桃园观新藻礁生态系野生动物保护区
此条目的主题是桃园市的生态保护区。关于中华民国全国性公民投票第20案，请见“2021年中华民国全国性公民投票”。桃园观新藻礁生态系野生动物保护区位于台湾桃园市观音区至新屋区海岸一带，桃园观新藻礁保护区是属于全球少见的藻礁最南边区块的藻礁地形。桃园藻礁是以无节或壳状珊瑚藻为主要的造礁生物，经由其体内钙化作用沉积碳酸钙所建造之生物礁体。
| 桃园观新藻礁生态系野生动物保护区 | |
|---|---|
IUCN分类IV（生境和物种管理保护区） | |
).jpg) 桃园观新藻礁海岸 | |
| 位置 | 桃园市观音区、新屋区 |
| 坐标 | 25°00′45″N 121°01′35″E / 25.01250°N 121.02639°E |
| 面积 | 315公顷（野生动物保护区） 396公顷（重要栖息环境） |
| 建立 | 2014年7月7日 |
| 管理机构 | 桃园市政府 |
曾拥有27公里藻礁海岸的桃园，因为北边的工业污染与填海造陆的影响，仅存南边约7公里较为健康的藻礁区域，由北而南分别包含：白玉藻礁、大潭藻礁及观新藻礁（目前被规划为桃园观新藻礁生态系野生动物保护区）[1]。
历史
史前时代
该地生物礁约于7500年前开始生长，此时主要是以石珊瑚目为主；而以珊瑚藻为主的藻礁约于4400年前开始发育，可能是因为当时环境开始不适合珊瑚生长。[2]:68-69
现代
为保护尚存健康的桃园藻礁，2014年7月7日，桃园县政府针对观新藻礁约4公里区域，依《野生动物保育法》公告划定野生动物保护区及重要栖息环境[3][4]，称为桃园观新藻礁生态系野生动物保护区。
桃园在地民间团体认为，应将桃园观新藻礁生态系野生动物保护区依《文化资产保存法》划设为保护等级更高的自然保留区[5][6]。但桃园县政府花费新台币920万元请台湾湿地学会调查，建议“明智利用”划设为野生动物保护区。后经行政院农业委员会林务局审议通过划设为分区经营管理的野生动物保护区，核心区禁止改变或破坏原有自然状态，未经许可禁止进入，民众进入缓冲区必须提出申请，每日承载量限制200人[7]。
生态
综观全世界的生物礁生态系，桃园藻礁不仅是全世界少见以壳状珊瑚藻为主所建构的生物礁，[8]也是台湾目前以壳状珊瑚藻为主所建构的生物礁中面积最大且壳状珊瑚藻纯度最高的现生藻礁生态系[9]。
如同珊瑚礁，藻礁也能成为各种生物栖息的空间，如酋妇蟹属等肉食性水生动物。中央研究院生物多样性中心曾利用“水下声景”探索藻礁，发现当中有许多甲壳类动物发出的声响。[10][2]:70-71
由于桃园观新藻礁生态系野生动物保护区的设立，在南边7公里较为健康的藻礁区域，目前仅有观新藻礁有较多的定量生态研究资料。保护区内含丰富海洋生物及鸟类生态：据调查，藻礁具有高度的物种生物多样性，动物密度为新竹香山湿地的八倍、台中高美湿地的五倍[11]。2017年，相较于白玉藻礁，除了发现大潭藻礁具有许多疑为新种的壳状珊瑚藻，也发现一级保育类动物柴山多杯孔珊瑚，显示大潭藻礁生态系统非常丰富，与观新藻礁的生态相比可说是并驾齐驱[1]。因此，在桃园藻礁南边7公里较为健康的藻礁区域，整体的生态功能及生物多样性，仍有待学界进一步的研究。
第三天然气接收站兴建案争议
2017年，台湾中油计画在观新藻礁北边的大潭藻礁建盖第三天然气接收站的工业港，工业港的建盖范围达900公顷，将覆盖大潭藻礁约230公顷的藻礁面积。由于所施作的工业港刚好位于桃园藻礁南边7公里健康藻礁的中间区域，除了会造成边缘效应导致栖地破碎化外，所带来的港区突堤效应，将造成南北两边的藻礁区域泥沙淤积更为严重，进而危害白玉藻礁及观新藻礁（桃园观新藻礁生态系野生动物保护区）生态。而支持三接工程规划的学者林幸助认为，大潭藻礁生态不好、应“明智利用”[12][13]，不仅受到桃园在地民间环保团体及超过百位生态学者反对，也替桃园观新藻礁生态系野生动物保护区是否能维持生态系健康蒙上一层阴影[14]。
2018年10月5日，行政院院长赖清德表示，如果行政院环境保护署通过第三天然气接收站兴建案环境影响评估，天然气发电能满足电力需求，行政院会同意经济部重新评估要不要兴建深澳发电厂。2018年10月8日，第三天然气接收站环评通过，环保署副署长詹顺贵请辞。
2021年2月22日，台湾中油在记者会中表示，将采取回避替代修正方案进行开发，避开生态敏感区域，仅使用既有填地兴建接收站所需储槽等设施，未新增任何填区[15][16]。同日经济部于Facebook发文表示，执政团队已在2018年调整开发案，将用地范围由232公顷缩减为23公顷，使用的是18年前填海造陆的既有用地，避开藻礁[17]。对此，发起珍爱藻礁公投连署行动之环保团体“珍爱藻礁公投工作小组”发出声明稿反驳，指出第三天然气接收站兴建案“有”新增填区，且中油与经济部宣称采用避开藻礁的方案与事实不符[18][19]。
2021年3月2日，台湾制宪基金会、外省人台湾独立促进会、公投护台湾联盟、台湾团结联盟、自由台湾党等独派本土社团及政党举办记者会，呼吁民众加入珍爱藻礁公投连署，要求民主进步党正视第三天然气接收站兴建案争议，并抨击民进党用假消息对待本土社团[20][21][22]。
2021年12月17日，台北市市长兼台湾民众党主席柯文哲说，民进党曾来找他、对他说“北部发电机组不够，深澳电厂一定要盖”，两周后赖清德突然说“台湾电够用，深澳电厂不用盖”；如今民进党又说“缺电要盖三接”，立场反复[23]。
参见
参考资料
- ^ 1.0 1.1 刘静榆、陈昭伦。2017。台湾存有的全球少见生态系桃园藻礁。《科学月刊》9月号第573期第679页。
- ^ 2.0 2.1 居芮筠. 藻礁 何去何從？. 国家地理杂志. No. 240 (大石国际文化). ISSN 1608-2621.
- ^ 桃園觀新藻礁生態系野生動物重要棲息環境. 行政院农业委员会林务局. 2016-07-13 [2018-11-24]. （原始内容存档于2018-11-24）.
- ^ 桃園觀新藻礁生態系野生動物保護區. 行政院农业委员会林务局. 2017-03-20 [2018-11-24]. （原始内容存档于2018-11-24）.
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外部链接
- 桃园观新藻礁生态系野生动物保护区-保护区简介 （页面存档备份，存于互联网档案馆）,桃园市政府海岸管理工程处