臺南市議會
22°59′24″N 120°11′09″E / 22.9899719°N 120.1858481°E
| 臺南市議會 Tainan City Council | |
|---|---|
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| 歷史 | |
| 成立 | 2010年12月25日 |
| 領導 | |
議長 | |
副議長 | |
秘書長 | 顏昇祺 |
副秘書長 | 王建龍 |
| 結構 | |
| 議員 | 56 |
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政黨 | |
任期 | 4年 |
| 選舉 | |
| 複數選區單記不可讓渡制 | |
上屆選舉 | 2022年11月26日 |
下屆選舉 | 2026年 |
| 會議地點 | |
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| 位於安平區的永華議事廳 | |
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| 位於新營區的民治議事廳 | |
| 網址 | |
| www | |
| 法律 | |
| 地方制度法 地方立法機關組織準則 臺南市議會組織自治條例 | |
臺南市議會是中華民國臺南市的地方自治立法機關，2010年縣市合併後，由原台南市議會與台南縣議會改制創立。議會使用兩個場址：位於安平區的永華議事廳、位於新營區的民治議事廳。目前為第四屆市議員為民主進步黨28席、中國國民黨12席、無黨籍11席、無黨團結聯盟3席、台灣基進1席、台灣團結聯盟1席、空缺1席，總共56席。
歷史
原臺南縣議會
1946年3月24日縣議會的前身—台南縣參議會舉行第1次參議員選舉，產生77位縣參議員，4月15日於新營鎮（今新營區）成立，首屆正副議長為陳華宗、楊群英。1950年臺灣省政府宣告各縣市實施實行地方自治後同年1月28日舉行第一屆縣議員選舉，2月12日台南縣議會成立，4月15日舉行首屆民選縣長選舉[1][2]，開啟地方自治的新頁。末屆台南縣議會為第16屆，任期為2005年至2010年，正副議長為吳健保、陳宗興。
台南縣參議會成立之初的議事堂是借用新營鎮（現新營區）中山堂。推行地方自治後，參議會改制為縣議會，借用縣府大禮堂行使職權。1954年1月10日，台南縣議會舊址中山路議事大樓落成，縣議員不必再寄人籬下行使問政權。1980年5月13日民治路的議會大樓興建落成縣議會由新營市中山路舊址正式遷入，八卦形的屋頂為當時少見的建築設計[3]。
原臺南市議會
1946年4月15日市議會的前身—臺南市參議會於臺南市湯德章大道3號（原台南州會）成立，1950年實行地方自治，旋於10月18日正式成立第一屆議會，首屆議員人數有23席，首屆正副議長為葉禾田、辛文炳。末屆省轄台南市議會為第16屆，任期為2005年至2010年，正副議長為黃郁文、郭信良。
舊市議會與舊市政府（今國立臺灣文學館）為鄰，原為台灣日治時代（昭和10年，1935年）興建之台南州廳附屬建物—臺南州會[4]，在二次大戰後成為臺南市參議會會址，1950年改制為台南市議會後繼續沿用，1965年在建築前方繼續增建。由於舊議會大樓位處舊市區中心，有交通擁塞、停車不易、辦公廳舍老舊與議事設備不敷使用之缺點，府會於1984年起研議遷建。最後決議一併遷建於五期重劃區「機37」。新建工程分為三個階段：第一階段為1986年1月18日完成結構體發包，1993年5月19日完工；第二期土木、水電裝修工程於1994年8月發包，1997年9月6日完工；第三期大樓室內裝修工程於1998年6月20日完工，1998年7月27至28日進行搬遷，1998年8月8日市議會廳舍落成，正式啟用。
舊市議會後於2004年3月公告以「原臺南州會」之名列為市定古蹟，2017年文化局與臺南市歷屆議員協進會打官司勝訴取回該建築所有權[5]，2019年6月開始拆除增建部分並進行修復工程[6]，2022年9月改為中西區圖書館新館暨二二八紀念館[7]。
直轄市議會
2010年縣市合併後，臺南市議員任期四年得連選連任無限制，共劃分為18個選區（其中兩個選區為平地原住民族選區和山地原住民族選區），辦公廳舍分為安平區（永華議事廳）與新營區（民治議事廳）兩地。
2018年1月，民治議事廳閒置空間轉型為「贏地創新育成基地」[8]，2020年11月落成，由臺南市政府經濟發展局管轄、中信金融管理學院負責營運[9]。
組織編制
行政單位
依據《臺南市議會組織自治條例》，臺南市議會行政單位設有祕書長、副秘書長各一人，並分為以下部門：秘書室、議事組、行政組、總務組、公共事務組、法規研究室、資訊文書室、人事室、會計室[10]。
議事編制
臺南市議會大會議程之審訂及議案之分配由程序委員會進行，程序委員會由9人組成，議長及副議長為固定委員，且議長擔任召集人[11]。議案審查方面，議會設置7個委員會，其中除法規委員會審查自治法規及相關事項外，其餘皆審查特定局處之議案，且得於會期內邀請局處進行報告並予以質詢。委員會及市政府局處對應關係如下：[12]
| 委員會 | 對應局處 |
|---|---|
| 民政教育委員會 | 議會、民政局、教育局、原住民族事務委員會、客家事務委員會、秘書處、人事處、各區公所 |
| 環境衛生委員會 | 環境保護局、衛生局、社會局、法制處、政風處 |
| 財經委員會 | 財政稅務局、主計處、經濟發展局、農業局、地政局 |
| 保安委員會 | 警察局、消防局、交通局 |
| 工務委員會 | 工務局、水利局、研究發展考核委員會、新聞及國際關係處 |
| 建設委員會 | 都市發展局、觀光旅遊局、文化局、勞工局 |
紀律委員會則從事議員懲戒事宜，由9人組成，議長及副議長為固定委員，且議長擔任召集人。紀律委員會亦得由議員4人以上提議、8人以上之連署，對違反議事規則、妨礙議場秩序之議員提請懲戒[13]。
歷任正副秘書長
| 就任 | 卸任 | 姓名 | 備註 |
|---|---|---|---|
| 2010年12月25日 | 2015年1月16日 | 黃恭喜 | 原臺南市議會秘書長[14]，屆齡退休[15] |
| 2015年4月28日 | 2017年2月 | 陳榮枝 | 原社會局副局長/代理局長[16][17]，申請退休 |
| 2017年3月1日 | 2020年1月 | 郭伊彬 | 原農業局副局長[18]，轉任市政府參議 |
| 2020年2月 | 2023年7月15日 | 汪啟瑞 | 原副秘書長，屆齡退休[19][20] |
| 2023年7月16日 | 2024年1月16日 | 徐健麟 | 原市政府參事，卸任後回歸原職[21][22][23] |
| 2024年2月1日 | 現任 | 顏昇祺 | 原秘書室主任，前為副秘書長[24][25] |
| 就任 | 卸任 | 姓名 | 備註 |
|---|---|---|---|
| 2010年12月25日 | 2015年1月16日 | 陳榮勝 | 自願退休[26] |
| （待考） | 2017年2月 | 吳榮章 | 調任法規委員會專門委員[27] |
| 2017年3月 | （待考） | 林金李 | 前為人事室主任[27] |
| （待考） | 2020年2月 | 汪啟瑞 | 升任秘書長[19] |
| 2020年2月 | （待考） | 曾蘭芬 | 前為行政組主任[19] |
| 2022年 | 2023年7月23日 | 顏昇祺 | 自願降調為秘書室主任[28] |
| 2023年7月24日 | 現任 | 王建龍 | 前為行政組主任[29] |
歷屆正副議長
| 屆別 | 任期 | 議長 | 副議長 | 備註 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 就任日期 | 卸任日期 | ||||
| 第一屆 | 2010年12月25日 | 2014年12月25日 | 賴美惠（ 民主進步黨） |
郭信良（ 民主進步黨） |
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| 第二屆 | 2014年12月25日 | 2016年8月30日 | 李全教（ 中國國民黨） |
議長涉及賄選解職 | |
| 2016年8月30日 | 2016年10月5日 | — | 副議長代理 | ||
| 2016年10月5日 | 2018年12月25日 | 賴美惠（ 民主進步黨) |
議長補選上任 | ||
| 第三屆 | 2018年12月25日 | 2022年9月26日 | 郭信良（無黨籍） | 林炳利（無黨籍） | 副議長病逝 |
| 2022年10月24日 | 2022年12月25日 | 李文俊（ 中國國民黨） |
副議長補選上任 | ||
| 第四屆 | 2022年12月25日 | 現任 | 邱莉莉（ 民主進步黨） |
林志展（ 民主進步黨） |
兩人因涉嫌賄選，被停權處分 |
選區劃分
2010年臺南縣市合併起第一屆至第二屆臺南市議會共有18個議員選區。[30] 2017年中央選舉委員會第495次委員會審議通過新選區劃分後，臺南市議會共有13個議員選區，2018年第三屆起實施。[31]
| 2010–2017年適用選區（應選席次） | 2018年起適用選區（應選席次） |
|---|---|
|
現任議員名單
依選區
| 第一選區 | 新營區、鹽水區、柳營區、後壁區、白河區、東山區 |
 民進黨：李宗翰、王宣貿、沈家鳳 國民黨：蔡育輝無黨籍：趙昆原 | |
| 第二選區 | 佳里區、學甲區、西港區、七股區、將軍區、北門區 |
| 民進黨：蔡蘇秋金、蔡秋蘭、謝舒凡 國民黨：方一峰 無黨籍：陳昆和 | |
| 第三選區 | 麻豆區、下營區、六甲區、官田區、大內區 |
| 民進黨：陳秋宏、吳通龍 國民黨：尤榮智
| |
| 第四選區 | 玉井區、楠西區、左鎮區、南化區 |
 無黨團結聯盟：周奕齊
| |
| 第五選區 | 善化區、安定區、新市區、新化區、山上區 |
| 民進黨：李偉智、林志展、陳碧玉、余柷青 無黨籍：李文俊 | |
| 第六選區 | 安南區 |
| 民進黨：郭清華、蔡麗青 國民黨：李中岑 無黨籍：郭信良、黃麗招、邱昭勝 | |
| 第七選區 | 永康區 |
民進黨：陳秋萍、朱正軒、黃肇輝 國民黨：林燕祝 無黨團結聯盟：林冠維 台聯：楊中成無黨籍：李鎮國 | |
| 第八選區 | 北區、中西區 |
| 民進黨：沈震東、邱莉莉、陳怡珍、周嘉韋 國民黨：蔡宗豪、許至樁
| |
| 第九選區 | 安平區、南區 |
| 民進黨：李啟維、周麗津、林依婷 國民黨：林美燕、蔡淑惠、盧崑福
| |
| 第十選區 | 東區 |
民進黨：蔡筱薇 國民黨：曾培雅、王家貞 台灣基進：李宗霖無黨籍：曾之婕 | |
| 第11選區 | 仁德區、歸仁區、關廟區、龍崎區 |
| 民進黨：郭鴻儀、鄭佳欣、陳皇宇 無黨團結聯盟：杜素吟 無黨籍：吳禹寰 | |
| 第12選區 | 平地原住民族選區 |
| 無黨籍：穎艾達利（Ingay Tali） | |
| 第13選區 | 山地原住民族選區 |
| 無黨籍：施余興望（Tjakumay Tagaw） |
依委員會
| 委員會名稱 | 委員會成員 （召集委員以粗體字表示） |
|---|---|
| 工務委員會
(10人) |
民主進步黨：蔡蘇秋金、郭鴻儀、陳秋宏、郭清華、謝舒凡、陳秋萍 中國國民黨：蔡淑惠、盧崑福 無黨籍：陳昆和、吳禹寰 |
| 保安委員會
(10人) |
民主進步黨：林依婷、李宗翰、鄭佳欣、黃肇輝、周嘉韋 中國國民黨：林美燕、林燕祝 台灣基進：李宗霖 無黨團結聯盟：杜素吟
|
| 建設委員會
(6人） |
民主進步黨：李啟維、陳怡珍、蔡筱薇 中國國民黨：李中岑、許至椿 無黨籍：邱昭勝、郭信良 |
| 環保衛生委員會
(9人) |
民主進步黨：陳皇宇、吳通龍、沈家鳳、李偉智 中國國民黨：方一峰、尤榮智 台灣團結聯盟：楊中成無黨籍：李文俊、李鎮國、趙昆原 |
| 財經委員會
(10人) |
民主進步黨：蔡秋蘭、蔡麗青、沈震東、陳碧玉 中國國民黨：王家貞、蔡育輝 無黨團結聯盟：周奕齊 無黨籍：黃麗招 |
| 民政教育委員會
(10人) |
民主進步黨：余柷青、王宣貿、周麗津、朱正軒 中國國民黨：蔡宗豪、曾培雅 無黨團結聯盟：林冠維 無黨籍：曾之婕、施余興望（Tjakumay Tagaw）、穎艾達利（Ingay Tali） |
| 法規委員會
(7人) |
民主進步黨：李宗翰、蔡麗青、蔡筱薇、周嘉韋 台灣團結聯盟：楊中成 無黨籍：陳昆和、穎艾達利（Ingay Tali） |
| 紀律委員會
(9人) |
民主進步黨：邱莉莉、林志展、沈震東、黃肇輝 中國國民黨：蔡宗豪、尤榮智 無黨團結聯盟：杜素吟 無黨籍：曾之婕、黃麗招 |
| 程序委員會
(9人) |
民主進步黨：邱莉莉、林志展、周嘉韋、李啟維 中國國民黨：蔡育輝、李中岑 無黨團結聯盟：周奕齊 無黨籍：吳禹寰、邱昭勝 |
依黨團
| 政黨 | 黨團領袖 | 參政議員 | 席次 | |
|---|---|---|---|---|
| 民主進步黨黨團 | 總召：陳秋宏 副總召：蔡麗青、李啟維 幹事長：周嘉韋 發言人：林依婷、陳皇宇、謝舒凡 |
29 | ||
| 民主進步黨
|
該黨黨籍議員 | 28 | ||
| 台灣團結聯盟
|
楊中成 | 1 | ||
| 中國國民黨黨團 | 書記長：許至椿 副書記長：林燕祝、李中岑、林美燕 發言人：蔡育輝、蔡淑惠、蔡宗豪 |
12 | ||
| 中國國民黨
|
該黨黨籍議員 | 12 | ||
| 無黨團結聯盟黨團 | 總召：陳昆和 |
7 | ||
| 無黨團結聯盟
|
該黨黨籍議員：林冠維、杜素吟、周奕齊 | 3 | ||
| 無黨籍 | 趙昆原、陳昆和、曾之婕、吳禹寰 | 4 | ||
| 台灣基進
|
李宗霖 | 1 | ||
| 無黨籍 | 郭信良、李文俊、李鎮國、施余興望、穎艾達利、邱昭勝、黃麗招 | 7 | ||
| 總席次 | 56 | |||
歷屆議員席次
| 政黨 | 第一屆 | 第二屆 | 第三屆 | 第四屆 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 當選[32] | 改選前 | 當選[32] | 改選前 | 當選 | 改選前 | 當選 | 最新 | |
| 中國國民黨 |
13 | 14 | 16 | 15 | 16 | 15 | 15 | 12 |
| 民主進步黨 |
27 | 28 | 28 | 23 | 25 | 25 | 28 | 28 |
 時代力量 |
– | – | – | – | 1 | 1 | – | – |
| 台灣團結聯盟 |
– | – | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 台灣基進 |
– | – | – | – | – | – | 1 | 1 |
| 無黨團結聯盟
|
– | – | – | – | – | – | 3 | 3 |
| 無黨籍 | 17 | 13 | 12 | 14 | 14 | 13 | 9 | 11 |
參考文獻
- ^ 關於總爺-縣長的話. 總爺藝文中心. （原始內容存檔於2015-01-06）.
- ^ 陳延輝，蕭晉源/著. 《台南縣派系興起與政黨政治的確立》. 秀威資訊. 2005-05: 第5頁. ISBN 986726326X.
- ^ 吳南圖. 縣議會春秋. 新營文化中心. [2015-01-02]. （原始內容存檔於2015-01-06）.
- ^ 文化資產個案導覽原臺南州會. 文化部. （原始內容存檔於2015-01-06）.
- ^ 台南市議政史料館強制清空 上百人到場包圍 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），中國時報，2018/01/24
- ^ 深埋半世紀 日治台南州會重見天日 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），中央通訊社，2019/07/01
- ^ 《台南》市定古蹟原台南州會 將闢228紀念館. [2021-07-21]. （原始內容存檔於2021-04-11）.
- ^ 原南縣議會活化 轉型青年創業育成中心. [2022-09-27]. （原始內容存檔於2022-09-30）.
- ^ 贏地攜手中金院 打造最懂青年的創新創業育成生態系 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），2022/07/15，中央社
- ^ 臺南市議會組織自治條例. 台南市議會. （原始內容存檔於2024-09-13）.
- ^ 臺南市議會程序委員會設置辦法. 臺南市議會. （原始內容存檔於2024-09-13）.
- ^ 臺南市議會各種委員會設置辦法. 臺南市議會. （原始內容存檔於2024-09-13）.
- ^ 臺南市議會紀律委員會設置辦法. （原始內容存檔於2024-09-12）.
- ^ 縣市議會人事主管決議 建請調陞職等. 大紀元時報. 2007-10-19.
- ^ 蔡文居. 南市議會秘書長 「恭喜」！要退休了. 自由時報. 2014-12-18.
- ^ 蔡文居. 〈議長屬意市府社會局代理局長〉議會秘書長 傳借調陳榮枝出任. 自由時報. 2015-04-23.
- ^ 市議會「議長介紹新任秘書長」記者會. 臺南市議會. 2015-05-04.
- ^ 蔡文居. 議會秘書長 農業局副局長郭伊彬出任. 自由時報. 2017-02-25.
- ^ 19.0 19.1 19.2 張淑娟. 議會人事異動 三主管換新. 中華日報. 2020-02-04.
- ^ 林雪娟. 議會人事調整 九主管異動. 中華日報. 2023-07-20.
- ^ 人物》徐國勇愛將徐健麟升官記 7個月內連跳3級幾乎到頂. 信傳媒. 2023-07-17.
- ^ 南市議會秘書長徐健麟 將回任市府參事. 自由時報. 2024-01-03.
- ^ 新聞幕後／「不用別人教」成導火線 台南議會秘書長徐健麟揮別邱莉莉重返市府. 菱傳媒. 2024-01-08.
- ^ 林雪娟. 議會聯誼餐會 市府團隊同樂. 中華日報. 2024-02-01.
- ^ 接任台南市議會祕書長「峰迴路轉」？ 顏昇祺回應：自然就好. 聯合報. 2024-02-15.
- ^ 南市議會人事大地震 副秘書長元月退休. 自由時報. 2014-12-30.
- ^ 27.0 27.1 姚正玉. 農業局副局長郭伊彬將接市議會秘書長. 中華日報. 2017-02-24 –透過Yahoo!新聞.
- ^ 台南市議會人事大搬風 副秘書長顏昇祺自願降職理由曝光. 自由時報. 2023-07-20.
- ^ 台南市議會行政組主任王建龍榮升副秘書長台南市體育志工張貼紅榜道賀. 台灣民眾電子報. 2023-07-28.
- ^ 臺南市議會. 臺南市歷屆議員－第二屆. https://www.tncc.gov.tw/. [2022-01-16]. （原始內容存檔於2022-01-16）.
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