2019冠状病毒病澳门疫情相关反应与影响 (2022年)
2019冠状病毒病澳门疫情相关反应与影响 (2022年),介绍在2022年期间2019冠状病毒病澳门疫情中,在各国家或地区对澳门和澳门本地对应疫情政府不同部门和社会上所作出的反应和影响。
2022年1月至3月
2022年4月
4月7日,社会文化司欧阳瑜司长、社会文化司司长办公室何钰珊主任、体育局潘永权局长、卫生局罗奕龙局长等一行视察位于澳门东亚运动会体育馆、运动员培训及集训中心设置的大型感染社区治疗中心(方舱医院)的各项准备工作,并听取卫生局人员介绍和汇报,社文司司长在听取汇报及参观了相关设施后,提出了多项指导意见,务求此一系列的准备工作更为周密。[1] 在应变协调中心例行新闻发布会上,就记者关注《澳门特别行政区应对大规模疫情应急处置预案(第一版)》的内容,卫生局疾病预防及控制中心传染病防控处处长梁亦好表示,有关预案是在总结两年抗疫经验,听取各方面包括部门和社会意见,及参考不同地方的抗疫经验,按澳门自身情况而编制。自于流动疫苗接种车的跟进安排,卫生局于4月2日至4日期间共为183名居住在青洲社屋附近的市民接种疫苗,当中包括行动不便、长期卧床或65岁以上的人士。未来为提供便利的疫苗接种服务,疫苗接种车将停泊澳门不同区域,届时会透过新闻稿或通报予不同区域的社团,让公众及时获知接种车的停泊地区。防疫检测、药物和出示相关报告方面,澳门各检测机构所用的检测系统都符合内地核酸检测指引要求,可检测到最低的病毒量,甚至更灵敏(即可检测到更低的病毒量)。当前有10名输入性无症状感染者仍在住院中,临床上未有处方治新冠病毒药物,部份病人则有处方中药治疗。就近日有2名无症状感染者没按要求出示疫苗接种证明或阴性核检报告便登机来澳的事件,她表示,卫生局已即时将有关事宜通知民航局,民航局已要求有关航空公司于两周内提交报告。就轻症和无症状患者携带病毒量及传染力的问题,她表示,根据过往澳门接触到的病例个案发现,无症状感染者在被检测时病毒量并非一定会低,而已完成初种疫苗的患者有时病毒量会很高但会很快降低,即携带病毒时间较未接种疫苗患者短。关于外籍家佣何时可来澳工作方面,由于大部份外籍家佣均来自疫情高发区,加上长者和小童的疫苗接种率却相对偏低,因此必须要确保这两个人群的疫苗覆盖率足够高;而当前本澳这两个群体的接种率尚未足够,最起码应达9成才足够;此外,亦要考虑本澳有否足够医学观察酒店供外籍家佣作医学观察。珠澳宽关方面,当局指将视乎珠海连续7天没新增本土感染个案将会有限度放宽核酸检测证明有效期。同时,卫生局亦会持续与核酸检测机构商讨降低检测价格事宜,现正审议多家检测机构的核酸采样和检测服务的申请,期望可推动更多的医疗机构提供检测服务,进一步提升澳门的核酸检测能力,并引入竞争进一步降低检测价格。[2]
4月10日,应变协调中心宣布因广州市出现新一轮聚集性疫情,并预计疫情比2021年5月爆发的疫情更加严峻,中心宣布因应有关疫情,由广东省入境的人士,将维持须出示采样日后24小时内核酸检测阴性证明的措施。未持有上述证明的非澳门居民可被拒绝入境,澳门居民则须立即接受检测;而离境人士则维持须出示7天内核酸检测阴性证明的要求。[3]
4月13日,应变协调中心宣布接珠海市通知,于当天凌晨5时起对相关封控区、管控区解封,包括香洲区九洲大道西2029号铂尔曼酒店(封控区);富华里北街、白石路、白合街的围合区域(管控区)。教青局经谘询卫生部门意见,教青局宣布居住在上述区域的本澳高等院校和非高等教育学校的学生和教职员,于4月13日进行核酸检测且持阴性结果后,自4月14日起可恢复面授教学安排。[4]
4月14日,在应变协调中心例行新闻发布会上,卫生局传染病防控处处长梁亦好表示将推出菲律宾籍家务工作外雇来澳工作,亦将放宽对外国籍教学人员、教育机构管理人员,以及外国籍大学生的入境限制。计划中规定申请目的为照顾老人、3岁或以下及患病人士,由劳工局向治安警察局提供合资格雇主名单; 照顾对象和其3岁以上同住者已完成接种至少2剂2019冠状病毒病疫苗;外雇符合由外国入境时疫苗接种要求,即至少接种2剂2019冠状病毒病疫苗满14天,如第2剂已超过7个月,则须接种第3剂。被问到开放菲藉之原因是因为菲籍人士可提供的较完整的疫苗接种证明。而相对地教职人员的引入是基于公共利益作考量,为填补澳门所缺乏的师资,且引入的数量亦会较外雇数少。另外,有传媒关注到会否再开放更多国籍人士入境澳门时,梁亦好又称,政府会因应是次先导计划对本地的影响,再研判开放其他国籍或其他需求之人士入境澳门。[5][6] 对于澳门健康码运作情况,中心指根据监测数据,发现近日市民通过扫瞄场所二维码申请健康码的人次数较以往有所下降,从过往每日约68万人次下降至近日每日约55万人次。当局呼吁,市民要多使用场所二维码,方便政府部门在疫情期间提高流行病学检查效率。[7]
4月21日,在新型冠状病毒感染应变协调中心每周例行记者会中,卫生局代表宣布全澳的疫苗接种率为87.3%。就回应近日有关连花清瘟胶囊的质疑,指该药物已获国家药品监督管理局的许可,安全性及有效性已获确认。另外同时宣布抗病毒药连花清瘟胶囊已获药物监督管理局批准进口及上市;卫生局与跨部门计划于同年5月上旬举行室内方舱医院的跨部门演习。对于“菲律宾籍家务工作外国籍外雇豁免入境限制先导计划”的申请详情,当局已协调多个政府部门作准备,期望最早于4月25日开放申请,但由于系统正在构建,最终的计划推出时间会再公布。[8] 另外教育及青年发展局代表于记者会上宣布于2022年7月开始,参与暑期活动及该局辖下中心兴趣班的人士及活动章程规定的陪同人士,须在首次活动前出示已完成COVID-19疫苗初种系列全程接种达14天的证明或每次活动前出示7天内自费核酸检测结果阴性证明。至于学界比赛参加者防疫具体安排将于同年9月前公布。[9]
4月27日,澳门特区政府于澳门东亚运动会体育馆的室内方舱医院临时场地举行祇对大规模疫情应急处置预案宣讲会,邀请澳门本地社团、学校、医务界负责人和义工参与。其中社会文化司司长欧阳瑜在致辞中表示借鉴邻近地区抗疫经验,设计了各个阶段的应对方案,在配合预案过程上提前作出部署和人员培训以应对大规模疫情。[10][11]卫生局局长罗奕龙致辞时表示目前全澳疫苗接种率为87.6%,足3岁人士的接种率为9成。而长者疫苗接种率由今年 (2022年) 1月的50%,提升至现时的72%,他称升幅明显。[12] 又提到如澳门出现疫情,会分三阶段开展管控措施。交通运送专责小组正筹备1个定点、定时、定对象的交通方式,将会有特别改装的巴士和的士,接载有需要的人士到指定地点。当局并将构建应急药品售卖登记系统,确保市面上有足够药物供应。[13]教青局局长龚志明表示倘若疫情严重,大部分居民需要家居隔离时,每间学校要制定停课时在家学习预案。如出现疫情须进行全民核酸可能需要在1天内完成,需要增加学校作为核检站,以及更多教育界人士参与,当局会举办相关培训。[14]社工局局长韩卫介绍网格化及大规模自我隔离管理措施,假若澳门有超过5,000人感染确诊届时将实行家居隔离,以往会封控位于红黄码区内的大厦,日后网格化管控后,红黄码区外的周围会再设立需要控制的区域,居民出入会受限,只能在指定时间出门买生活物资,冀在疫情期间各团体对有需要人士协助大厦单位之间建立沟通渠道。所有院舍将实行闭环管理,院舍亦要做好人力资源预案。[15][16]
4月28日,在应变协调中心例行新闻发布会上,对于有传媒关注外佣先导计划最新情况,卫生局传染病防控处处长梁亦好表示,截至目前共收到四宗个案申请,其中三个个案获批,有一个案因为家佣蓝卡过期,不能获批。获批人士从下周一开始可以申请医学观察酒店,随后按照时间出发来澳。至于有关外地雇员在隔离期间的薪酬问题,劳工事务局准照及技术支援处处长黎家澧表示,根据《传染病防治法》,患者不幸感染该病以及按照《传染病防治法》规定被隔离的话,便属于合理缺勤雇员不能提供工作,故雇主没有支付报酬的义务,但不排除劳资双方会有更优的协议。[17] 在记者会上更宣布有限度放寛表演文娱场地入座率达上限75%。至于操作方面,卫生局传染病防控处处长梁亦好表示,不同形式活动处理方式不同,有活动主办按照场地以及活动制定操作指引。但若要符合1米的社交距离,室内的最高入座率需控制在一般可容纳人数的50%或以下。[18] 对于由5月8日0时后入境,并因外国、香港特别行政区、台湾地区及在入境时已由感染公布的内地风险地区入境而须接受医学观察的人士,在任何医学观察酒店接受医学观察期间的核酸检测实施用者自付,每人每次收费250元。中心同日公布澳门籍全日制学生将获半价优惠,相关优惠是由外判核检机构提供,目前所知是所有地区返澳的学生都可享受,至于是否为全日制或其他资助条件将由教青局负责审核,具体措施及收费详情稍后统一公布。其中从外国、香况和台湾返澳人士核检需达八次,内地就需要五次。[19] 教育及青年发展局于同日晚上宣布室内举行的学界比赛将重新开放观众入场,观众入境时须主动出示已完成毒疫苗初种系列的全程接种(灭活或信使核糖核酸疫苗初种系列的全程接种为两剂)达14天(澳门健康码上显示“金框”图示)或出示48小时内核酸检测阴性证明,所有入场人士在场内须全程佩戴口罩,注意个人卫生,严格遵守防疫指引。[20]当天卫生局成立中医抗疫小组并举行第一次会议。[21]
文化局亦于4月28日公布自5月1日起所主办之全新售票演出及放映活动,将有限度放寛室内可容纳人数上限为75%,活动期间所有人士(包括工作人员、表演者、参加者、观众等)进场时须主动出示完成疫苗初种系列的全程接种(灭活或信使核糖核酸疫苗初种系列的全程接种为两剂)达14天(澳门健康码上显示“金框”图示)或出示48小时内核酸检测阴性证明,观众在场内须全程佩戴口罩,注意个人卫生,严格遵守防疫指引。上述措施仅适用于文化局自5月1日起所主办之全新售票演出活动,已开售节目将维持原有容纳人数上限安排。[22]
2022年5月
5月5日,应变协调中心召开例行记者会,其中包括公布由5月9日起实施第二阶段有关菲律宾家务工作外雇豁免入境限制先导计划,扩大适用的照顾对象,包括照顾儿童由原本的 3 岁或以下,扩大到 12岁以下,亦即可覆盖到小学阶段;原本的“患病人士”扩大为“患病人士和残疾人士”;长者方面,则维持为65岁或以上。直至5月5日共收到6份申请,其中1份不符合条件,5份符合条件。5份符合条件中,其中3份已获批,2份须补交资料。考虑到暑假临近即将有大批学生由海外返澳接受医学观察,需要优先平衡澳门居民入住隔离酒店需求,若酒店房供应充足才再因应疫情风险考虑开放其他人士入境。关于疫情下对具特殊照顾需要人士的支援,卫生局疾病预防及控制中心传染病防控处处长梁亦好表示建议所有具特殊照顾需要人士的家庭成员尽快完成第三剂接种,减少出现重现重症或死亡风险;另外,基于具特殊照顾需要人士对亲友较信任,以及亲友较熟悉具特殊照顾需要之人士,故由亲友照顾最适合,建议事前与亲友协商,以便需要时代为照顾。当局会为隔离人士提供医疗、用药、心理及其他生活支援,并安排专业人员于隔离设施照顾感染者。至于香港传真社报道“安心出行”应用程式有内置人脸识别模组,卫生部门澄清澳门健康码应用程式上没有任何内置人脸识别模组。关于mRNA儿童剂型疫苗,卫生局预计将于5月中到货,但当中可能受到航班安排而有所调整。旅游局代表另公布5月8日起医学观察酒店的最新安排,因应香港疫情出现缓和但同时台湾疫情出现升温,其中皇庭海景酒店用作一般指定医学观察酒店,供由香港特别行政区来澳的澳门居民或外地雇员作医学观察;鹭环海天度假酒店用作一般自选医学观察酒店,供由香港特别行政区来澳人士作自费医学观察;至于金宝来酒店用作专门指定医学观察酒店,供由外国(包括来自菲律宾的外雇)、台湾来澳的澳门居民及外雇作医学观察;丽景湾艺术酒店作为专门自选医学观察酒店供由外国(不包括来自菲律宾的外雇)和台湾地区来澳人士作医学观察。[23][24]
5月12日,在应变协调中心例行记者会上,公布调整香港抵澳入境人士的防疫措施,由5月16日0时起,所有由香港特别行政区来澳人士(包括由外国或台湾地区到香港特别行政区,并已在香港特别行政区逗留 7 天人士),结束 14 天医学观察后的防疫措施,由现时7 天自我健康管理调整为 7 天自我健康监测。有关措施适用于由香港特别行政区进入澳门并正在接受医学观察及自我健康管理的人士。自我健康监测期间,健康码为绿码,但未经目的地当局的同意不得经澳门特别行政区往中国内地,且须在自我健康监测的第2、4、6天接受新冠病毒核酸检测及遵守其他防疫措施。若在指定日期不接受检测,健康码会被锁定为黄码直至取得一次核酸检测阴性结果。另外,从中国大陆中高风险地区返澳人士无需预订医学观察酒店,原因是相关地区清单和防疫措施时有变动,因此无需预先订好酒店入住。关于口服药情况,当局已采购默沙东和辉瑞的口服药,目前默沙东的药物已抵澳,由于本澳近期的病例都是无症状感染者,因此未有使用该药物。而另一款将于2022年第3季到货。至于mRNA儿童剂型疫苗预计于 5月中抵澳,但具体时间有可能因应航班安排等原因作出调整。而有关第2阶段场所码的设置及张贴工作正陆续进行中,包括议员办事处、电讯业客服门巿、便利店等,期望能在5月31日或之前完成。至于菲律宾籍家务工作外国籍外雇豁免入境限制先导计划共收到12份申请,其中8份已获批,4份因不符合疫苗接种或声明书要求而不获批准。对于本地缺乏的外国籍教学人员、教育机构管理人员、以及外国籍大学生申请豁免入境限制的措施,至今共收到9宗(共9人)申请,仍在审批中。[25]
5月19日,在应变协调中心例行记者会上,宣布合共9,600剂的儿童mRNA疫苗已彗澳,合资格的5至11岁儿童可于5月23日上午10时开始预约,最快接种日期是5月24日,接种地点包括:仁伯爵综合医院血液样本收集室、综艺馆社区疫苗接种站、青洲卫生中心、氹仔海洋卫生中心。另外由5月23日起,家务工作外雇豁免入境限制计划将扩大至印尼籍外雇,申请条件和对象与之前一样。为进一步满足本澳市民对外雇的需求,卫生局将持续评估包括越南在内的其他国籍家务工作外雇的入境限制豁免。而菲律宾籍家务工作外雇申请豁免入境限制计划执行至今,共收到20宗申请,其中8宗已获批,另外8宗因未符合条件而被拒绝,正在审批的有4宗。至于接种第3剂疫苗的情况,目前本澳共有24.7万多人已接种第三剂疫苗。据统计,到期接种第二针人士已有近96%接种;但到期接种第三针人士中仅有56.1%完成接种,仍有43.9%未接种。当局呼吁符合条件的人士应尽快接种第3剂疫苗,卫生局亦会向符合条件接种第3剂疫苗的人士发送手机短讯以作提醒。至于会否推行疫苗通行证及接种第4剂疫苗的问题,中心表示现时已有多项指引要求于特定情景下,出示疫苗接种或核酸检测证明,如要求所有工作人员、参与学界比赛或文娱活动等在进行相关活动时须出示相关证明,故现阶段未有考虑要求进入饮食场所时需要出示疫苗接种证明,但不排除未来会因应疫情变化而调整。另外,对于免疫力严重低下人士,经医生评估,可接种第4剂疫苗。而一般人群是否需要接种第四针,目前全球的研究数据不多,当局会持续留意相关研究数据,再结合当前情况再作考虑。至于国内出现Omicron BA.2.12.1亚型病毒株输入病例,中心表示在5月6日发现首例Omicron BA.2.12.1,到现在为止共发现2例,均来自美国。目前,本澳采用的试剂对Omicron BA.4和BA.5亚型的检测仍然有效。[26] 同日,应变协调中心宣布由5月21日起所有乘坐外国来澳航班的人士须出示48小时内采样的核酸阴性报告。[27]
5月20日,应变协调中心宣布推出"葡萄牙籍人士豁免入境限制计划" ,自2022年5月27日起,如在入境前21日未曾到过中国内地、澳门特别行政区、香港特别行政区或葡萄牙以外地方(因转乘交通工具而逗留的地方除外)的葡萄牙籍人士,可在遵守入境条件的前提下,无须获得卫生当局的事先批准而入境澳门特别行政区。[28]
5月21日凌晨,应变协调中心公布卫生局于5月20日接到珠海市卫生部门通报,一名在珠海市核酸检测结果疑似阳性的人士身处澳门。卫生局随即联络该名在澳人士,经复查的单检样本结果为阴性。该名人士为33岁男性,内地居民,在澳门某工程船工作,持5月19日采样核酸检测阴性报告,并在昨(20)日早上在珠海市接受核酸检测采样并随即经拱北口岸入境澳门。昨(20)日下午珠海市卫生部门通报其核酸检测结果疑似阳性,海关按既定程序将该名人士送往仁伯爵综合医院特别急诊采样进行检测,结果为阴性。同时,珠海市卫生部门对怀疑阳性样本复检结果亦为阴性,该名人士已解除隔离。[29]
5月26日,新型冠状病毒感染应变协调中心宣布放宽澳门居民外籍配偶和未成年子女豁免入境限制,同时,教育及青年发展局学生厅厅长陈旭伟表示,100多名在上海的澳门学生将于6月1日乘坐非包机形式的特别航班回澳[30],抵澳后会将有关航班的乘客直接由机场停机坪接载至北安临时检疫站,不会进入澳门国际机场候机室;抵澳人士在抵达北安临时检疫站后,会进行一次核酸检测,并会根据其核检结果作安排,若阳性将送往高顶公共临床中心;阴性则会送往医观酒店作医学观察[31]。[32][33]
5月30日,新型冠状病毒感染应变协调中心宣布因应暑假在即,海外回澳居民增加,于6月2日起新增澳门喜来登大酒店作一般自选医学观察酒店,供由香港特别行政区来澳人士作医学观察,由5月31日中午12时起开放预订。[34]
2022年6月1日至17日
6月1日,珠澳联防联控工作组公布,由6月2日0时起,所有由广东省经珠澳口岸或水路入境人士须持采样日后72小时内的核酸检测阴性证明延长至7天。[35]
6月2日,在应变协调中心记者会中,仁伯爵综合医院医务主任戴华浩宣布6月3日上午9时起4个常规病毒核酸检测机构,将下调价格至每次55澳门元,参与是次价格下调的核酸检测站包括:南粤的青茂口岸和横琴口岸核检站,国检的综艺馆和北安客运码头核检站,镜湖医院和科大医院核检站。其后工人球场核检站按中心规定作出降价。至于医观酒店核检价格方面,戴华浩表示,隔离酒店的核检费用没有下调,是基于到酒店采样以及需单样检测等服务所需的人力物力较大,费用较高,故维持每次 250元,学生可减半的政策。至于新核检机构会否提供价格更低廉的酒店核检时,戴华浩称,相信酒店核检价格亦有下调空间,当局一直有就酒店核检的调整,向目前的核检机构以及将未的核检机努力争取向下调整的空间。至于新核检机构情况方面,戴华涪表示争取于该年6月底有新增核检机构投入服务,局方已接受采样牌照和检测牌照申请。惟机构需时为场地检测及检测实验室作准备,有信心相关机构提供的核检价格较现时更加低廉。至于日本将澳门列为“黄组”地区,他指当局已去信日本领事馆了解,但至目前仍未获书面回复。[36]
6月6日,行政长官贺一诚出席完石排湾卫生中心揭幕式后见记者时表示,冀望可在暑假前向内地卫健委争取落实“10+7”防疫措施,即让入境本澳所有人士降至10天酒店隔离,随后7天居家隔离,而且不排除再推“7+7”,但强调推行有关措施的前题,一定要在疫情缓和的情况下才何实施。对于网传港澳将于8月1日恢复正常通关,特首指没收到相关消息,需交由卫生部门和治安部门就通关与否作协调。对于当出现大规模疫情需进行网格化管控工作,被质疑限制市民出行,贺一诚指在网格内配有超级市场等生活场所,以保障居民在网格内有足够的生活所需,防疫才是网格化的核心,并没有涉及到人权问题。被问到澳门被日本列入属中风险的“黄组”,贺一诚表示,日本政府希望其国民入境本澳时无须接受隔离等限制,但澳门现时无法做到。澳门政府现时对全世界所有人都“做不到”免隔离,若“咁样开放比日本,先比我地去日本”是不公平的做法,到外地则要遵守当地的防疫制度。他续称,双方仍持续联系,希望日方理解,他又指,日方非以防疫好坏来订定风险评级,而是“你开唔开放(开关)畀佢”。[37]
6月9日,应变协调中心例行记招上,当局宣布因疫苗接种率已达到一定水平,望厦体育中心大型社区疫苗接种站目前每日接种量不超过100人次,其他疫苗接种站亦有充足的预约额。为合理调配人力资源,6月13日(下周一)起关闭该接种点。已预约于6月13日或以后在该处接种疫苗的人士,将由镜湖医院另行通知接种时间及地点。至于会否推行10+7或7+7的措施,中心指暂在研究中,如有具体方案将尽快公布。至于港澳免隔离通关进展方面,中港澳三地仍在不同层面上沟通,而港澳免隔离通关需要考虑当地疫情是否平稳,且需与内地措施一致,假如内地与香港可实施免隔离通关,澳门很大程度会同步,但前提是香港疫情平稳。至于重点工作人员定期核检方面,当局指仍需继续,并会因应防疫政策作出全面检视,将尽早公布具体调整核检频率。中心同时宣布放宽部分外雇及其家属入境澳门限制,分别于6月13日0时起实施,另外两类人士入境措施于6月17日起公布详情,6月24日起接受申请。[38]
6月11日,应变协调中心宣布由6月15日0时起缩短入境人士集中隔离医学观察日数至10天,对于由香港特别行政区、台湾地区或外国地区入境澳门特别行政区并符合一定条件之人士,将实施〝10+7〞(10天集中隔离医学观察及7天自我健康监测)的防疫措施。“10+7”措施包括入境前完成疫苗接种程序、在入境时及于集中隔离医学观察期间核酸检测结果均为阴性、同意遵守相关防疫要求。符合条件的人士可在接受10天集中隔离医学观察后,即在入境后第11天(入境当日至翌日上午6时为第0天,之后每24小时为1天)离开医学观察酒店,进行7天自我健康监测。自我健康监测期间健康码为〝绿码〞,但须于入境后第11、12、14、16及第17天接受核酸检测。若未按预定时间进行检测,则健康码将转为〝黄码〞,如超过预定时间24小时仍未进行检测,则健康码将转为〝红码〞。由香港特别行政区、台湾地区或外国地区入境的人士,不可在入境后第14天的核酸检测有阴性结果前,经澳门特别行政区前往中国内地。如未完成接种人士、健康原因未能接种人士,又或在入境或集中隔离人士核酸检测阳性,则须接受至少14天集中隔离医学观察,核酸检测结果呈阳性的人士,卫生局将根据具体情况处理有关个案。[39]
2022年6月18日至8月5日
6月19日,由于澳门新增12例新冠病毒阳性患者,澳门于19日12时至6月21日12时进行全民核酸检测,[40],19日起高等院校及非高等教育学校暂停所有教学活动,体育文化场所和公园等设施暂停开放。[41]
2022年8月6日至8月31日
- 8月6日
- 澳门疫情即将进入常态化阶段,应变协调中心宣布疫情新闻发布会改为每周一、四下午5时举行。[42]
- 应变协调中心宣布澳门恒常核酸检测站数目已增加,各核酸检测站轮候时间大幅缩短,故从8月8日起“抗疫专页”及澳门广播电视股份有限公司辖下3条电视频道澳视澳门、澳视葡文及澳门资讯停止公布各核酸检测站的实时轮候人数资料,但相关措施后来因开展多轮重点区域检测需延后。[43]
- 8月7日
- 因应珠海在当天上午通报一例核酸阳性个案近日有往返澳珠两地,虽然该案例于8月4日前在澳的十数次核酸均为阴性,但不排除其在本澳居住及工作地点所在区域有传播风险。为此,针对其工作地点所在区域,开展重点区域核酸检测,以排除可能潜伏于社区感染者。对氹仔中央公园和氹仔马场一带的重点区域人员须于8月7日下午3时30分至晚上12时,进行一次核酸检测,而已参与重点人群核酸检测则不须重复进行核检。[44]
- 应变协调中心召开特别记者会公布8月7日珠海阳性患者最新情况,同时要求8月7日和8日全部在汹人士进行快速抗原检测,至于重点工作人群定期核酸检测的安排维持8月8日起实施,设有一周缓冲期。至于相关流行病学调查方面,共跟进34人,分别为8月7日通报的阳性个案患者,及共跟进33人,包括:密切接触者9人、非核心密切接触者(共同轨迹人士)19人、次密切接触者5人。这位阳性个案于澳门的同住人共有8人,6人于澳门居住及2人于内地居住,其6名同住人核酸检测结果均为阴性。[45]
- 8月8日
在应变协调中心新闻发布会上,卫生局疾病预防及控制中心传染病防控处处长梁亦好指,因应珠海8月7日出现1例阳性个案,截至8月8日下午3时,通过流行病学调查共跟进 142 人,除该名阳性人士外,还包括:密切接触者11人、非核心密切接触者(共同轨迹人士)81人、次密切接触者40人,已排除个案9人。《重点工作人群定期检测指引》已上传至抗疫专页。另就重点工作人群于放长假期间是否仍要遵从定期检测,她表示,根据《本地疫情防控常态化期间各类场所减少传播风险的措施》,重点工作人群在不超过3天的休假期间,不可中断其核酸检测;但若其休假超过3天,便可中断核酸检测,具体监督由其公司及主管部门执行。就记者关注珠海阳性病例的感染源头时,她表示,珠海把该个案判断为输入性个案,是由于该名人士是由澳门前往内地,目前两地没有发现更多相关联的个案,故仍需更多资料以便就感染源头作科学分析,暂时未能确定是属于输入或输出个案,因感染的源头未明。而就港澳通关的问题,她表示,澳门与香港之间的通关一直没有停止,目前,身处澳门的人士经特定申请后,入境香港时可获豁免相关隔离检疫措施。而身处香港的人士入境澳门,只须遵从现行7天集中隔离医学观察(由入境翌日起计7天)及3天自我健康管理(健康码转为黄码)措施,便可进入本澳。港澳两地卫生部门每天会持续就疫情最新资讯进行讯息交换及沟通等工作,而内地、香港及澳门三地之间的通关原则,是根据疫情相近原则,澳门会保持与内地一致的检疫措施。倘若内地推出与香港豁免隔离医学观察的通关措施,澳门亦会考虑跟随相同的豁免措施。[46]
- 8月9日
- 8月10日
- 因新增1例输入性核酸检测阳性个案,由于港澳船的船员有一定社区传播风险,且不排除内港货运码头一带的人士有潜在的感染者,为进一步评估新冠病毒在本澳社区内传播的风险,针对其曾居住地附近及经常出入的重点区域居住或工作的人士,包括司打口和下环一带,开展重点区域核酸检测。3天内须进行2次核酸检测,每次核酸检测须相隔至少24小时,当天已参与其他类别的核酸检测则不须重复进行核检。[49]
- 8月11日
卫生局疾病预防及控制中心健康促进处代处长黄颖雯回应是否对港澳货运船员回复闭环管理,她表示,按豁免来往香港货运船员闭环管理的防疫规定,相关人员在香港码头不能登岸,不能接触香港人员。至于日前确诊的船员是否违反了规定,司警正在调查中。经初步筛查,所有密切接触者的核检均呈阴性,初步评估传播风险不高,但仍需根据重点区域核检结果作进一步评估。就珠海8月10日通报的1宗澳门输入确诊病例,为早前在珠海确诊阳性的本澳男外雇的妻子,在医学观察期间发现,属管控中病例。两夫妇的活动轨迹相近,其妻子的工作地点为关闸 1间美妆店,卫生局于早前已追踪及管控他们在澳的密切接触者,同时已针对 2人的住所、工作地点及逗留时间较长的重点区域开展几轮核酸检测排查,全部结果均呈阴性,基本上可排除 2人会引起本澳社区传播的风险。她又称,该名男外雇的病毒基因排序测试为 Omicron BA.5.2,与今年6、7月份本澳疫情的病毒株不同。核检站设置问题,她表示,现时全澳共有33个室内核检站,分布广泛,每天核酸检测采样量可达 20万人次,为更便利居民,已增设户外核检站作补充,当局将持续优化核检站的设置。[50]
- 8月12日
- 应变协调中心宣布新增一例管控中发现的输入性核酸阳性个案,为港澳货船船员,为8月10日确诊船员的同行密切接触者,8月10日早上已被管控,8月7至9日期间均上班。8月4至10日每日核酸均为阴性,8月11日傍晚进行核酸检测,于今日凌晨确认其检测结果呈阳性,初步判断为输入性感染个案。[51]
- 新增沙梨头海边街平安阁列为红码区。[52]
- 沙梨头海边街附近一带于8月13日至15日开展重点区域“3天2检”核酸检测。为便利居民参与检测,将于上述区域范围内停泊多部流动检测车,居民亦可选择附近的核检站参与检测。[53]
- 8月18日
在应变协调中心疫情记者会上,教育及青年发展局副局长黄嘉祺公布2022/23学年开学防疫措施安排,要求高等院校及非高等教育学校的学生及教职员必须在开学日前提早返回常居地(澳门、珠海或中山)和开学当日持72小时内核酸检测阴性结果证明。其中有关高等院校及非高等教育学校的学生及教职员必须在开学日前10日返回常居地,其计算方法是倘学校于9月1日开学,学生和教职员须在8月22日当天内或之前返回常居地(澳门、珠海或中山)。而有关开学日当日须持有72小时内核酸检测阴性结果证明,其计算方法是倘学校于9月1日开学,学生和教职员可开学前3日,即8月31日、30日和29日任一天进行一次免费核酸检测即可满足有关规定;如此类推。为便利相关核酸检测的安排,教青局正向全澳学校收集学生和教职员名单,相关部门会为其开设核酸检测专用连结,教青局亦会联络学校错峰安排师生的检测日期,学生和教职员可按各学校开学日前三天内(72小时内)预约免费核酸检测,检测结果不可用于通关。[54]
就有关重点工作人群方面的问题,卫生局疾病预防及控制中心健康促进处代处长黄颖雯表示,当局已发出《重点工作人群新型冠状病毒定期检测指引》并上载到抗疫专页,相关指引说明了重点工作人群的分类,重点工作人群的具体定义则由主管部门制定。并明确通知相关核检不可以作为上班前的必要条件,只需确保重点工作人群有按照当局要求的频次进行检测便可。就金宝来酒店闭环人员感染事件方面,当局已采取防范性措施,至今未发现再有其他员工受到感染。但强调专门医观酒店感染风险较高,卫生局早已就此制订一系列的指引,并要求监管机构和酒店管理实体落实执行,当局已通知旅游局并要求酒店员工加强落实执行各项防疫措施,以及要求相关的工作员工加密至每日1检。至于港澳货船船员群组方面,目前感染的3人情况稳定,自首例个案发现后,另外两例个案均在管控中发现,之后没有再发现其他接触者受感染。她又表示,当局已针对3人的住所、工作地点及逗留时间较长的地方,进行了数轮重点区域核检排查,结果均为阴性,因此,基本排除社区传播的风险。[55]
- 8月19日
- 8月25日
在应变协调中心记者会上,就记者关注到重点工作人群的防疫安排,卫生局疾病预防及控制中心传染病防控处处长梁亦好表示,按照国务院《新型冠状病毒肺炎防控方案(第9版)》的要求,当一个地区仍然存在出现新冠病毒感染个案的风险,重点工作人群的定期检测是非常重要的,是常态化抗疫工作中重要的一环。应变协调中心会根据风险持续评估和动态调整重点工作人群的种类和他们的核酸检测频率。而在内地检测的结果,只要能在澳门健康码内显示结果,亦可作为重点工作人群的核酸检测,毋须在澳门再作检测。她再次强调,重点工作人群的核酸检测安排,并不是相关人群上班的必要条件。就记者问及入境人士的检疫流程是否能进一步优化时,她表示,当局明白暑假期间从外国、台湾地区或香港回澳的人士增多,这些人士期望能于抵澳后缩短等候核检结果的时间,前往医学观察酒店休息,为此已积极优化相关流程,并已将位于北安码头的临时检疫站移至机场内,将原来的等候时间由约10小时优化至平均约4至6小时。另就记者分别关注香港学生来澳进行隔离事宜及由港来澳的金巴的乘车安排, 她表示,目前特区政府正与香港教育部门保持紧密联系,暂未有具体人数。[56]
2022年9月
- 9月1日
在新型冠状病毒感染应变协调中心记者会上,疫苗接种方面,已接种至少1剂人数623,502人,其中仅接种第1剂有26,665人,已接种第2剂有290,760人,已接种第3剂有295,939人,已接种第4剂有10,138人。就记者问及9月1日起调整持外国护照入境人士的防疫措施原则,旅游局公共关系处处长蓝同好指相关调整是鉴于过去两年多以来受疫情影响,经济和旅游业受到打击,且部份外籍人士因航班限制而滞留澳门,对社会造成一定程度的影响。首阶段先批准经济条件较好的41个国家,同时考虑此41国的护照持有人在香港可逗留时间较长,相关人士可经香港前往其他国家或地区,减少因航班限制而滞留澳门所造成的影响。至于是否扩大疫苗接种对象,卫生局指提供的疫苗接种对象仍维持为澳门居民、外地雇员身份认别证持有者、依法逗留在澳门就读的学生、在囚人士、其他依法获许可在澳门特别行政区逗留的非本澳居民。至于常规核酸检测费用由当天起下调至每次45澳门元,当局会继续与各检测机构保持沟通,以期能再进一步下调相关的检测价格。[57]
- 9月8日
- 在新型冠状病毒感染应变协调中心例行新闻发布会上,有记者问及澳门6‧18疫情的开支,卫生局传染病防控处处长梁亦好回应时表示,当局在全民核检、快测、口罩花费约6亿元,至于其馀如隔离酒店等费用,仍然欠奉[58]。
- 就港澳免隔离通关方面,梁亦好回应称,香港现时每日有约一万宗确诊病例,显示病毒在社区传播,现阶段未具备免隔离通关的条件[58]。
- 教育及青年发展局公布2022/2023学年的学界比赛防疫措施,规定所有参加者于首场比赛前作一次48小时内核酸检测,有关费用由政府承担;未完成接种或未曾接种疫苗人士在参加后续的每场比赛前须自费作48小时内核酸检测[59]。对于相关争议引起“迫针”存疑,教青局非高等教育厅厅长张子轩在记者会上回应时表示,措施是希望以最大的力度保障所有参赛学生的身心安全[60]。
其他方面,对于香港录得首宗猴痘输入个案,梁亦好表示卫生当局已于6月举办前线医护人员讲解会,以提高医护人员对猴痘的认识,并于7月把猴痘纳入《传染病防治法》附件第二类疾病清单中,列为强制申报的疾病。同时,当局正积极联络猴痘疫苗的生产商,跟进疫苗采购工作。她强调,根据世界卫生组织的资料,猴痘疫苗不需为居民作广泛接种,而是建议高风险或在暴露后的人群接种疫苗,例如与猴痘病例有密切接触的人士及医护人员等。儿童疫苗采购方面,澳门目前已提供为5至11岁儿童使用的mRNA疫苗,当局现时正采购6个月至5岁以下儿童使用的mRNA疫苗,正与供应商商讨采购细节,整体进展顺利,期望可尽快引入[61]。
- 9月9日
9月9日晚上,就网传澳门科技大学有核酸检测阳性报告,新型冠状病毒感染应变协调中心表示,卫生局于当晚收到2管核酸检测10混1样本初步检测弱阳性的报告,随即按照程序将20名人士单独采样检测,结果均为阴性,已排除感染的可能性[62]。
- 9月10日
在新型冠状病毒感染应变协调中心记者会上,有记者关注到康复者须接受单样检测的安排及其费用的问题,卫生局疾病预防及控制中心健康促进处代处长黄颖雯指出,感染者解除隔离后,有一段较长时间会出现复阳,若接受 10混 1检测,很大机会出现阳性,届时须按机制作单様检测,将对同管其他受检者会带来极大不便,亦可能引起社会恐慌。就记者关注日前通报2管混样样本阳性的情况,卫生局于9月9日晚上接获通报2管10混1样本核酸检测结果呈弱阳性,随即启动有关复检机制,联络所有涉及人士,并由消防局派车接送载往仁伯爵综合医院进行快速抗原检测和单样核酸检测。其中,第1管阳性样本的10位人士为刚完成医学观察并处于自我健康管理期(黄码)的人士,有香港特别行政区及台湾地区等地的旅居史;而第2管阳性样本涉及的为一般人士,其中1人为近日由台湾地区来澳人士,刚完成医学观察并处于自我健康监测期(绿码)人士。该20名人士经单独采样检测的结果均为阴性,排除受感染的可能性。对于当天珠海卫生部门通报,一名茂名新冠阳性病例的同行密切接触者已在珠海被管控,有消息会公布[63][64]。对于传出台湾指有来自澳门的输入病例,问及当局是否属实?卫生局健康促进处代处长黄颖雯称,暂未有收到相关消息[65]。
- 9月22日
- 新型冠状病毒感染应变协调中心新闻发布会上,当局指没考虑取消医观措施,指取消医观将违防疫方针,但会研究能否缩减医观时间。至于国庆黄金周有否进一步宽关措施,治安警行动及通讯处长马超雄回应称,暂无新措施,倘有会适时公布。至于港澳通关安排方面,目前由香港经大桥澳门口岸入境澳门毋须再核检可直接入住医观酒店,省却在口岸等待核检结果的时间。旅游局和卫生局各提醒国庆外游小心防疫,做好一切的防疫措施。对于澳门航空恢复澳门往返河内及东京的国际航线,会否增加本澳风险?梁亦好称,只要做好入境检疫措施以及医观酒店闭环管理,原则上不会增加社区风险。两条国际航线恢复后本澳医观酒店数量是否足够?刘凤池表示,倘航班和入境人数增加,当局会密切留意医观酒店的供应量,相应调整[66]。
- 被问到儿童疫苗的采购进度,卫生局传染病防控处处长梁亦好称,六个月至五岁以下儿童mRNA疫苗,较大机会可在10月或11月供货,当局正在积极与供应商进行洽商疫苗供澳的安排,并跟进其采购的程序,一旦到货将立即安排市民接种。另外,当局亦正积极联络猴痘疫苗的生产商,跟进疫苗采购工作,并将制定有关疫苗接种对象的指引[67]。
- 港澳货船船员防疫措施升级,卫生局传染病防控处处长梁亦好表示对于相关船员须维持3天“黄码”的措施,措施是为避免货船工作人员与香港人员、货品接触,尽量减少感染风险,又指明白措施对他们的生活带来一定影响,故船员休息期间会解除“黄码”,转为“绿码”。她续称,由于早前有船员受感染,故当局重新审视整个防疫环节,力求有人感染后,对社区风险降至最低,另亦有考虑平衡船员的生活需要,按道理他们曾到香港并入境澳门是需要医观,但属于澳门生活必需的工作获豁免,惟仍须有措施减少对社区的风险[68]。
- 9月24日
2022年10月1日至25日
- 10月1日
- 行政长官贺一诚被问及珠澳通关核检有效期会否放宽?他指一直在争取放宽至七十二小时,但强调也需要体谅珠海方面的压力,特别是国庆黄金周有很多人流,珠海亦较严谨,一旦争取到延长便会公布[71]。港澳通关放宽问题方面,行政长官贺一诚称,澳门往香港已没有隔离及配额制度,但香港往澳门则因为澳门需与内地保持免隔离通关,无法免隔离,希望内地放宽现行的“7+3”政策后,澳门亦会与香港同步[72]。
- 社会文化司司长欧阳瑜表示,特区政府将公布本轮疫情防控总结报告和优化疫情应急预案。她表示,9月30日已经收到卫生局提交的总结报告,以及有关修订应对大规模新冠肺炎疫情应急处置预案第二版,由于当中涉及多个部门总部自身应对疫情的问题和优化建议等,需时总结、定稿、撰要,希望在10月内公布。被问到本轮疫情应对措施和政府早前公布应急预案有出入。欧阳瑜称,本轮疫情病毒株为BA.5,传播力强和潜伏期短,在早前的预案中没有想到,但在应对的措施上,政府已根据病毒的特性、动态调整预案措施,一些如全民核检、“相对静止”等措施在预案中预见的情况都有用上,未来会再优化预案更多应对倘再出现的疫情[73]。
- 幼童mRNA疫苗及猴痘疫苗方面,社会文化司司长欧阳瑜表示,正采购6个月至4岁婴幼儿mRNA疫苗,希望年内抵澳后即时开展接种。被问到预计接种数量?欧阳瑜表示会尽量推动,现时3岁以上的小朋友接种疫苗颇为踊跃,3至12岁儿童接种率超过75%,认为家长亦乐意让6个月以上的小朋友接种。猴痘疫苗方面,本澳有与供应商磋商,希望今年内抵澳,供有需要人士接种。接种指引方面,卫生局一直与业界跟进,开展接种时会做好宣传及对外公布。她又提到,本澳与内地一直有疫苗互认,至于放入健康码的问题,如要放入健康码在技术上完全无问题,只是现时疫苗没有作为出入境或内地出入场所的必要条件,故没有放入广东省健康码内,如有需要亦可以做到[74]。
- 10月8日
- 珠海市新增管控区实施临时管控措施,教育及青年发展局通知高等院校及非高等教育学校现居住在珠海市南屏镇华发新城二、三期(寿丰路、屏东路、前河西路、前河南路围合区域)的教职员及学生,自10月8日(星期六)起暂停回校面授,直至有关临时管控区措施解除,学校对有关学生评核作弹性处理并安排在家学习[75]。
- 新型冠状病毒感染应变协调中心宣布,因应疫情变化,卫生局根据第2/2004号法律《传染病防治法》第10条和第14条的规定,自2022年10月8日下午1时起,曾到珠海市香洲区指定地点人士需接受医学观察,已入境人士其健康码将变为黄码及须接受自我健康管理直至离开当地翌日起计第7天,立即接受一次及按离开相关风险区翌日起计第1、2、4、7天的时序接受核酸检测,直至离开相关风险区翌日起计第7天的防疫措施[76]。
- 社会工作局宣布,所有现居于珠海市南屏镇华发新城二、三期(寿丰路、屏东路、前河西路、前河南路围合区域)的社会服务设施使用者及员工,暂停返回所属设施,直至上述临时管控区措施解除。并呼吁所有社会服务设施的使用者及员工避免前往珠海市南屏镇一带,尤其跨境人员应以“两点一线”的方式往返家居与设施,减少不必要的外出,采取适当的个人防护措施,并密切留意有关疫情的发展情况[77]。
- 珠海市疫情防控指挥部发布通告,珠澳口岸通关场所限次通行措施暂定再延长至10月31日晚上12时[78];教育及青年发展局其后宣布若自广东省以外地区或从深圳市返回澳门者,所有本澳高等教育及非高等教育的教职员及学生亦进行上述措施[79]。
- 10月9日
- 行政公职局向各公共部门发指引,要求即日起至10月31日,公务人员自广东省以外地区及自深圳市返回澳门,须自返澳当天起计,三日内进行两次新冠病毒核酸检测;社会工作局亦公布所有社会服务设施的人员应严格遵守上述措施[80]。
- 10月15日
- 放宽由香港、台湾及外国入境人士的健康管理措施。[81]
2022年10月26日至11月6日
2022年11月7日起
- 11月11日
- 国务院联防联控机制公布入境隔离期调整为5+3(即5天集中隔离+3天居家隔离),澳门特区政府亦同步调整,相关措施自翌日(11月12日)起实施,相关人士入境澳门后,在医观酒店接受5天集中隔离,在入境翌日起计的第1至4天每天均须核检,结果为阴性者,第5天核酸采样后可以离开医观酒店;开始为期3天的居家隔离,期间健康码为“ 红码;离开医观酒店翌日起,连续3日需到就近核检站接受核酸检测,第3日结果为阴性后则转为绿码,届时可外出正常活动,当局稍后会公布13个可供选择的站点。交通方面,相关人士可自驾车,乘搭私家车、的士来往医观酒店,居住地点和核酸站。相关指引会作出修改,出租车司机可以接载这类型红码乘客,但拒绝接载不会构成拒载[82]。
- 11月14日
- 因珠海市拱北口岸地下商场出现多宗阳性病例,为排除可能潜伏于社区内的感染者,减少病毒在社区内传播的风险,应变协调中心呼吁所有在澳人士若于11月11至13日期间曾到过拱北口岸地下商场人士(包括从拱北口岸入境后由扶手电梯进入拱北地下商场负一及负二层的范围)进行 “3天3检”。有关人士须主动如实申报,并由申报日起即日连续3天进行核酸检测(即每天1次,合共3次),每次须相隔至少12小时,若当天已参与其他类别的核酸检测(包括在珠海进行的核检)不须重复进行核检[83]。
- 因应新增一例拱北口岸地下商场相关个案及一宗海外返澳人士传染的输入关联个案,应变协调中心对风顺堂街18C号成熙阁第2座和雅廉访大马路28-28B号保宁阁列为红码区[84][85]。
- 在应变协调中心新闻发布会上,卫生局局长罗奕龙公布当天两例新增的社会面阳性个案详情。对于是否需要进行全民核检, 他表示,目前两宗个案有明确感染源头和传播链,故暂未计划开展全民核检。他补充,目前判断疫情对大型活动不构成影响,并会与相关部门密切沟通,若有任何变化会适时作出调整和公布[86]。
- 11月15日
- 11月16日
- 凌晨0时起,为保持措施的一致性,以及降低对居民生活带来的不便,具有风险行程人士的澳门健康码会维持绿码,但仍须按要求进行2次核酸检测,若未按要求“三天两检”和未完成核检则会被转为黄码[89]。
- 因一名往返珠澳两地居于中山市坦洲镇外判保安核酸检测复查阳性,为配合清洁消毒工作,土地工务局于当天上午暂停开放[90]。
- 应变协调中心发布新闻稿,因应近日珠澳两地出现与拱北口岸地下商场关联个案,同时,珠海市斗门镇亦出现疫情,珠海市存在传播链;故此,呼吁居民出入珠海市做好个人防护措施,佩戴KN95口罩,不去人多的场所,不要参加聚集性活动,出行时应点对点[91]。
2022年11月28日起
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注释
参考文献
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