澎湖县

中華民國臺灣省的二級行政區劃(縣)

澎湖县,古称平湖彭湖,位于台湾南部台湾海峡,由澎湖群岛所组成,以澎湖水道与台湾本岛之云林县嘉义县相望。县治及最大城市为马公市(同时也是离岛最大城市)。澎湖县内辖有1、5,共有6个乡市。由于特殊的地理位置及优良的港湾条件,自古以来便是往来台湾海峡的移民中继站与军事要地[2]。由于县内遍布天人菊,澎湖也有“菊岛”的美称。

澎湖县
Penghu County
旧称:平湖、彭湖、渔翁岛、西瀛
简称:澎、澎湖、澎县
澎湖县旗帜
县旗
澎湖县官方图章
县徽
坐标:23°35′N 119°35′E / 23.58°N 119.58°E / 23.58; 119.58
国家 中华民国
台湾省
设立1281年(元治始设澎湖巡检司
1563年(明治复设澎湖巡检司)
1727年(清治改设澎湖厅
1896年(日治改名澎湖岛厅)
1920年(日治改制高雄州澎湖郡
1926年(日治复设澎湖厅
1945年(民国改制澎湖县)
县治马公市
下级区划1市、5乡
政府
 • 行政机构澎湖县政府
(立法机关:澎湖县议会
 • 县长陈光复澎湖县县长列表)
面积
 • 总计126.8641 平方公里(48.9825 平方英里)
面积排名第19位
人口(2024年11月)
 • 总计107,908[1]
 • 排名第21位
 • 密度850.58人/平方公里(2,203.0人/平方英里)
 • 密度排名第12位
时区国家标准时间UTC+08:00
户政资料代码10016
毗邻省市福建省台南市
毗邻县市隔海彰化县云林县嘉义县金门县
网站https://www.penghu.gov.tw/
县象征
小云雀
天人菊
榕树
澎湖群岛
繁体字 澎湖群島
简化字 澎湖群岛
邮政式拼音 Pescadores Islands
澎湖岛
繁体字 澎湖島
简化字 澎湖岛
澎湖县
繁体字 澎湖
简化字 澎湖

澎湖县四面环海,早期经济活动以渔业为主,随著渔业资源逐渐枯竭(面积狭小却有 69 座渔港),现已转型为以观光为主。[3]

历史

地名考源

根据《澎湖县志》记载,澎湖原名平湖。平字在台语中和彭字同音而演化成澎湖[4][5]

事纪

史前时期,澎湖有粗绳文陶为代表的新石器文化,证明该地至少在五千年前已有先住民生活。[2]

澎湖地名记载最早始于南宋[6],因“港外海涛彭湃,港内水静如湖”而得名[7][8][9]

元世祖至元18年(西元1281年)11月澎湖正式设澎湖巡检司,隶属福建同安[2]

在大航海时代,葡萄牙人也帮这群岛屿取了一个名字Pescadores,为“渔人们”的意思 。 在16世纪左右,明朝曾有海禁政策,但许多中国沿海居民仍冒险到澎湖列屿捕鱼,其中也有部分人群或许是海盗。在地理大发现时代,经过台湾海峡葡萄牙航海船只,看到岛屿及其周边海上有许多渔民散布作业,于是将澎湖群岛称为渔人之岛。

郑成功攻台之役中,郑成功军队以澎湖群岛为基地击败了荷兰人。至清代(西元1727年)设立澎湖厅,隶属福建省台湾府。

清末因1895年4月甲午战争战败后,连同台湾和辽东半岛割让予日本,惟澎湖早已于同年3月的澎湖之役中落入日军之手。1920年,台湾总督府改为澎湖郡并入高雄州,后于1926年复改回澎湖厅

1945年,第二次世界大战日本战败后,由中华民国接管并治理澎湖列岛,设澎湖县,划入新设立的台湾省。[2]

1995年,成立澎湖国家风景区,范围为澎湖群岛全境。[10]2009年9月,澎湖县进行博弈条款公投,赞成票数13,397票,反对票数17,359票,澎湖博弈产业确定破局,将配合中央政策推动,朝国家能源低碳岛方向前进。[11]

2009年12月,澎湖县望安乡东吉屿台南市安南区鹿耳门周边海陆域,正式成立台江国家公园[12]2014年6月:澎湖南方四岛国家公园公告实施。

地理

地形

澎湖群岛位于台湾欧亚大陆之间的台湾海峡上,地势起伏平缓,以低矮的丘陵地为主,澎湖群岛最高处位于望安乡大猫屿,只有海拔70公尺,澎湖本岛最高处拱北山也只有海拔56公尺高。著名的高地有马公市的蛇头山、离岛虎井屿的东山和西山,湖西乡的拱北山、太武山、奎壁山、虎头山、尖山,白沙乡吉贝屿的西崁山,西屿乡的牛心山,望安乡的天台山、鲤鱼山、离岛东屿坪屿的八卦山和东吉屿的八卦山,七美乡的顶隙。由于缺乏高山拦阻水气,澎湖的降水量比台湾岛少,对农业发展影响甚钜。

1916年(大正5年),台湾总督府统计澎湖群岛有64座岛屿、总面积126.864平方公里。尔后官方文献纪录及资料引述长久以来均以此为依据。中华民国教科书上也一直沿用。近年来,由于澎湖群岛特殊的玄武岩地质景观,国际地质专家建议争取列为世界遗产或设置国家地质公园,引发国内地质学者及文史工作者对地理资料正确性的质疑。

2005年12月,澎湖县政府拟具‘澎湖群岛岛屿数量委托清查计画’,委托国立高雄应用科技大学调查。调查结果显示,澎湖县的岛屿共有90座,面积亦从126.8641平方公里增至141.0520平方公里,增加了14.1879平方公里。不过至今内政部却仍未审核通过,因此其隶属的主计处仍维持64岛的版本。[13][14][15][16]

澎湖群岛位置位于北纬23°12至23°47,东经119°19至119°43。北回归线穿过群岛之中的虎井屿之南侧海域与花屿之北侧海域。

气候

澎湖县
气候图表
 
 
18
 
 
19
15
 
 
51
 
 
20
15
 
 
60
 
 
22
17
 
 
88
 
 
26
21
 
 
118
 
 
29
24
 
 
154
 
 
31
26
 
 
158
 
 
32
27
 
 
181
 
 
32
27
 
 
113
 
 
31
26
 
 
28
 
 
28
24
 
 
21
 
 
25
21
 
 
24
 
 
21
17
平均最高及最低温度以摄氏(℃)表记
降雨总量单位为毫米(㎜)
英制单位换算
 
 
0.7
 
 
67
60
 
 
2
 
 
67
60
 
 
2.3
 
 
72
63
 
 
3.5
 
 
79
70
 
 
4.7
 
 
84
75
 
 
6.1
 
 
87
78
 
 
6.2
 
 
90
80
 
 
7.1
 
 
89
80
 
 
4.4
 
 
87
79
 
 
1.1
 
 
83
75
 
 
0.8
 
 
77
70
 
 
1
 
 
70
63
平均最高及最低温度以华氏(℉)表记
降雨总量单位为英吋(㏌)
马公市(平均数据1991年-2020年,极端数据1897-2021年更新中)
月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 全年
历史最高温 °C(°F) 28.6
(83.5)
29.5
(85.1)
30.8
(87.4)
33
(91)
34.6
(94.3)
35.9
(96.6)
36.7
(98.1)
35.2
(95.4)
35.1
(95.2)
35.3
(95.5)
31.1
(88.0)
30.0
(86.0)
36.7
(98.1)
平均高温 °C(°F) 19.4
(66.9)
20
(68)
22.9
(73.2)
26.3
(79.3)
29.1
(84.4)
30.9
(87.6)
32.2
(90.0)
31.8
(89.2)
31
(88)
28.2
(82.8)
25.1
(77.2)
21.3
(70.3)
26.5
(79.7)
日均气温 °C(°F) 17.1
(62.8)
17.4
(63.3)
19.9
(67.8)
23.2
(73.8)
25.9
(78.6)
27.9
(82.2)
28.9
(84.0)
28.6
(83.5)
28
(82)
25.5
(77.9)
22.7
(72.9)
19.1
(66.4)
23.7
(74.7)
平均低温 °C(°F) 15.5
(59.9)
15.6
(60.1)
17.8
(64.0)
21.1
(70.0)
24
(75)
25.9
(78.6)
26.7
(80.1)
26.6
(79.9)
26.1
(79.0)
24
(75)
21.3
(70.3)
17.7
(63.9)
21.9
(71.4)
历史最低温 °C(°F) 7.7
(45.9)
7.2
(45.0)
7.4
(45.3)
10.5
(50.9)
16.6
(61.9)
19.3
(66.7)
21.8
(71.2)
21.1
(70.0)
19.2
(66.6)
15
(59)
9.6
(49.3)
9
(48)
7.2
(45.0)
平均降雨量 mm(英寸) 20.9
(0.82)
38.1
(1.50)
50.7
(2.00)
77.9
(3.07)
117.8
(4.64)
148
(5.8)
163.2
(6.43)
229.4
(9.03)
100.3
(3.95)
30.1
(1.19)
26
(1.0)
28.1
(1.11)
1,030.5
(40.54)
平均降雨天数 5.2 6.2 7.6 8.7 9.3 10.2 8.1 9.4 5.6 2.4 3.6 4.8 81.1
平均相对湿度(%) 78.7 80.7 80 80.9 82.8 85.2 83.6 84.4 79.6 75.2 76.8 76.8 80.4
月均日照时数 102.9 98.7 131.1 153.1 183.6 211.2 265.3 231.4 214.9 186.4 129.2 111.4 2,019.2
数据来源:中央气象局

区划人口

行政区划

民国三十四年(1945年)台湾脱离日本统治,澎湖厅改制为澎湖县,县治设于马公镇,共辖有2县辖区6乡镇,民国三十九年(1950年)废县辖区由县直辖乡镇。民国七十年(1981年)马公镇升格为县辖市,全县辖有1马公市)、5湖西乡白沙乡西屿乡望安乡七美乡),共有6个乡市。

澎湖县行政区划示意图
 

人口

历史人口
年份人口±%
1960 96,986—    
1966 112,852+16.4%
1970 119,153+5.6%
1975 114,700−3.7%
1980 107,043−6.7%
1985 102,282−4.4%
1990 95,932−6.2%
1995 90,937−5.2%
2000 89,496−1.6%
2005 91,785+2.6%
2010 96,918+5.6%
2015 102,304+5.6%
2020 105,952+3.6%
来源: 縣市人口按性別及五齡組. 内政部户政司. [2013-10-20]. (原始内容存档于2017-12-16). 
內政部統計月報-縣市現住人口. 内政部. [2019-12-19]. (原始内容存档于2020-11-10). 

澎湖因军事上的地理优势,自古以来便是各方争夺的要地。然而近代由于交通、经济不利等原因,该县长期面临人口外移、高龄化等问题[17]

根据内政部户政司的统计,2023年底澎湖县户数约4.3万户,人口约10.8万人,是中华民国人口第二少的县市[注 1]。县内人口最多与最少的行政区分别是马公市与七美乡,2023年底两行政区人口分别63,957人与3,937人[1]。在2020年人口普查当中,澎湖县的常住人口约有8.2万人,仅占当时的户籍人口的77%左右,在中华民国所有县市中是常住人口少于户籍人口之比例较高的地区[18]。在人口年龄结构上,2023年底澎湖县幼年人口(15岁以下人口)占比约为9.76%,壮年人口(15至64岁人口)占比约为71.28%,老年人口(65岁以上人口)占比则约为18.97%,老化指数约有194%[1]

人口数递减排列:

  • 总人口5万以上:马公市
  • 总人口1万至5万:湖西乡、白沙乡
  • 总人口5千至1万:西屿乡、望安乡
  • 总人口数5千以下:七美乡

人口密度递减排列:

  • 人口密度1,000人/km²以上:马公市
  • 人口密度500~1,000人/km²:白沙乡、七美乡
  • 人口密度500人/km²以下:湖西乡、西屿乡、望安乡

族群分布

1926年的普查统计中,67,000人籍贯为福建、100 人为广东。(以移民时清朝明朝的区域划分福建省广东省。)

1926 年日本政府实施的澎湖汉人籍贯统计[19][a]
省份 / 居民(千人) 福建
67
广东
0.1
其他
0.5
州府 / 居民(千人) 泉州
58.2
漳州
8.6
汀州
0.0
龙岩
0.0
福州
0.2
兴化
0.0
永春
0.0
潮州
0.1
嘉应
0.0
惠州
0.0
地区 / 居民(千人) 安溪
11.9
同安
45.1
三邑
1.2
语言
【方言】
闽南【泉州】 客家【南靖、平和、诏安】
闽南【漳州】
客家【汀州】 客家【汀州】
闽南【龙岩、漳平】
闽东【福州】 兴化【莆田、仙游】 闽南【泉州、大田】 客家【丰顺、饶平、大埔】
闽南【潮州】
客家【四县、长乐】 客家【海陆】
闽南【潮州、漳州】
多种语言

明、清渡海至澎湖开发的人群,主要来自中国大陆福建省,以泉州府和漳州府为主,其中泉州府籍的移民占所有移民籍贯的86.84%,漳州府籍则仅占10.53%。进一步就祖籍地进行探讨,来自泉州府同安县金门(浯江)的移民就占了所有移民半数以上的53.95%,分布在马公市、湖西乡、白沙乡、西屿乡、望安乡与七美乡;漳州府籍移民主要分布在白沙乡。广东移民有潮州府大埔县[20]广州府顺德县移民[21],分布在马公市。

政治

县政机关

2022年第20届澎湖县议会议席分布:
  无党籍:11席
  中国国民党:4席
  民主进步党:3席
  无党团结联盟:1席

澎湖县政府是澎湖县的行政机关,在中华民国政府架构中为县自治的行政机关,同时负责执行中央机关委办事项,澎湖县的自治监督机关为行政院各部会(主要为内政部)。县长由全体县民直接选举产生,任期为四年,连选可连任一次。澎湖县政府并置县政会议,为县政最高决策机构,在县长及副县长之下,设有11个内部单位、7个所属一级机关、9个所属二级机关、54所各级学校[22]

澎湖县县长是澎湖县之行政首长,对外代表该县,负责综理县政,指导监督所辖乡(镇、市)自治,并指挥、监督所属职员及机关,现任县长为民主进步党籍的陈光复[23]

澎湖县议会是澎湖县的民意机关,代表澎湖县全体县民立法和监察县政府之施政。县议员由公民直选选出,任期为四年,可连选连任。澎湖县议会共有19位县议员,分别为第一选区11席县议员、第二选区3席县议员、第三选区2席县议员、第四选区1席县议员、第五选区1席县议员、第六选区1席县议员[注 2][24],议长、副议长由19位县议员互选产生。

选民结构及政治势力

该县早期地方派系主要依县治马公市地理划分为南、北两派,以及其日后衍生的西蓝派、东许派、及许素叶系统。

戒严时期,由于澎湖特殊的政治及军事环境,县政长期由中华民国国军澎防司令部)掌握,其次才是国民党县政府,地方派系则因澎湖规模经济不大,影响力也因此受限。

随著1990年代末期台湾民主化,军队陆续撤出,派系力量更进一步衰退,党外力量也随著崛起。而民进党亦同时在澎湖迅速成长,票源逐年上扬,近期泛绿已能与泛蓝分庭抗礼[25]。自解除党禁至今,该县已历经四次政党轮替。

中央公职选举

按照中华民国现行立法委员选制,澎湖县全境同属一个立法委员选区,得选出一席立法委员。现任澎湖选区所选出的立法委员是在2024年中华民国立法委员选举选出的杨曜民主进步党提名、连任三届)。

司法暨检察机关

台湾澎湖地方法院是澎湖县的司法机关,属于普通法院,当地之民、刑事诉讼由该机关审理。台湾澎湖地方检察署则是澎湖县的检察机关

文化

宗教

澎湖传统信仰以道教民间信仰为大宗,兼杂儒宗神教(扶乩鸾堂)等民间宗教系统。其中因澎湖四面环海,具有海神属性的妈祖王爷玄天上帝信仰特别兴盛。

基督宗教方面,在1886年,英国长老教会宣教师甘为霖牧师至澎湖马公创建马公教会(今台湾基督长老教会马公教会),是澎湖最早设立的基督教会,现任县长陈光复即为该会会友。[26]1949年,国民政府戡乱失利后撤退至台湾,天主教神职人员随著教友迁移至台湾各地,包括澎湖。自1950年起,山东籍神父傅兴仁在马公设置临时圣堂(今马公天主堂),加上长老教会随总会推动“倍加运动”,也是马公长老教会教势最兴旺的时候。[27]台湾基督长老教会高雄中会于澎湖县境内共计设有马公、新生、启明、西屿、七美、白沙、虎井、将军等8间教会及澎湖宣教中心,另曾有竹篙湾、小池角、花宅、瓦硐、讲美等5间教会因故关闭或转出。

文化资产

有形文化资产

 
马公市澎湖天后宫(摄于1919年)

至2012年2月10日为止,澎湖县文化局已经调查研究并且出版成果的有形文化资产有:

  • 文化景观
    • 澎湖县境内的渔沪景观及文化
    • 白沙乡赤崁和吉贝两村的渔捞活动及生活

无形文化资产

 
玄武岩

至2012年2月10日为止,澎湖文化局已经调查研究并且出版成果的无形文化资产有:

  • 传统艺术:
    • 澎湖境内的谚语
    • 传统歌谣:褒歌
    • 传统音乐:小法仪式音乐、八音南管
    • 澎湖传统民宅之装饰艺术
  • 民俗及有关文物:
  • 古物
    • 澎湖地区的姓氏族谱
  • 自然地景:
    • 玄武岩
    • 澎湖群岛的地质
    • 澎湖群岛的动物化石

文学

在文学史及相关论述方面,至2012年2月已出版的专书有《澎湖研究第一届学术研讨会论文集》、叶连鹏的《澎湖文学发展之研究》、文讯杂志社出版的“高屏澎地区文学会议”论文集;硕博士论文有叶连鹏〈澎湖文学发展之研究〉、姜佩君〈澎湖民间故事研究〉等。

传统文人有蔡廷兰(清朝道光年间)。在澎湖县出生的作家有王福东、李秀、王家珍王家珠蔡惠苓岑澎维鹿忆鹿叶言都[28]。曾被县文化局(改制前的文化中心)出版过作品的作家有欧银钏谢聪明张怡媚许胜文陈秋环沈瑞华黄东永林丽卿初惠诚张慧玲黄春莺陈鼎盛李锡文薛东埠蔡爱清颜玉露黄中坚余建中洪东碧张子樟黄仁元方英福陈雪美萧琼瑞蔡宛璇张庆麟。县内的文化工作者有郭金龙洪国雄吕文雄陈石笔王文良郑美珠等。

基金会及文学团体有澎湖采风文化协会澎湖鼎湾监狱写作班。推广及赞助文学活动的基金会有“澎湖县文化基金会”[29];县内没有全国性文学社团[30]

该县文化局举办的文学奖为“菊岛文学奖”。除了文学奖,文化局也曾举办文艺营队—菊岛文艺营

大众媒体

广播电台

澎湖县可以接收众多家合法广播电台,如警广治安交通网台中台、教育广播电台等,也可接收嘉义地区的中功率电台。

调频(FM)

频率 电台名称
89.7 兆赫 澎湖社区广播电台
91.3 兆赫 风声广播电台(快乐联播网
91.9 兆赫 嘉南广播电台
93.3 兆赫 云嘉广播电台
93.9 兆赫 大地之声广播电台(青春线上)
94.5 兆赫 警广台中分台
96.3 兆赫 原住民族广播电台
96.7 兆赫 澎湖广播电台(快乐联播网
99.1 兆赫 国立教育广播电台澎湖一网
100.3 兆赫 宝岛广播电台
103.1/103.3 兆赫 中广流行网
104.3 兆赫 讲客广播电台 澎湖转播站(开播时间未定)
105.3 兆赫 国立教育广播电台澎湖二网
105.7 兆赫 姊妹电台(云林地区电台)
106.1 兆赫 全国广播(澎湖本岛、虎井屿可收听到)
107.1 兆赫 环球广播电台

调幅(AM)

频率 电台名称
756 千赫 胜利之声广播电台 马公转播台
1143 千赫 渔业广播电台
1269 千赫 汉声广播电台澎湖台(转播汉声高雄分台)
1296 千赫 中广新闻网(台南地区电台)

教育

医疗

交通

航空

公路

县道
乡道

公路桥梁

  • 澎湖跨海大桥:台湾第二长跨海大桥,1970年启用,1995年10月拆除;第二代大桥于1984年7月开始兴建,1996年3月完工并通车至今,总长2,494公尺,连接澎湖群岛白沙西屿两大岛。

公车

  • 澎湖县公车
    • 西屿、白沙线
      • 外垵线
      • 通梁线
      • 沙港线
    • 澎南线
      • 风柜线
      • 山水线
      • 乌崁线
    • 湖西线
      • 龙门线
      • 青螺线
    • 尖山线
      • 龙门经乌坎线
    • 光华线
    • 零路线
      • 东线
      • 西线
    • 公车机场线
      • 由太武、龙门、尖山、乌崁、青螺五路线之部分班次绕驶
    • 望安线
      • 往返潭门港与乡公所,由县府委办望安乡公所办理,车辆由车船处提供,供乡民免费搭乘。
    • 七美线
      • 环岛公车每日1往返,由县府委办七美乡公所办理,车辆由车船处提供1辆、七美乡公所自备1辆(自用车,非属公共汽车),2辆交替使用,供乡民免费搭乘。

海运

旅游

 
观光人数表

澎湖群岛独特的景色与人文,使其荣获寂寞星球的2011年全球十大最佳世外桃源岛屿[33][34]与成为世界最美丽海湾俱乐部(The Most Beautiful Bays of the World)的会员之一[35]。澎湖群岛多渔港,夜间万点渔火流动,忽明忽灭,与水中映射之星斗互相煇映,1953年台湾省政府将“澎湖渔火”选定作为台湾八景之一。观光游憩是现今澎湖群岛的重要产业之一,中华民国交通部观光局也在1995年于澎湖群岛设立“澎湖国家风景区”。

自然、人文景点

 
澎湖跨海大桥
 
中央老街
 
李梅树所绘制澎湖鱼市情景,收藏于李梅树纪念馆
 
夜晚西瀛虹桥
 
图为使用石珊瑚做墙壁装饰

博物馆

位于澎湖县境内,被中华民国博物馆学会列入2004年9月版《台湾博物馆名录》的博物馆有:

特产

参见

注释

  1. ^ 仅多于连江县
  2. ^ 澎湖县议会第一选区为马公市。第二选区为湖西乡。第三选区为白沙乡。第四选区为西屿乡。第五选区为望安乡。第六选区为七美乡。

备注

  1. ^ 台北新北福建人口的总和最多,台南其次。
    苗栗最多广东人口,新竹其次。
    高雄最多其他人口,台南其次。
    台北新北泉州人口的总和最多,台南其次。
    台南最多漳州人口,嘉义县宜兰其次。
    台中最多潮州人口,新竹其次。
    苗栗最多嘉应人口,屏东其次。
    新竹最多惠州人口,桃园其次。
    台北新北安溪人口的总和最多,台南其次。
    台北新北同安人口的总和最多,台南其次。
    台南最多三邑人口,彰化其次。三邑指泉州府的晋江、南安、惠安三县。

参考资料

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 人口統計資料. 内政部户政司. 2016-07-11 [2013-10-20]. (原始内容存档于2017-12-16). 
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  5. ^ 曹永和, 〈早期臺灣的開發與經營〉,《臺灣早期歷史研究》: 91-92 
  6. ^ 南宋赵汝适,《诸蕃志》(卷上):“泉有海岛曰彭湖。”
  7. ^ 陈仁锡,《皇明世法录》(卷75):“𣷉虚平谷,无海潮淜奔激射之势,其状如湖,故彭以湖名。”
  8. ^ 顾祖禹,《读史方舆纪要》(卷99):“波平浪息,无淜奔激射之势,其状如湖,因曰彭湖。”
  9. ^ 林豪潘文凤等,《澎湖厅志》(卷12):“澎湖,一名澎瀛,犹澎海也。或谓之西瀛,以台湾别号东瀛,澎在台西,故称西瀛也。大抵因港外犇涛澎湃,港内澄浮如湖,故得此名。”
  10. ^ 設立緣起,交通部觀光局澎湖國家風景區管理處,2018-11-14. [2021-01-23]. (原始内容存档于2021-03-01). 
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  34. ^ The world’s best secret islands页面存档备份,存于互联网档案馆), 寂寞星球新闻稿
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外部链接