总统府国家年金改革委员会

国家年金改革委员会,又称年金改革委员会年改会,成立于2016年6月1日[1],为中华民国政府所设立的特殊政府机构,直属于中华民国总统府,为国民年金提出改革方案。

国家年金改革委员会
National Pension Reform Committee(英语)
中华民国 中华民国政府机构
基本信息
所属部门总统府任务编组
主要官员
召集人陈建仁(前副总统兼任)
副召集人林万亿(行政院政务委员兼任)
成立沿革
成立日期2016年6月1日
解散日期已解散
联络信息
地址10058 台北市中正区忠孝东路1段1号
网站pension.president.gov.tw
备注委员37人
蔡英文总统出席总统府国家年金改革委员会第一次委员会议。

成立背景

2015年7月9日,社会民主党召集人范云透过社民党新闻稿质疑,2016年中华民国总统选举民主进步党总统参选人蔡英文提出的年金改革是“不沾锅的年金改革”,令人失望。范云指出,希腊国债危机不是年金拖累,重点之一在于希腊政府长久以来不敢对财团加税,她呼吁蔡英文提出对财团加税的具体做法;至于年金改革相关法案,民主进步党与中国国民党目前都各有版本,但立法院朝野协商迟迟未有进展,两大党都把年金改革当作漂亮口号,却没有政治魄力实际推动;蔡英文不仅是最大反对党的主席,更是2016年极有可能取得执政权的总统参选人,必须提出自己的年金制度主张、或是宣示如何尽力推动民进党版的法案,而非躲在选上后的委员会国是会议的程序背后,躲在所谓“社会共识”的背后,而不敢展现改革年金的政治魄力;蔡英文却使出拖延战术,说要等到民进党“重新执政后”再来“研拟可行的年金改革方案”、组成“国家年金改革委员会”、召开“年金国是会议”[2][3]。为此,2016年中华民国总统选举时蔡英文宣示当选一年内提出可行改革方案的目标,故蔡英文上任后总统府成立国家年金改革委员会[4]

亲民党主席宋楚瑜指称,《中华民国宪法增修条文》第3条“国家机关之职权、设立程序及总员额,得以法律为准则性之规定”,总统府日内将公布《国家年金改革委员会设置要点》成立国家年金改革委员会,如同《国家统一委员会设置要点》成立国家统一委员会;非法定机关。

设置经过

2016年6月1日总统府公布《国家年金改革委员会设置要点》,2016年6月8日总统府公布国家年金改革委员会委员名单。

组织架构

年改会为任务编组,设置委员35至39人;其中一人为召集人,由副总统担任;一人为副召集人兼执行长,由行政院政务委员担任。其馀委员由政府相关机关代表、立法委员考试委员地方政府代表、退休(役)军公教人员代表、军人代表、公务员代表、教师代表、劳工代表、企业雇主代表、农渔民代表、妇女代表、青年代表、公民社会代表、学者专家组成[5],均由总统聘任;召集人、副召集人、委员均为无给职;年改会于立法院通过年金改革相关法案后解散。

行政院下设“行政院年金改革办公室”(简称年改办),由各相关部会指派熟悉年金的幕僚人员支援,由召集人指定适当人员兼任主任、副主任[6]。2016年6月8日,行政院年金改革办公室成立,行政院人事行政总处副人事长张念中兼任年金改革办公室主任,国家发展委员会人力发展处副处长谢佳宜兼任年金改革办公室副主任,年金改革办公室受国家年金改革委员会副召集人兼执行长林万亿督导[7]

组织成员

执行长

姓名 任期 备注
执行长
林万亿 2016年6月1日-2017年5月19日[8] 行政院政务委员

委员(37)

 
年金改革协调人前副总统陈建仁与政务委员林万亿
姓名 任期 备注
召集人(1)
陈建仁 副总统
副召集人(1)
林万亿 行政院政务委员
政府相关机关代表(7)
冯世宽 国防部长、现任退辅会主委
周弘宪 铨叙部长、现任考试院副院长
潘文忠 教育部
郭芳煜 公务人员保障暨培训委员会主任委员兼国家文官学院院长
曹启鸿 农委会主任委员
林奏延 卫福部
施能杰 行政院人事行政总处人事长
立法院立法委员(1)
王荣璋 立法委员
考试院考试委员(1)
黄锦堂 考试委员
地方政府代表(1)
吕建德 台中市政府社会局局长,现任公务人员保障暨培训委员会政务副主任委员。
退休(役)军公教人员代表、军人代表、公务员代表、教师代表(9)
退休(役)军公教人员代表
副理事长吴其梁 社团法人中华民国退伍军人协会(简称退伍协会
会长黄台生 社团法人公职退休人员联谊暨关怀服务协会(简称公职退休协会
执行长张美英 中华民国全国退休教师联盟(简称退休教联盟
军人代表
魏木树 国防部资源规划司编纂
公务员代表
理事长李来希 中华民国全国公务人员协会(简称全公协
理事长吴美凤 社团法人高雄市公务人员协会(简称高公协
教师代表
研究员吴忠泰 全国教师工会总联合会(简称全教总
理事刘侑学 社团法人台湾高等教育产业工会(简称高教工会
副理事长刘亚平 全国教育产业总工会(简称全教产
劳工代表、企业雇主代表、农渔民代表、妇女代表、青年代表、公民社会代表、学者专家(16)
劳工代表
理事长庄爵安 全国产业总工会(简称全产总
理事长蔡明镇 台湾总工会(简称台总工
秘书长孙友联 台湾劳工阵线(简称劳阵
企业雇主代表
常务理事何语 中华民国全国工业总会(简称工总
秘书长赖荣坤 中华民国全国商业总会(简称商总
农渔民代表
理事长萧景田 中华民国农会(简称全国农会
理事长黄一成 中华民国全国渔会(简称全国渔会
妇女代表
理事长杨芳婉(现任监察委员) 台湾妇女团体全国联合会(简称台湾妇全会
顾问郑清霞 财团法人妇女新知基金会(简称妇知基会
青年代表
秘书长叶大华 社团法人台湾少年权益与福利促进联盟(简称台少盟
理事长何世昌→2016年6月23日前更换为副理事长褚映汝 台湾北部大专院校学生自治联合协会(简称北学联
公民社会代表
电影创作研究所副教授冯光远 国立台北艺术大学(简称北艺大
副院长李安妮 台湾综合研究院(简称台综院
学者专家
教授郭明政 国立政治大学法律学系
副教授邵霭如 铭传大学风险管理保险学系
助理教授傅从喜 国立台湾大学社会工作学系

地点

除2016年6月23日在总统府召开第一次委员会议外,年改会以台北市中正区忠孝东路一段1号(行政院本部)为常设开会地点。

废止

立法院通过年金改革相关法案后[何时?]解散。

后续

依《总统府国家年金改革委员会设置要点》,国家年金改革委员会每周开会一次,必要时得召开临时会议,均由召集人召集并主持;召集人不克出席时,由副召集人主持。并应设置专属网站,开会期间并全程网路直播,相关资料、会议纪录均公开于网站。

2016年5月24日,相关官员表示,目前规划在四到六个月提出军公教与劳工等年金改革版本,2016年下半年下乡到东西南北四区召开谘询会议征求各界意见,并在2017年初召开“年金改革国是会议”。

第一次会议预定2016年6月召开,未来半年将每周密集开会,会议将于网上直播,资料亦会上载[9]

年金改革国是会议

◎时间:2017年1月22日,上午9时~下午7时[10]
◎地点:总统府
◎参与人员
.专家学者12名
.职业别团体62名,包括退休与现职的公务人员代表(含警消代表)、教育人员代表(含私校代表)、劳工代表、雇主代表、农民代表、渔民代表
.妇女代表14名
.青年代表16名
.政党代表47名,按政党比例分配
.政府机关37名,包括司法院、考试院、地方政府与中央主管部会及相关部会等
.国家年金改革委员会委员38名
.公民团体 24名
◎议程规划
1.总统致辞、年金改革委员会报告
2.分组会议讨论:
第1组:给付、领取资格
第2组:基金管理、财源
第3组:制度架构、特殊对象、制度转换

参考资料

  1. ^ 總統府國家年金改革委員會設置要點 中華民國105年6月1日 總統府. [2016-06-09]. (原始内容存档于2019-05-03). 
  2. ^ 叶素萍. 社民黨質疑蔡英文 年金改革不沾鍋. 台北[市]. 中央社 CNA. 2015-07-09 [2015-07-09]. (原始内容存档于2015-07-10) (中文(台湾)). 
  3. ^ 社民黨批蔡英文 年金改革令人失望. 风传媒. 2015-07-09. (原始内容存档于2015-07-10) (中文(台湾)). 
  4. ^ 李欣芳. 年金改革啟動 委員會37人擔綱. 自由时报 (台北[市]). 2016-05-22 [2016-06-09]. (原始内容存档于2016-05-25). 
  5. ^ 總統府公布「國家年金改革委員會委員名單」 中華民國105年06月08日 總統府. [2016-06-09]. (原始内容存档于2018-01-03). 
  6. ^ 锺丽华. 年金改革啟動 總統府公布委員會設置要點. 自由时报 (台北[市]). 2016-05-30 [2016-06-09]. (原始内容存档于2016-05-31). 
  7. ^ 行政院成立年金改革辦公室 林揆:期勉1年內形成可行共識 2016-06-08 行政院. [2016-09-28]. (原始内容存档于2016-10-01). 
  8. ^ 行政院成立年金改革辦公室 林萬億:一年內沒完成就走人 2016/06/08 關鍵評論網,Kenzo. [2016-06-09]. (原始内容存档于2016-06-09). 
  9. ^ 李欣芳. 年金改革委員會 六月起週週開會. 自由时报 (台北[市]). 2016-05-25 [2016-06-09]. (原始内容存档于2016-05-28). 
  10. ^ 勞保費率 9.5%→18%. 苹果日报. 2017-01-20 [2017-01-20]. (原始内容存档于2017-01-19). 

参见

外部链接