四邊安全對話
四邊安全對話(英語:Quadrilateral Security Dialogue,縮寫為QSD或簡稱Quad)是美國、日本、印度和澳洲之間的戰略對話,強調對「自由開放的印度-太平洋的共同目標和實現」。四邊安全對話也進行了名為馬拉巴爾(始於1992年美印合作開始)的軍事演習。
成立時間 | 2007 |
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類型 | 戰略對話,政府間安全論壇 |
會員 | 成員國: |
2021年的聯合聲明「四方精神」強調了對自由開放的印度-太平洋的共同願景,這是東海和南海基於規則的海事秩序,並承諾應對COVID-19的經濟和健康影響。[1]
背景
印度洋大海嘯
2004年印度洋大海嘯之後,美日印澳4國共同合作,提供人道和災難援助,一開始只是鬆散的夥伴關係。2007年成立Quad(四方),但隨後沉寂了近10年,尤其澳洲擔心這會激怒中國[2]。
戰略競爭
冷戰結束後,美國主要戰略位於伊拉克、阿富汗等大中東地區,但因為中國崛起與北韓核問題,美國戰略重點逐漸轉往印太地區[3]。美國國家安全戰略明確界定美國未來的最大的戰略競爭對手是中國,是對全球秩序最大挑戰[4],美國尋求中國周邊的自由民主國家建立戰略夥伴關係[3]。儘管美國與日本和澳洲形成軍事聯盟,然而美國與印度建立更緊密的軍事聯繫是一個複雜困難的過程[3]。
歷史
2007年由時任日本內閣總理大臣安倍晉三發起,主張四國加強合作以應對中國崛起。對話得到時任美國副總統迪克·切尼、印度總理曼莫漢·星、澳洲總理約翰·霍華德的支持。
2008年陸克文擔任澳洲總理期間,澳洲單方面退出了四邊安全對話,導致其停止運作,此舉反映出其政府對美國和中國在亞太地區之間日益緊張的政策持一種矛盾的態度,也與陸克文在任時的親中外交政策有關[5]。
2010年茱莉亞·吉拉德上任澳洲總理後,澳洲和美國加強軍事合作。此外,美國、印度、日本仍繼續通過馬拉巴爾的框架舉行聯合軍事演習。
2017年東盟峰會期間,所有成員國重新參加了談判,以恢復四邊安全對話。在馬尼拉,澳洲總理麥肯·騰博、日本首相安倍晉三、印度總理納倫德拉·莫迪和美國總統當勞·特朗普同意重啟安全對話。在特朗普實施「美國優先」關稅政策,並導致中美貿易戰後,出於對印太地區安全的擔憂,四邊安全對話再次得到重視[6][7][8][9][10]。
2020年馬拉巴爾演習後,美國國務卿米高·蓬佩奧會見四邊成員,有媒體評論稱討論旨在將安全對話轉變為具有「共同的安全和地緣政治目標」的「亞洲版北約」。[11][12][13]四邊安全對話外交、軍事上的安排被普遍認為是針對對中國經濟、軍事力量不斷增強的反應,中國政府通過向成員國發出正式外交抗議作為回應。然而,印度外交部長蘇傑生駁斥了中國的主張,並稱印度從來沒有「北約心態」。[14][15]
2020年10月,斯里蘭卡外交部長對四邊對話在印度洋的軍事化表示擔憂。[16]澳洲時任總理史葛·莫里森在東京舉辦的會議上表示,澳洲和日本原則上同意建立防衛條約,以加強軍事聯繫。[17][18][18]
2021年2月18日,四國舉行舉行線上外長視訊會談[19]。3月12日,四方安全對話首次舉行線上首腦會談[20]。
2021年9月24日,四邊安全對話首次領袖面對面高峰會召開[21]。
2022年5月24日,四邊安全對話在東京召開。[22]
2023年5月20日,四邊安全對話各國領袖在日本廣島七大工業國集團峰會舉行場邊會談,[23]由澳洲總理艾班尼斯主持。其共同重申對自由開放、包容和有彈性的印太地區的堅定承諾,並認為應與其印太夥伴密切合作。各國也強調致力於對氣候變化採取重大行動可靠和安全的清潔能源至關重要。其表示堅定維護印太海域和平穩定的決心,強烈反對旨在通過武力或脅迫改變現狀的破壞穩定或單邊行動,以應對包括在東海和南海基於海洋規則的秩序的挑戰。各國強調,應根據國際法和平解決爭端,不得使用武力威脅或使用武力,也對在烏克蘭戰爭表示深切關注,將繼續為烏克蘭的恢復提供人道主義援助。[24]
參考條目
參考來源
- ^ 白宮. Quad Leaders’ Joint Statement: “The Spirit of the Quad”. [2021-04-03]. (原始內容存檔於2021-07-06).
- ^ Quad是什麼?一次看懂「四方安全對話」 - Rti央廣. Rti 中央廣播電臺. [2023-06-16]. (原始內容存檔於2023-06-16) (中文(臺灣)).
- ^ 3.0 3.1 3.2 Campbell, K. M., Patel, N. and V. J. Singh, 2008. "The Power of Balance: America in iAsia" (頁面存檔備份,存於互聯網檔案館). Center for a New American Security』』.
- ^ 拜登政府國家安全戰略:中國是對全球秩序最大挑戰. BBC News 中文. [2023-06-16]. (原始內容存檔於2023-06-16) (中文(繁體)).
- ^ 張力. “印太”视域中的美印日澳四边机制初探. 四川大學南亞研究所和南亞及當代國際問題創新研究基地.
- ^ Srinivasan, J. Can the Quad rise to be an Asian NATO?. The Hindu @businessline. 2020-07-16 [2020-10-31]. (原始內容存檔於2020-11-06) (英語).
- ^ Park, Joshua. Why the Quad alliance won’t realise its ‘Asian Nato’ ambition. South China Morning Post. 2020-10-30 [2020-10-31]. (原始內容存檔於2021-06-16) (英語).
- ^ Krishnan, Ananth. China’s Foreign Minister says U.S. using Quad to build ‘Indo-Pacific NATO’. The Hindu. 2020-10-13 [2020-10-31]. ISSN 0971-751X. (原始內容存檔於2021-05-27) (英語).
- ^ Quad effect: 'Asian NATO' rattles China as local press propaganda goes in high gear. WION. 2020-10-27 [2020-10-31]. (原始內容存檔於2020-11-26) (英語).
- ^ Bennett, Yan C.; Garrick, John. China’s actions have driven the evolution of the Quad. The Strategist. 2020-10-28 [2020-10-31]. (原始內容存檔於2021-04-09) (澳洲英語).
- ^ Taylor, Guy. ‘Asian NATO’ faces hurdles as Pompeo meets with ‘Quad’ allies on countering China. The Washington Times. 2020-10-05 [2020-10-31]. (原始內容存檔於2021-01-11) (美國英語).
- ^ US, European officials mulling to create 'Asian NATO' to contain China's expansionist ambitions. The Times of India. 2020-10-01 [2020-10-31]. (原始內容存檔於2020-12-24) (英語).
- ^ Top US diplomat calls for expansion of Quad group. Hindustan Times. 2020-10-12 [2020-10-31]. (原始內容存檔於2020-11-05) (英語).
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- ^ DIPANJAN ROY CHAUDHURY. India never had a NATO mentality: EAM S Jaishankar. The Economic Times. [2023-06-16]. (原始內容存檔於2023-05-11).
- ^ Mitra, Devirupa. Sri Lanka Worried About Indian Ocean's Securitisation, Impact of Quad Military Alliance. The Wire. 2020-10-30 [2020-10-31]. (原始內容存檔於2021-01-25).
- ^ Australia and Japan agree in principle to defence pact that will increase military ties. The Guardian. 2020-11-17 [2021-02-18]. (原始內容存檔於2021-07-06).
- ^ 18.0 18.1 Japan-Australia Leaders’ Meeting Joint Statement (pdf). 日本外務省. 2020-11-17 [2021-02-18]. (原始內容存檔 (PDF)於2021-02-05).
- ^ 美国重启四方安全对话 周四举行线上会谈. [2021-03-23]. (原始內容存檔於2021-05-26).
- ^ 四方安全对话刚刚结束,美防长外长随即赴日,日美2+2会谈急于抱团取.
- ^ 四方安全对话(QUAD)首次面对面峰会 中国如影相随. [2021-09-25]. (原始內容存檔於2021-10-10).
- ^ 四方安全對話峰會東京登場 會後擬發表共同聲明. 中央社. [2022-05-24]. (原始內容存檔於2022-05-31).
- ^ 美日印澳「四方對話」聯合聲明 幾乎毫不掩飾抨擊中國. Yahoo News. 法新社. 2023-05-20 [2023-05-21]. (原始內容存檔於2023-05-21).
- ^ House, The White. Quad Leaders’ Joint Statement. The White House. 2023-05-20 [2023-05-21]. (原始內容存檔於2023-07-06) (美國英語).