大正政变
大正政变指1912年年末的宪政拥护运动(第一次)所导致的1913年第三次桂内阁倒阁事件。从广义上讲,指的是从第二次西园寺内阁倒阁,经过第三次桂内阁到第一次山本内阁的时代为止的事件[1]。
日语写法 | |
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日语原文 | 大正政変 |
假名 | たいしょうせいへん |
平文式罗马字 | Taishō seihen |
狭义的大正政变
概略
明治末期以来,藩阀势力的代表、亲陆军的桂太郎(出身长州藩),和立宪政友会的西园寺公望(出身公家,即贵族),因“情投意合”[2]而持续著交互担负政权的惯例(史称桂园时代)。
明治天皇崩御(驾崩)之后的1912年(大正元年)12月,第二次西园寺内阁因日俄战争后财政困难[3]而采取财政紧缩政策。又陆海军基于帝国国防政策,陆军于当时要求增加2个师团,海军则要求战舰1艘、巡洋舰3艘[4]。于1912年(大正元年)11月30日的内阁会议中,陆军大臣上原勇作要求增加师团。会议结果不同意增加师团。对此,上原勇作使用帏幄上奏权,直接单独向刚即位的大正天皇提出辞呈。由于之前1900年(明治33年)山县有朋已经建立了“军部大臣现役武官制”,因此陆军不派遣现役武官赴任陆军大臣,从而逼迫不和陆军合作的西园寺内阁总辞。
虽然元老会议指名桂太郎为后继首相,但桂半年前就身兼内大臣与侍从长,因为这点而被许多人责备是乱了“宫中、府中之别”的原则[5]。再者,相当关心财政的财界中,批判军阀横暴的声音高涨,加上陆军(山县阀)策动非立宪的倒阁以及藩阀政治家的再次出马等的愤怒声越来越广泛,因而开始了宪政拥护运动(第一次护宪运动)。12月13日,东京的报社记者和律师组织了宪政振作会,决议反对增设两个师团,隔天14日交询社[6]的志士成为发起人,展开时局恳谈会,会名为“宪政拥护会”。19日在歌舞伎座举办的宪政拥护第一回大会中,政友会、国民党代议士以及报社记者之外,连企业家与学生也来参加,约聚集了听众3000人,决议“打破阀族、拥护宪政”。12月21日,西园寺内阁正式总辞,第三次桂太郎内阁开始执政。27日,在野党的国会议员、报社记者,以及学者等共同决定将护宪运动扩及地方。
隔年1月,呼喊“拥护宪政”的大会在各地展开,被日俄战争之后的重税压迫的工商业者和都市民众等参加者众。21日,桂内阁将原本预定要开会的议会停开15日,如此的处置反而使得运动更加热烈,24日在东京开始宪政拥护第二回大会,由此可见运动扩及全国并成为了一大国民运动。面对如此的大动作,又当时为明治天皇谅暗中(服丧期间),桂内阁接受了大正天皇告诫希望停止政争的诏敕(优诏),却滥用此诏敕,封锁了对政府的批判(优诏政策)[7]。
此期间,立宪政友会和立宪国民党合作成立,特别是以立宪政友会党员尾崎行雄和立宪国民党党首犬养毅为中心而活动著。2月5日重开的议会中,政友会和国民党等在野党在议会中对内阁提出不信任决议案,议会随即又停开。这个时期,这句话:“彼らは常に口を开けば、直ちに忠爱を唱へ、恰も忠君爱国の一手専売の如く唱へておりますが—(中略)—玉座を以て胸壁となし、诏敕を以て弾丸に代へて政敌を倒さんとするものではないか”(那些人常常一开口就高唱忠爱,恰如垄断“忠君爱国”的买卖,(中略),靠著天皇的胸墙,以诏书代替子弹将政敌撂倒)尾崎行雄对弹劾桂首相的演说很有名。
2月9日的宪政拥护第三大会,有两万人聚会,隔天10日,数万民众包围议会激励在野党,在民众的示威中,桂氏开始帝国会议的开会[8]。桂氏虽然解散了议会,但因众议院议长——大冈育造的忠告:“解散会议会招致内乱”[9],而决定内阁总辞,并指示阁员书写辞呈,并再次命令议会停开。对于议会停开感到激愤的民众,袭击了警察署、派出所,以及御用报社的国民新闻社等等。同样的骚乱持续在大阪、神户、广岛、京都等各市延烧。
2月20日,桂内阁仅仅53日就总辞,被称为“50日内阁”。后继首相由海军大将、萨摩藩的山本权兵卫就任。
桂园时代结束
一般对于大正政变的强烈印象为:山县有朋率领的陆军与桂太郎率领的长州阀倒阁第二次西园寺内阁,而反对这件事的民众运动打倒即将因政党组织及优诏政策等而结合、如同诡计般的“阀族内阁”。但是经过大正政变而诞生的“桂新党”(立宪同志会→宪政会)却是和立宪政友会共同领导政党政治的立宪民政党的前身。相对地,山县有朋却持续视政党为敌人。因此不能将桂氏及山县氏放入大正政变中混为一谈。
二度组阁的桂太郎,无法取得明治天皇的信赖,持续摸索著改革山县系官僚阀的新政策以及成立桂新党。这就是树立政权——把自己结成的新党当成政权基盘,并企图脱离对政友会的依存以及脱离山县氏而自立。察觉到此的山县有朋,加上明治天皇崩御后的1912年(大正元年)8月桂氏被内大臣兼侍从长监禁于宫中,计画引退。另一方面,西园寺氏事实上主导政友会党务,与追求地方利益的原敬互不相让。
参考文献
- ^ 大久保(1964)
- ^ 1911年(明治44年)1月26日の桂・西园寺会谈の结果、1月29日に発表した合意のこと。第2次桂内阁が立宪政友会の支援を必要としていることから、桂は次期首班に政友会をおし、自分はふたたび政権につかないという确约を政友会の原敬とのあいだにむすんだ。これにより、政府と政友会の提携が成立した。
- ^ 日露戦争の戦费は日清戦争の8倍、开戦前年の国家财政の约7倍に达した。その8割は公债であり、戦后、偿还の负担等が财政を圧迫した。
- ^ ‘详说日本史改订版’、山川出版社、2002年、p294
- ^ 1885年(明治18年)に创设された内阁制度では、宫内省を内阁の外に设け、宫中と府中(行政府)との别を明らかにし、さらに天皇を补佐する内大臣をおいていた。
- ^ 1880年(明治13年)に福泽谕吉が提唱して结成された日本最初の実业家社交クラブ。
- ^ イギリスのジョージ5世が即位したころ(1910年)、即位直后を理由に自由党と保守党との政争の中止を命じて、これを実现させたことにならうもので、イギリスから帰国した直后の加藤高明が提案した。
- ^ このとき川上亲晴警视総监は、骑马宪兵25骑を民众の中に投じた。
- ^ 大冈は桂に対し“议长としてでなく长州人として申し上げる”と述べたと伝わる。