俄羅斯簽證政策
俄羅斯簽證政策涉及外國人進入俄羅斯聯邦的要求,任何及外國人進入俄羅斯都必須持有簽證。這是一個允許旅行,進入和留在俄羅斯國內的合法文件。而俄羅斯對部分國家的簽證豁免是基於對等原則,不會單方面給予其他國家簽證豁免待遇。不享有簽證豁免待遇國家的公民則必須事先從就近的俄羅斯使領館或簽證中心申請簽證。
簽證政策示意圖
免簽證政策
普通護照
以下64個國家或地區的公民只要旅行時間不超過俄羅斯政府的規定,就無需在入境前申請簽證。[2]
自2014年起,除白俄羅斯及南奧塞梯外,其他免簽國的公民不得在任意180日內在俄停留超過90日,不再允許通過離境後再重新入境的方式以確定允許入境的時間,逾期居留在180日內將被處以禁止入境三年,逾期居留在180日至270日內將被處以禁止入境五年,逾期居留超過270日將被處以禁止入境十年。[3]
無限期(不限目的) 90天(不限目的) 90天(限非商業目的) 60天(限非商業目的) 30天(限非商業目的) 30天(須持有邀請函或旅行證明) 14天(限非商業目的) |
ID – 可使用國民身份證
ID2 – 自哈薩克入境可使用國民身份證
1 – 一年內可停留90天
2 – 60天內可停留30天
3 – 180天內可停留60天
簽證政策變化 |
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已取消:
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俄羅斯政府正在考慮給予沙地阿拉伯、巴巴多斯、海地、贊比亞、科威特、馬來西亞、墨西哥等11國達成免簽證旅行協議。[57]
團體免簽證
中國公民持有效中華人民共和國護照隨俄羅斯旅遊局認可的3人以上,50人以下的旅行團前往,全程需至少一位經中國和俄羅斯雙方授權的導遊陪同,可免簽停留21天。
俄中邊境
中國公民持有有效中華人民共和國護照可免簽證進入俄中邊境限定區域。
俄白邊境
由於缺乏國際過境點,第三國的公民無法通過俄白邊境。[58][59]建議遊客通過拉脫維亞的特雷霍瓦口岸和烏克蘭的森基夫卡口岸進入俄羅斯本土。[60]
俄美邊境
美國阿拉斯加州的的原居民如果有親屬(血緣關係、相同部落、相似語言文化)居住在俄羅斯聯邦楚科奇自治區可免簽證訪問楚科奇地區,楚科奇的原居民亦享受同等待遇。這些阿拉斯加原居民的護照上設有附頁證明其資格。
入境口岸僅限於楚科奇自治區的阿納德爾、普羅維傑尼亞、拉夫連季亞和烏厄連[61]
前往楚科奇的美國公民必須有來自對方親屬的邀請,並提前10日告知對方年長的全權代表,且必須在90日內離開俄羅斯[61]。
《白令海峽地區居民相互旅行協議》於1989年9月23日簽署,美國於2015年7月17日通過生效該協議[61][62]。
海運乘客72小時免簽證
自2009年5月起,外國遊客乘坐定期渡輪通過下列港口,可以在俄羅斯免簽證停留72小時,條件是遊客須在旅行社安排的賓館過夜。[63]
乘坐遊輪入境的旅客在阿納德爾、加里寧格勒、高沙哥夫、新羅西斯克、莫曼斯克、塞瓦斯托波爾、索契、聖彼得堡(聖彼得堡大港與聖彼得堡客運港)、海參崴、維堡或扎魯比諾可以免簽參加由當地旅行社安排的遊覽。[64][65][66][67]
只有從塔林和赫爾辛基出發的定期渡輪才可進入聖彼得堡港。從斯德哥爾摩出發的渡輪在赫爾辛基停留72小時可免旅遊簽證。[68][69]
APEC商務旅遊證
在APEC商務旅遊證(ABTC)的國民,在卡後若果有標注"RUS"代碼可以以商務名義免簽進入並在俄羅斯逗留180日內的90日。[70][2][71][72]
持有APEC商務旅遊證的下列國家國民可持證免簽入境:[73]
電子簽證
此條目目前正依照其他維基百科上的內容進行翻譯。 (2023年8月1日) |
2017年8月8日起,俄羅斯外交部開始允許阿爾及利亞、巴林、汶萊、中國、印度、伊朗、日本、朝鮮、科威特、墨西哥、摩洛哥、阿曼、卡塔爾、沙地阿拉伯、新加坡、突尼西亞、土耳其、阿聯酋共計18個國家的公民可以申請可前往俄羅斯遠東地區的電子簽證[74]。2019年6月8日起年中華民國國民也可申請該電子簽證[75]。
2019年7月1日起,54個國家的公民可以申請單次有效的商務、人道主義活動和旅遊簽證前往加里寧格勒州。[76]
2019年10月1日起,符合條件的旅客可以申請前往聖彼得堡和列寧格勒州的電子簽證[77]。
2020年1月24日起,俄羅斯遠東地區電子簽證開始啟用新的國家名單,阿爾及利亞、摩洛哥和突尼西亞公民不能再申請電子簽證。至此,俄羅斯各地區的電子簽證採用統一的國家名單[78]。
2021年1月1日期,俄羅斯開始實施統一的電子簽證政策[79],該試點項目允許部分國家公民持有統一的電子簽證入境俄羅斯[80]。
最新的電子簽證可用於單次入境,有效期為60天,入境後可停留16天,活動範圍為俄羅斯境內所有地區。簽證類型包括商務、旅遊以及參加科技、文化、社會科學、經濟、體育活動。簽證申請可於出發前4-40天內提交,4日內可處理完畢。申請費為40美元(6歲以下兒童免費)[81]。
下列國家和地區的公民可以申請俄羅斯電子簽證:[82]
|
- ^ 僅限非生物特徵護照持有者申請
機場(51)
海港(12)
鐵路(8)
- 後貝加爾斯克站 – 中國一側:滿洲里站
- 馬莫諾沃站 – 波蘭一側:布拉涅沃站
- 馬哈林諾站(摩闊崴)– 中國一側:琿春站
- 納烏什基站 – 蒙古一側:蘇赫巴托爾站
- 格羅迭科沃站(波格拉尼奇內)– 中國一側:綏芬河站
- 聖彼得堡(芬蘭車站)
- 蘇維埃茨克站 – 立陶宛一側:帕蓋吉艾站
- 哈桑站 – 朝鮮一側:豆滿江站
公路 (24)
- Burachki – 拉脫維亞一側:Terehova
- Ubylinka – 拉脫維亞一側:Grebnova
- 恰克圖 – 蒙古一側:阿勒坦布拉格 (買賣城)
- Solovyevsk – 蒙古一側:Chuluunkhoroot
混合 (3)
1 - 口岸運輸方式隨季節變換,明水期輪渡運輸,冰封期則開展冰上汽車運輸。
河港 (1)
步行 (1)
免簽證過境
直接航空過境
持有經確認的續程機票且不離開國際中轉區的旅客可在國際機場停留最多24小時,無需中轉簽證(並無明確的護照控制)。
俄羅斯僅有下列四個機場有國際中轉區:
往返 白俄羅斯被視為國內航線,故此時不適用免簽證。往返 哈薩克須辦理通關手續,而可能需要離開國際中轉區方能辦理。
塞馬運河
獨聯體簽證互認情況
1992年,獨聯體各成員國簽署了獨立國家聯合體成員國簽證互認協議。各方同意,允許獨聯體任一國入境、出境及過境簽證持有者通過自己領土,而無需簽證。
1999年,俄羅斯政府下令暫停參與該協議,該協議至今仍未恢復。
保密行政區
對外國人不開放的地區
因為俄國聯邦政府在1992年簽署的法案,19個行政區對未持有特殊允許文件是不對外國人開放的。[87] 此限制不適用於俄國公民。
限制地須如下:
克里米亞
在2014年在克里米亞具有爭議的領土正處於俄羅斯控制之下,而目前俄羅斯在那裏實行簽證政策。[88] 但是,烏克蘭要求外國人遵守烏克蘭目前的簽證制度,包括獲得合法的烏克蘭簽證。否則,烏克蘭可能會對「支持暫時被佔領的烏克蘭領土」人士施加制裁。[89]
烏克蘭東部俄佔區
自2022年俄羅斯吞併烏東四州後,有關佔領區實行俄羅斯簽證政策,而居民則獲授予俄羅斯國籍[90],原則上可無須證照自由進出俄國本土。然而,自2023年起,軍民署要求當地居民申領俄羅斯護照,否則將被逐出俄佔區,而財產亦會被充公[91]。
簽證
俄羅斯簽證附在護照之上,可以機讀。其中名字音譯為西里爾字母,各項信息均以俄、英兩種語言書寫,惟國籍與入境要求僅用俄語。機讀條上的名字是羅馬化的西里爾字母音譯,並不完全吻合拉丁字母拼寫(例如:Christoph --> (西里爾字母)Кристоф --> (羅馬化)Kristof)。與可機讀文件的方針相違背的是,簽發國的縮寫(RUS)並不在第2-4位(例如開頭為V>RUS),而本應位於最末尾的西方姓氏也也直接從第二位開始:V姓>>名。
簽證種類
俄羅斯簽證有多個種類——旅遊簽證(通常持續30天)、商務簽證和寄宿家庭簽證(適用於寄宿在親友家的人)。[92]
- 轉機簽證
轉機簽證可以簽發給經俄羅斯國土轉機的外國人,最多為十日。
- 短期居留人士簽證
短期居留人士簽證是一種給予外國人為期4個月的簽證,它給予外國人入境俄羅斯並在俄國內居住的權力。但此簽證的簽發不得超過臨時居住許可的配額。
簽證申請
所有俄羅斯入境簽證均由俄羅斯駐外大使館和領事館發放。所有文件齊備後,俄羅斯旅遊簽證的流程通常不超過3-10個工作日。[93]
申請俄羅斯旅遊簽證需提供:[94]
- 有效護照及護照主頁複印件
- 1張照片(3.5厘米 × 4.5厘米)
- 簽證申請表(應回答表內所有的問題)
- 俄羅斯旅行社簽發的確認接待外國旅遊者的邀請函原件及其複印件
- 俄羅斯旅行社寄出的酒店訂單原件及其複印件
- 往返機票的複印件
- 護照原件
俄羅斯領事館要求,簽證申請表用A4紙打印,右側和底部邊距5毫米。未滿足這些要求表格無效。
簽證費用
部分俄羅斯使領館(但非全部)要求簽證申請由本人親自遞交至簽證處理中心,而不是直接到領事部。各管理中心的費用有所不同。
指模
由2015年1月開始,英國、丹麥、緬甸和納米比亞的簽證申請人在申請簽證時被要求提供指模掃瞄。在試用期後,將會決定是否擴大到其他國家。[95]
數據
- 簽證數據
在2015年俄羅斯共簽發2,300,166份簽證。以下是大多數被簽發國家的列表:[96]
申請人國籍 | 簽發的簽證數 |
---|---|
中國 | 357,040 |
德國 | 299,791 |
法國 | 119,314 |
意大利 | 117,123 |
芬蘭 | 112,655 |
英國 | 87,863 |
美國 | 85,974 |
愛沙尼亞 | 77,953 |
拉脫維亞 | 70,328 |
日本 | 60,345 |
- 旅客數據
根據 Federal Security Service 與 Federal State Statistics Service,
俄國訪客國籍分佈如下:[97][98]
國籍 | 總共 | ||||
---|---|---|---|---|---|
2015年 | 2014年 | 2013年 | 2012年 | 2011年 | |
烏克蘭 | 不適用 | ▲ 9,842,990 | ▲ 7,080,991 | 6,502,543 | 不適用 |
哈薩克 | 不適用 | ▲ 4,215,161 | ▲ 3,848,899 | 3,630,342 | 不適用 |
烏茲別克 | 不適用 | ▼ 2,353,140 | ▲ 2,967444 | 2,677,322 | 不適用 |
波蘭 | ▼ 1,766,612 | ▲ 1,823,143 | ▲ 1,644,657 | ▲ 1,190,003 | ▲ 704,610 |
芬蘭 | ▲ 1,476,412 | ▲ 1,446,169 | ▲ 1,388,016 | ▲ 1,375,614 | ▲ 1,211,519 |
塔吉克 | 不適用 | ▼ 1,202,260 | ▲ 1,348,868 | 1,134,150 | 不適用 |
中國 | ▲ 1,353,051 | ▲ 1,125,098 | ▲ 1,071,515 | ▲ 978,988 | ▲ 845,588 |
阿塞拜疆 | 不適用 | ▼ 1,021,204 | ▲ 1,196,759 | 1,116,238 | 不適用 |
摩爾多瓦 | 不適用 | ▼ 923,625 | ▲ 1,374,690 | 1,194,291 | 不適用 |
亞美尼亞 | 不適用 | ▼ 794,098 | ▲ 882,864 | 700,332 | 不適用 |
吉爾吉斯 | 不適用 | ▼ 725,664 | ▲ 763,418 | 623,970 | 不適用 |
德國 | ▼ 595,200 | ▼ 635,153 | ▲ 686,557 | ▲ 671,676 | ▲ 629,391 |
白俄羅斯 | 不適用 | ▲ 495,999 | ▲ 418,207 | 372,942 | 不適用 |
立陶宛 | ▼ 270,600 | ▼ 487,206 | ▼ 539,308 | ▼ 553,896 | ▼ 622,740 |
拉脫維亞 | ▼ 348,338 | ▼ 374,701 | ▼ 391,304 | ▼ 461,162 | ▲ 571,374 |
愛沙尼亞 | ▲ 382,031 | ▼ 363,942 | ▼ 430,164 | ▼ 494,282 | ▲ 519,402 |
阿布哈茲 | 不適用 | ▲ 362,811 | ▲ 293,429 | 273,964 | 不適用 |
土耳其 | ▼ 323,039 | ▼ 361,416 | ▲ 385,147 | ▲ 305,429 | ▲ 249,109 |
無國籍人士 | 不適用 | 349,400 | 不適用 | 不適用 | 不適用 |
美國 | ▼ 242,104 | ▼ 257,070 | ▲ 305,954 | ▲ 286,551 | ▲ 275,239 |
英國 | ▼ 190,775 | ▼ 228,346 | ▲ 259,676 | ▲ 231,670 | ▲ 221,418 |
蒙古國 | ▲ 505,429 | ▼ 225,972 | ▼ 226,673 | 365,236 | 不適用 |
意大利 | ▼ 204,710 | ▼ 219,976 | ▲ 225,933 | ▲ 212,411 | ▲ 207,476 |
法國 | ▼ 191,643 | ▼ 219,210 | ▲ 225,860 | ▲ 225,343 | ▲ 213,473 |
菲律賓 | 不適用 | ▲ 162,990 | ▲ 149,213 | ▲ 130,541 | ▲ 99,405 |
以色列 | ▲ 165,003 | ▲ 152,853 | ▲ 136,827 | ▲ 123,974 | ▲ 114,380 |
南韓 | ▲ 153,189 | ▲ 135,676 | ▲ 107,942 | ▲ 94,922 | ▲ 91,335 |
南奧塞梯 | 不適用 | ▲ 117,283 | ▲ 94,159 | 73,863 | 不適用 |
日本 | ▼ 93,550 | ▲ 105,220 | ▲ 102,408 | 86,806 | 不適用 |
西班牙 | ▲ 110,247 | ▼ 100,206 | ▲ 109,089 | ▼ 101,536 | ▲ 129,730 |
印度 | ▲ 95,527 | ▼ 94,259 | ▲ 95,542 | 80,127 | 不適用 |
塞爾維亞 | ▼ 79,406 | ▼ 87,048 | ▲ 107,601 | 70,371 | 不適用 |
荷蘭 | ▼ 63,469 | ▼ 80,543 | ▲ 86,402 | ▼ 81,212 | ▲ 87,549 |
越南 | ▼ 60,882 | ▼ 75,840 | ▲ 81,073 | 62,961 | 不適用 |
捷克 | ▼ 46,432 | ▼ 68,875 | ▲ 76,530 | ▲ 62,980 | ▲ 46,776 |
奧地利 | ▼ 57,242 | ▼ 67,392 | ▲ 74,277 | ▲ 71,863 | ▲ 70,388 |
格魯吉亞 | 不適用 | ▲ 58,264 | ▲ 48,440 | 35,511 | 不適用 |
挪威 | ▼ 49,535 | ▲ 57,423 | ▲ 54,433 | ▲ 50,115 | ▲ 48,614 |
加拿大 | ▼ 43,663 | ▼ 53,370 | ▲ 61,234 | ▲ 54,730 | ▲ 52,238 |
瑞士 | 不適用 | ▼ 50,838 | ▲ 54,898 | ▲ 52,852 | ▲ 47,978 |
瑞典 | ▼ 40,424 | ▼ 49,908 | ▲ 53,340 | ▼ 58,900 | ▲ 60,840 |
土庫曼 | 不適用 | ▲ 47,002 | ▼ 40,238 | 43,720 | 不適用 |
希臘 | 不適用 | ▼ 46,450 | ▲ 48,280 | ▲ 36,474 | ▲ 33,569 |
澳洲 | 不適用 | ▼ 46,072 | ▲ 46,861 | ▲ 43,105 | ▲ 34,868 |
保加利亞 | 不適用 | ▼ 42,230 | ▲ 47,154 | ▲ 45,312 | ▲ 42,031 |
比利時 | 不適用 | ▼ 37,441 | ▲ 40,316 | 37,025 | 不適用 |
巴西 | 不適用 | ▼ 33,301 | ▲ 37,386 | 33,647 | 不適用 |
丹麥 | 不適用 | ▼ 33,271 | ▲ 36,262 | 34,908 | 不適用 |
伊朗 | 不適用 | 29,743 | 不適用 | 23,085 | 不適用 |
匈牙利 | 不適用 | ▲ 28,421 | 27,155 | 不適用 | ▲ 23,241 |
羅馬尼亞 | 不適用 | 不適用 | ▲ 30,886 | ▲ 24,792 | ▲ 21,993 |
斯洛伐克 | 不適用 | 不適用 | ▲ 27,554 | ▲ 24,161 | ▲ 20,445 |
總共 | ▲ 33,729,187 | ▲ 32,421,490 | ▲ 30,792,091 | ▲ 28,176,502 | ▲ 24,932,016 |
歷史
一般規則
涉及俄羅斯簽證政策的主要法律是聯邦法第114-FZ條「離境及入境俄羅斯的規定」。該法規定,依照一般規則,所有外國公民及無國籍人士進入或離開俄羅斯領土均需簽證。它同時規定了針對特定旅客群體的例外情況。
根據俄羅斯憲法,俄羅斯的國際條約位居國內法律之上。俄羅斯已訂立一系列免簽證及簡化簽證的雙邊或多邊條約,並在為新的此類條約而談判。
參見
外部連結
- 俄羅斯電子簽證官網 (頁面存檔備份,存於互聯網檔案館)
- 免簽證進入俄羅斯的國家列表 (PDF). 俄羅斯外交部. 2012年4月20日 [2013年9月19日]. (原始內容 (PDF)存檔於2022年2月23日).(俄文)
- 聯邦法第115-FZ號 外國公民在俄羅斯聯邦法律地位 (DOC). 2002年7月25日.[永久失效連結](英文)
- 如何獲取俄羅斯簽證(俄羅斯莫斯科行家指南)(英文)
- 俄羅斯簽證要求(頁面存檔備份,存於互聯網檔案館)(英文)
註釋
參考
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- ^ 先前的在不同時期履行的免簽證協議適用於1981年 - 1985年和1985年 - 1994年期間。
- ^ 先前履行的免簽證政策適用於1990年 - 2008年期間。
- ^ 先前在不同時期履行的免簽證協議適用於1990年 - 2008年期間。
- ^ 先前在不同時期履行的免簽證協議適用於1965年(公務),1967(旅行) - 1990年的南斯拉夫時期及1990年 - 2009年期間。
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