经济不稳定、腐败、国内金融体系差劣和地理位置偏远。建立业务几乎一定需要贿赂官员,并经常遇到与政府有关连的企业家的阻力。为吸引外国投资和技术,该国提出建立自由经济区,向公司提供税务、费用和海关的优惠。2004年,国会通过一项自由经济区的法律[23],并于2008年通过法令创建两个区域︰喷赤河自由经济区和索格特州自由经济区[24]。2003年外商直接投资总额为4,100万美元,在2004年因俄罗斯的减债交易增加至2.72亿美元,在2005年上半年金额为1,600万美元。从2005年开始,俄罗斯Rusal铝业公司恢复兴建瓦赫什河的罗贡坝,增加图尔孙扎德工厂的铝业产量,该铝业工厂定于2007年向俄铝出售。此外,在2005年,俄罗斯与伊朗恢复瓦赫什河的桑图达水电站工程。俄罗斯天然气工业股份公司是俄罗斯的天然气垄断企业,在2006年和2007年分别拨出700万和1,200万美元用在该国的石油和天然气勘探。俄罗斯电信公司VimpelCom公司,在2005年买下塔吉克的Tacome移动电话公司的控股份额。2006年,土耳其初步计划投资一家豪华酒店和一间棉花加工厂[9]。
世贸组织
2013年3月2日,塔吉克加入世界贸易组织,成为第159个成员国。2001年7月18日,总理事会成立塔吉克加入世贸工作小组,谈判在2012年10月26日结束,小组接纳入世要求,总理事会其后在同年12月10日批准。工作小组于2011年7月召开第六次会议,继续审议该国的对外贸易制度。作为双边市场准入的谈判的一部分,该国同意降低烹饪设备、冰箱、微波炉和热水器的关税,以换取泰国支持。此前,塔吉克政府证实与日本结束谈判,2012年7月31日签署协议支持加入世贸。[25]
参考资料
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外部链接
- Habib Borjian, Economy of Tajikistan, Encyclopædia Iranica. (mostly about its economic history)