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深層政府

廣泛流傳於美國的陰謀論

深層政府（英語：Deep state，又譯為深國、深國論、深層集團、暗黑帝國、國中之國、陰森國度、暗勢力[1]）泛指並非經過民選而是由政府官僚、公務員、軍事工業複合體、金融業、財團、情報機構所組成，為保護其既得利益在幕後真正實際控制國家的集團[2][3][4]。語源來自土耳其語「Derin devlet（土耳其語：Derin devlet）」，指鄂圖曼帝國垮台前就存在的秘密政治社團；後來被陰謀論者引用，指的是國家中的國家、政府中的政府。早期研究者以影子政府形容，有時是「新世界秩序」的同義詞。近年來在美國已成為政治學術語，意指在美國聯邦政府背後真正的掌權機構[5]。

組成

雖然特定國家深層政府的組成有所不同，但它們或多或少集中在美國前總統懷特·艾森豪威爾提出的術語「軍事工業複合體」當中，而且情報機構對其運作至關重要[6]。牛津大學將深層政府定義為「政府機構、軍方、金融家或銀行家中有影響力的一群人」，它們的確存在，秘密操縱或控制政府的國內外政策。深層政府就像暗網一樣，需要特殊授權才能進入瀏覽[7]。它們由以下組成[8]：

  • 國家主要的情報機構。
  • 資深的政治人物，是隱藏的決策者，他們透過各種手段和決策逃避商業媒體的審查，並且許多政治人物也受到他們的監管。
  • 政府內部的一些高級或長期非民選官員（如高層公務員）。
  • 有權控制主要商業、軍事或犯罪集團的個人：

政治學中的定義

美國前共和黨議員助理麥可·洛夫格倫（英語：Mike Lofgren）在2014年出版了著作《深層政府：憲法的隕落及影子政府的崛起（英語：The Deep State: The Fall of the Constitution and the Rise of a Shadow Government）》，他將深層政府定義為「一個混合政府部門、金融巨頭和工業巨頭的集團，它是國家安全和執法機構的混合體（英語：Hybrid）：美國國務院、美國國防部、美國國家安全局、中央情報局、聯邦調查局、美國司法部和美國財政部等，其中美國財政部負責資金的流動，以執行國際制裁及其與華爾街的管轄權，即使是司法機構的一部份，即美國外國情報監控法院，也均屬於深層政府。國家安全局和中央情報局的運作不能沒有矽谷支援，它已與國家安全局監測活動建立了實質上的夥伴關係，並由外國情報監控法（英語：Foreign Intelligence Surveillance Act）命令推動。它們能夠有效的控管美國，而無需經過民主，也無須透過正式的政治程序。深層政府是最可見的陰謀，是憲政主義的失敗，以及社團主義與全球反恐戰爭的交織」，並表示這個影子政府是以稅收為基礎，不受《美國憲法》制約，也不受白宮的影響，逍遙法外[9]。

社會觀點

1956年的《權力菁英》一書中，美國社會學家賴特·米爾斯概述了權力的起源及其在美國的發展。米爾斯的結論是，在1920年代時，美國的權力便已經集中在三個主要部門：軍事工業複合體、華爾街和五角大廈。當美國總統懷特·艾森豪威爾提出軍事工業複合體這個術語之後，也曾說深層政府隱藏在明顯的視線，其複雜度遠遠超出軍事工業複合體，米爾斯認為它對美國政治和政府政策的確存在着影響力[10]。聖克勞德州立大學（英語：St. Cloud State University）政治系副教授傑森·羅伊斯·林賽（英語：Jason Royce Lindsey）在《隱蔽政府（英語：The Concealment of the State）》一書中表示，即使事實上沒有一個陰謀議程的存在，深層政府一詞對於了解發達國家國家安全機構的各方面也是有用的，尤其是針對美國。林賽寫道，深層政府從國家安全和情報界獲得權力，在這個領域中，保密就是權力之源[11]。

有學者認為土耳其有自己的深層政府（被認為是反對埃爾多安政府的世俗主義官僚及軍方），使用公然的犯罪行為保持金錢的流動。相比之下，美國的深層政府依賴於銀行家、遊說集團和國防承包商之間的共生關係[12]。

約翰·史密斯（美國前情報官員的化名）在美國思想家（英語：American Thinker）撰文表示：「影子戰爭正在進行中，我們不能低估權力菁英們在我們機構中滲透的嚴重程度。這場影子戰爭最重要的成員就是美國國防部[13]。」PJ媒體（英語：PJ Media）的行政總裁羅傑·西蒙（英語：Roger L. Simon）曾表示：「深層政府是否有涉及暴力事件？或是扶植恐怖組織的行動？很難說，我不想搞成陰謀論。然而，深層政府是個八爪章魚，其觸角遍佈各地。最可能的情況是，深層政府將動員其強大的資源來挫敗特朗普，以維護自己的利益[7]。」

參見

參考文獻

  1. ^ Hafford, Michael. Deep State: Inside Donald Trump's Paranoid Conspiracy Theory. Rolling Stone. 2017-03-09 [2021-12-14]. （原始內容存檔於2019-12-23） （美國英語）. 
  2. ^ Company, Houghton Mifflin Harcourt Publishing. The American Heritage Dictionary entry: military industrial complex. www.ahdictionary.com. [2021-12-14]. （原始內容存檔於2016-03-06）. 
  3. ^ MILITARY-INDUSTRIAL COMPLEX English Definition and Meaning. Lexico Dictionaries | English. [2021-12-14]. （原始內容存檔於2021-12-14） （英語）. 
  4. ^ Ambinder, Marc; Grady, D.B. Deep State: Inside the Government Secrecy Industry. Wiley. 2013. ISBN 978-1118146682 （英語）. 
  5. ^ Simon Winlow、Steve Hall. New Directions in Criminological Theory. 羅德里奇. 2012: 229. ISBN 978-1843929130 （英語）. 
  6. ^ 川普痛罵的「深層政府」真的存在 為限制失控總統. Yahoo奇摩. 2018-09-08 [2023-01-16]. （原始內容存檔於2023-01-16）. 
  7. ^ 7.0 7.1 Trump vs. the Deep State. WorldNetDaily（英語：WorldNetDaily）. 2017-02-13 [2017-04-10]. （原始內容存檔於2021-03-09） （英語）. 
  8. ^ 關加利 Gary Kwan. 深層政府DEEP STATE 陰謀論事典. Seeker Publication Limited. 2021: 26. ISBN 1230004447214 （中文）. 
  9. ^ Mike Lofgren. The Deep State: The Fall of the Constitution and the Rise of a Shadow Government. 企鵝出版集團. 2014. ISBN 978-0143109938 （英語）. 
  10. ^ C.Wright Mills: Power, Politics and People, (New York, 1963 p.174)
  11. ^ Jason Royce Lindsey. The Concealment of the State. Bloomsbury Academic. 2013: 35–36. ISBN 978-1441102065 （英語）. 
  12. ^ Bob Jessop. The State: Past, Present, Future. John Wiley & Sons. 2015: 224. ISBN 978-0745633046 （英語）. 
  13. ^ The Intelligence Community Rebellion?. www.americanthinker.com. [2021-12-14]. （原始內容存檔於2021-12-14）. 
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