中共中央直屬機關經濟建設部
中共中央直屬機關經濟建設部(對外稱新中國經濟建設公司),是已撤銷的中共中央辦公廳下屬單位。
機構概況 | |
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上級機構 | 中共中央辦公廳 |
機構類型 | 中共中央辦公廳下屬單位 |
聯絡方式 | |
總部 | |
實際地址 | 北京市 |
機構沿革 | |
成立時間 | 1948年10月 |
撤銷時間 | 1952年3月 |
沿革
1947年5月,以劉少奇為書記的中共中央工作委員會進駐河北省西柏坡後,中共中央黨校校務部與其他單位的人員組成中共中央工作委員會供給部,駐西柏坡附近的峽峪村,部長為牟澤銜,副部長龍許、王大甫,下設經建處(起初稱修建處),處長由王大甫兼。供給部經建處開辦了副食作坊以及手工捲菸廠,以保證供給。1948年5月,中共中央機關進駐西柏坡。中央各部委機關分駐西柏坡周邊一百多個村子。機關及人員突增使西柏坡農村吃住條件緊張。為此,朱德號召搞好「機關生產」。「機關生產」是解放區特有的經濟成分——自給經濟,又稱「革命家務」,產生於1940年代陝甘寧邊區的大生產運動,各機關通過自己生產,自給自足地解決機關及其人員的辦公及生活供應。這種經濟成分一直延續到中華人民共和國成立後的1953年。毛澤東在西柏坡對此有指示:「全國勝利後,整個國家財政可能遭遇嚴重困難。今後,機關部隊生產必須發揚延安時代自己動手,艱苦奮鬥,經之營之,創造革命家務的作風,不要吃現成飯,更不要接管現成的國營大企業。」[1][2]。
1948年7月,在西柏坡就成立中共中央直屬機關經濟建設部的問題,中共中央辦公廳多次召集楊尚昆、薛暮橋、賴祖烈、何松亭、鄧典桃、鄧潔、賀生祥等人召開座談會,最後由鄧浩於7月29日草擬了《關於成立中央直屬機關經濟建設部工作的初步方案》,報朱德審閱通過。方案分三部分:(一)方針任務;「中央機關直接經營生產企業,系公營性質,合作社經營性質,長期的永久的發展下去。在取得國家有力支持下,與國營經濟密切配合起來,從積極努力發展生產。對建設國家有所貢獻,對中直機關改善生活要負責保證。」「其目的為:發展社會經濟,創造中央產業,改善機關生活,培養經建幹部。」(二)組織機構:中央特成立中央直屬機關經濟建設部,專門負責經營和管理「經建工作」。「中直經濟建設部隸屬於中央辦公廳。由中央副秘書長直接領導,與中直供給部分工,經建部組織生產,供給部保證供給。中直經建部所領導經營的各種事業,對外公開用『新中國經濟建設公司』名義,以企業化形式出面。」(三)進行步驟:方案詳述了生產計劃、經營方式、工作原則、籌劃資金、組織人力、紅利分配原則等[1][2]。
該方案獲中央批准後,中共中央辦公廳指定專人籌備,以中直供給部經建處全體人員和中央行政處大部分人員為基礎,正式成立中共中央直屬機關經濟建設部,鄧潔任部長,隸屬中央辦公廳。所屬各企業對外用「新中國經濟建設公司」的名義,作為民營企業出現。資金來自人民銀行、中央特別會計科,中直供給部以及各單位投資。1948年10月,「新中國經濟建設公司」在石家莊市革新街正式掛牌(此後先後遷至天津、北京),總經理鄧潔,副總經理陳永清、賀生祥。同時還成立了以朱德、任弼時、董必武、楊尚昆、薛暮橋、楊立三等人組成的經濟建設工作指導委員會,監督指導經建工作,實際上是中央經濟政策智囊團[1][2]。
中共中央直屬機關經濟建設部(新中國經濟建設公司)在中共中央辦公廳的直接領導下,秘密開辦了一系列企業。首先創建的是石家莊的「新中國煙廠」,主要設備及領導、技術骨幹來自冀南區新華煙草公司,並從中共中央直屬機關(簡稱中直機關)派來一批幹部職工,1948年10月投產,《石家莊日報》頭版為此作了《機器開動了》報道。該廠首先生產了「海燕」牌香煙,隨後又生產了「金星」牌和「紅旗」牌,產品首先滿足中直機關需要,繼而行銷各地。「海燕」牌香煙作為中直機關專供品,定期運往西柏坡(1949年初中共中央遷至北平後改運往北平),中國人民政治協商會議第一屆全體會議及中華人民共和國開國大典都以「海燕」牌香煙為專供品。該廠後來還為中國人民志願軍提供了大量捲菸和煙絲。在三年多的時間裡,該廠累計總產量208.2萬條,累計總產值608.3億元,累計納稅182億元,累計上繳利潤7.25億元。朱德三次到該廠視察[1][2]。
新中國經濟建設公司在創建新中國煙廠後,在一年多的時間裡陸續在石家莊、北京、天津、大連、保定、滄縣、西安等地創建32個單位。全體職工2248人,全年向國家納稅共合小米150多萬公斤。新中國經濟建設公司總公司遷至天津,下設機構有[1][2]:
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1950年,新中國經濟建設公司在北京召開第一次代表會,朱德、楊尚昆到會指導,朱德題詞「為新中國建設而奮鬥」。但隨着中華人民共和國成立後全國經濟一盤棋的形勢,機關生產這種經濟成分已出現弊端。1952年3月,中央人民政府政務院頒布《關於統一處理機關生產的決定》,全國各機關的機關生產移交地方。中共中央直屬機關經濟建設部(新中國經濟建設公司)就此撤銷,所屬的中央產業全部移交地方。新中國煙草公司也於1952年3月移交河北省工業廳,同年秋季與華北軍區下屬的利民煙廠合併,1953年又併入石家莊市企業公司下屬的風行煙廠,歸石家莊市地方工業局管轄,後演變為石家莊捲菸廠[1][2]。
歷任領導
- 中共中央直屬機關經濟建設部
- 部長
- 鄧潔(1948年-?)
- 新中國經濟建設公司
參考文獻
參見
- 中共中央直屬機關事務管理局:前身為中共中央直屬機關供給部