2020年英国内阁改组
2020年英国内阁改组在2月进行,亦是首相鲍里斯·约翰逊第二个内阁的首次主要改组。 2019年12月大选过后,外界猜测约翰逊将会在2020年1月31日英国正式脱离欧洲联盟后,大规模改组内阁。有报道指出,多达三分之一的内阁大臣将会被撤换,甚或废除或合并部分白厅政府部门(包括司法部、商务部、文化部、国际贸易部、就业及退休保障部、运输部、脱欧部)[1],以至由政策专家取代公务员[2]。由于规模之大以及改组日期接近情人节,有传媒形容今次万众瞩目的内阁改组为“情人节大屠杀”,灵感来自1929年黑帮仇杀枪击案[3][4]。
随著获选为保守党党魁及被任命为英国首相,约翰逊在2019年7月24日组成他的第一个内阁[5]。同年9月,两名阁员约·约翰逊和安珀·路德请辞后,约翰逊进行了小规模的改组[6][7]。同年大选,保守党大获全胜,约翰逊亦因为阿龙·凯恩斯的请辞而进行小规模改组[8]。
2020年2月13日,约翰逊改组政府,包括北爱大臣朱利安·史密斯在内的5名大臣遭到革职,财政大臣萨吉德·贾伟德因拒绝按约翰逊的要求解雇他的顾问,而请辞离阁[9]。有政客和评论员都批评是次的内阁改组[10]。
内阁人事变动
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大臣 | 改组前 | 改组后 | |
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安妮-马里·特雷维莱 议员 | 军队国务大臣 | 入阁升任国际发展大臣 | |
苏拉·布拉弗曼 议员 | 后座议员 | 入阁升任英格兰及威尔斯检察总长兼北爱尔兰法律事务专员 | |
乔治·尤斯蒂斯 议员 | 农业、渔业、食品国务大臣 | 入阁升任环境、食品和乡村事务大臣 | |
史提芬·巴克莱 议员阁下 | 后座议员 | 入阁升任财政部首席秘书 | |
阿曼达·米林 议员 | 助理首席党鞭 宫廷财务官 |
入阁升任不管部大臣(兼保守党主席[a]) | |
奥利佛·道登 议员阁下 CBE | 内阁办公室部长 财政部主计长 |
升任数码、文化、传媒及体育大臣 | |
布兰登·刘易斯 议员阁下 CBE | 安全国务大臣兼脱欧及准备无协议脱欧副国务大臣 | 升任北爱尔兰事务大臣 | |
阿洛克·夏尔马 议员阁下 | 国际发展大臣 | 转任商务、能源和产业战略大臣 | |
瑞斯·萨纳克 议员阁下 | 财政部首席秘书 | 升任财政大臣 | |
高文浩 议员阁下 | 兰开斯特公爵领地事务大臣 | 兼任内阁办公室部长 | |
科堤斯女男爵莫丽琪 枢密院顾问官阁下 | 数码、文化、传媒及体育大臣 | 离开政府(2020年1月宣布有意挂冠) | |
特雷莎·维利尔斯 议员阁下 | 环境、食品和乡村事务大臣 | 离开政府 | |
萨吉德·贾伟德 议员阁下 | 财政大臣 | 请辞(拒绝解雇顾问) | |
柯维立 中校 议员阁下 TD VR | 不管部大臣(兼保守党主席[a]) | 离阁内阁,转任中东及北非兼国际发展国务大臣 | |
杰克·贝瑞 议员阁下 | 北方经济引擎国务大臣 | 请辞(拒绝转职外交及联邦事务部) | |
艾斯特·麦克维 议员阁下 | 住房及规划国务大臣 | 离开政府 | |
利雅华 议员阁下 | 商务、能源和产业战略大臣 | 离开政府 | |
乔弗利·科克斯 御用大律师 议员阁下 | 英格兰及威尔斯检察总长 北爱尔兰法律事务专员 |
离开政府 | |
朱利安·史密斯 议员阁下 CBE | 北爱尔兰事务大臣 | 离开政府 |
初级大臣人事变动
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党鞭办公室人事变动
党鞭 | 改组前 | 改组后 | |
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斯图尔特·安德鲁 议员 | 副主计长 | 副首席政府党鞭 宫廷财务官 | |
马库斯·琼斯 议员 | 助理政府党鞭 | 副主计长 | |
詹姆斯·莫里斯 议员 | 财政部专员 | ||
迈克·汤姆林森 议员 | 后座议员 | ||
卓傲山 议员 | 助理政府党鞭 | ||
埃迪·休斯 议员 |
反应
朱利安·史密斯被革职
北爱尔兰大臣朱利安·史密斯被革职的决定对外公布后,旋即引起北爱尔兰的多名政治人物开腔批评。社会民主工党领袖葛伦·伊斯活特形容此举显示首相“危险的冷漠”[11]。史密斯被视为协助多党达成协议、令悬空三年的北爱尔兰行政委员会恢复运作的功臣之一[12][10]。北爱首席部长阿琳·福斯特和爱尔兰总理李欧·瓦拉德卡都感谢史密斯任内的贡献,赞扬他解决了政治僵局[13][14]。
不少政治评论员都认为史密斯任内有不少政绩,对于他被逼离开政府感到震惊。有人提出引致约翰逊解雇他的原因是2019年10月北爱尔兰事务特别委员会的一场会议[15],当时史密斯作供时表示,可能出现的无协议脱欧“对北爱尔兰而言是一个非常、非常差的计划”[16]。《新政治家》政治编辑史提芬·布殊猜测,史密斯被革职可能会令北爱新政府出现不稳定,以及令脱欧后爱尔兰边境问题谈判更为艰巨[17]。
萨吉德·贾伟德的请辞
2019年8月,首相首席特别顾问多米尼克·卡明斯在无通知财政大臣萨吉德·贾伟德和批准下,解雇了他的助手索尼娅·简,导致首相府和财政部的紧张关系去到另一高峰关头。有指卡明斯解雇简氏后,在唐宁街10号外命令武装警官进入财政部,护送她离开[18]。虽然首相和财相之间存在裂缝,约翰逊仍然在2019年11月承诺,大选过后会让他续任财相[19]。
不过,内阁重组前的数个星期,数场新闻发布会都暗示可能会成立由瑞斯·萨纳克领导的新经济部门,减低财政部的影响力和削弱财政部职能。萨纳克被视为约翰逊的忠实支持者,也能非常代表约翰逊,在2019年选举辩论期间被称赞为“明日之星”[20][21]。2020年2月,报道指贾伟德和萨纳克将分别留任财相和财政部首席秘书,让后者继续“监视”前者[22]。
2020年2月13日,贾伟德进入首相府与约翰逊会面,及后就辞任财政大臣。会议期间,约翰逊表示贾伟德可以续任财相,前提是要解雇他的所有财政部顾问,并由首相府选定的人接替[9]。贾伟德请辞后向记者协会表示,“任何一个有自尊的大臣都不会接受如此条件”[23][24]。
由于事前约翰逊承诺贾伟德可以留任,而且据报亦不成立新经济部门,因此财政大臣的请辞是始料不及、震惊外界。《金融时报》政治评论总编罗拔·萧姆斯利警告,是次首相应对贾伟德的手法可能会损害政府,强调“善政往往取决于重臣能否解决坏问题,尤其是财相。约翰逊先生的内阁刚刚才目睹对抗的代价[25]。”
参见
备注
参考文献
- ^ Rayner, Gordon. Boris Johnson could shrink Cabinet by half and merge departments to save Government billions of pounds. 每日电讯报. 2019-07-01 [2020-03-12]. ISSN 0307-1235. (原始内容存档于2020-09-02) (英国英语).
- ^ Shipman, Tim. Now for the Boris Johnson revolution — PM to wield axe in radical cabinet reshuffle. 泰晤士报. 2019-12-15 [2020-03-13]. (原始内容存档于2020-11-12) (英国英语).
- ^ Balls, Katy. The strategy behind Boris Johnson’s incoming government shake-up. 旁观者. 2020-01-13 [2020-03-13]. (原始内容存档于2020-02-17) (英国英语).
- ^ Tominey, Camilla. Will Boris Johnson's post-Brexit reshuffle be a Valentine's Day massacre?. 每日电讯报. 2020-02-05 [2020-03-13]. (原始内容存档于2020-10-14) (英国英语).
- ^ Boris Johnson becomes UK's new prime minister. 英国广播公司. 2019-07-24 [2020-03-13]. (原始内容存档于2019-07-24) (英国英语).
- ^ Havergal, Chris. Chris Skidmore returns as universities minister in UK government. 泰晤士高等教育. 2019-09-10 [2020-03-13]. (原始内容存档于2020-09-18) (英国英语).
- ^ Therese Coffey replaces Amber Rudd in cabinet after dramatic resignation. 独立电视台. 2019-09-08 [2020-03-13]. (原始内容存档于2019-09-09) (英国英语).
- ^ Simon Hart appointed new Welsh secretary. 英国广播公司. 2019-12-16 [2020-03-13]. (原始内容存档于2021-01-01) (英国英语).
- ^ 9.0 9.1 Cabinet reshuffle: Sajid Javid resigns as chancellor. 英国广播公司. 2020-02-13 [2020-03-13]. (原始内容存档于2020-02-13) (英国英语).
- ^ 10.0 10.1 Walker, Peter. Smith, Leadsom and McVey out as Johnson reshuffles cabinet. 卫报. 2020-02-13 [2020-03-13]. (原始内容存档于2020-11-30) (英国英语).
- ^ Julian Smith sacked as NI Secretary by Boris Johnson. 英国广播公司. 2020-02-13 [2020-03-13]. (原始内容存档于2020-11-21) (英国英语).
- ^ Elliott, Francis; Swinford, Steven. Boris Johnson fires Julian Smith, minister who secured Stormont deal. 泰晤士报. 2020-02-13 [2020-03-13]. (原始内容存档于2020-09-29) (英国英语).
- ^ Edwards, Mark. Julian Smith sacked from Northern Ireland post in Boris Johnson's Cabinet reshuffle. 贝尔法斯特电讯报. 2020-02-13 [2020-03-13]. (原始内容存档于2020-02-13) (英国英语).
- ^ 李欧·瓦拉德卡 [@LeoVaradkar]. In 8 months as Secretary of State, Julian you helped to restore powersharing in Stormont, secured an agreement with us to avoid a hard border, plus marriage equality. You are one of Britain’s finest politicians of our time. Thank you (推文). 2020-02-13 –通过Twitter (英语).
- ^ Forrest, Adam. Boris Johnson news – live: PM axes Tory minister who helped secure Stormont deal, as fresh questions raised over £15,000 Caribbean holiday. 独立报. 2020-02-13 [2020-03-13]. (原始内容存档于2020-11-29) (英国英语).
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- ^ Mason, Rowena. Ministers jostle as Johnson plans long-awaited reshuffle. 卫报. 2020-02-05 [2020-03-13]. (原始内容存档于2020-06-09) (英国英语).
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- ^ Shrimsley, Robert. Johnson has backed Cummings over his chancellor — and there will be a cost. 金融时报. 2020-02-13 [2020-03-13]. (原始内容存档于2020-05-31) (英国英语).