國是

國是，中文詞，專指國家重大的政策方針。

典故

這個名稱首見於《新序・雜事二》中「共定國是」一詞：

“

楚莊王問於孫叔敖曰：「寡人未得所以為國是也。」孫叔敖曰：「國之有是，眾非之所惡也。臣恐王之不能定也。」王曰：「不定獨在君乎？亦在臣乎？」孫叔敖曰：「國君驕士曰：『士非我無逌富貴。』士驕君曰：『國非士無逌安強。』人君或失國而不悟，士或至饑寒而不進，君臣不合，國是無逌定矣。夏桀、殷紂，不定國是，而以合其取捨者為是，以不合其取捨者為非，故致亡而不知。」莊王曰：「善哉！願相國與諸侯士大夫共定國是，寡人豈敢以褊國驕士民哉！」

”

國是這一概念到了宋代成為一個法度化的觀念，成為權力結構中一個重要組成部分。「國是」的選定與執行起源於北宋熙寧變法，到南宋末期。「國是」始終與黨爭、黨禁、偽學等重大政治事件互相糾纏。選擇什麼樣的國是，就立什麼樣的法，並驅逐反對該法的士人官員，以便國是可以執行。在鬥爭激烈時，國是往往也成為打擊異己、獲取權力的工具，如章惇、蔡京等時。宋神宗時之所以要與士大夫或宰執共定國是，一個很重要的背景是宋仁宗時士大夫之異議、諫諍往往令仁宗的政令朝令夕改。

應用

• 中華人民共和國於每年兩會期間以「國是」加上當年年份作為電視轉播與談話節目標題。
• 退守臺灣後的中華民國，自李登輝擔任總統起不定期召開國是會議，以議定重大國家政策之方針，為非法定之任務型機構。