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中國電信

中国大陆的电信运营商
提示：此條目頁的主題不是中華電信。
此條目頁介紹的是中華人民共和國國務院國有資產監督管理委員會管理的特大型中央管理企業集團（簡稱「中國電信集團」）。
  • 關於中國電信集團控股的一家股份制上市公司（簡稱「中國電信」），請見「中國電信股份有限公司」。
  • 關於中華人民共和國電信通訊產業發展概況，請見「中國電信業」。

中國電信集團有限公司（英語：China Telecommunications Corporation），簡稱中國電信（英語：China Telecom, 简称CT），是中華人民共和國一家主要從事電信業的特大型中央企業，中國電信是一家全球大型的領先的全業務綜合智能信息服務運營商，主要在中國內地三十一個省市自治區和澳門特別行政區提供固定及移動通信服務、互聯網接入服務、信息服務，以及其他增值電信服務。截止至2022年12月，中國電信移動用戶總數累計為3.9118億戶[1]，是中國第二大電信運營商。

中國電信集團有限公司
China Telecommunications Group Co.,Ltd.
公司類型中央企業
國有獨資企業
機構代碼91110000100017707H （查）
成立1995年4月27日，​29年前​（1995-04-27）
代表人物董事長兼行政總裁： 柯瑞文
總經理：邵廣祿
總部 中國北京市西城區金融大街31號
標語口號世界觸手可及
用戶至上 用心服務
賦能未來
業務範圍 中國大陸
 澳門
 香港
 加拿大
 法國
 英國
產業電信業
產品固定電話業務，移動通信業務，寬帶網絡業務，互聯網業務
營業額▲3,523億元人民幣（2016年）
淨收入▲180.04億元人民幣（2016年）
所有權者 中華人民共和國（國家）
國務院國資委代表國務院履行出資人職責
員工人數28.7萬人（截止至2016年底）
市值約2573億港元（2008年12月31日）
主要子公司中國電信股份有限公司（70.89%）
中國通信服務股份有限公司（51.39%）
中國鐵塔股份有限公司（29.9%）
天翼電子商務有限公司（78.73512%）
網站中國電信集團官網
中國電信網上營業廳
中國電信（國際）官網
中國電信股份有限公司於香港、加拿大、美國、法國和英國使用的標誌。

沿革

郵電政企合一時期

1949年11月1日，中央人民政府郵電部成立。1951年9月25日，中國人民郵政和國家電信業務統一納入郵電部管理。1954年，組建中華人民共和國郵電部，作為國務院組成部門。1958年，全國縣以下郵電業務全部劃歸地方政府交通部門管理。

1967年，實行電信軍管，地方郵政業務仍歸地方，地方電信業務撥交同級軍分區（人武部）領導。

1969年6月，國務院決定撤銷郵電部，分別成立郵政總局和電信總局。1973年6月，國務院決定將郵政總局與電信總局的職責整合，恢復組建中華人民共和國郵電部。同時設立郵電部電信總局。

品牌誕生

1994年8月，郵電部電信總局發行第一套中國內地通用的公用電話卡，「中國電信」（CHN-CT）這一稱呼首度出現。

1995年4月27日，中央決定實行郵電分營的經營方式，在郵電部電信總局的基礎上核准組建中國郵電電信總局，簡稱「中國電信」（CHN-CT），作為國務院直屬的、相當於正部級的行業性全民所有制企業和郵電部管理的企業局，依法進行企業法人註冊登記。同年啟用第一代企業形象系統。同年，郵電部移動通信局牽頭，在中國內地創建139號段的全國性GSM流動電話網絡，網絡服務定名為「全球通」。1996年1月，中國公用計算機互聯網（ChinaNet）正式建成並開通。

到了20世紀90年代，中國電信的經營模式已經無法適應電信業務蓬勃發展的需要，同時中國電信獨家壟斷的局面也屢遭詬病。

1993年，利用其他產業部門專用網開展業務的中國聯合通信有限公司（中國聯通）作為中國電信的競爭者的形式出現了，中國大陸的電信市場首次出現了兩家電信運營商的局面。1997年，北京電信長城移動通信有限責任公司（電信長城）成立，經營800M的CDMA數字移動通信網。

集團成立

1998年9月，信息產業部決定，將中國電信的全國尋呼業務剝離，單獨組建國信尋呼集團公司。1999年5月20日，國信尋呼集團併入中國聯通。

1999年，中國電信的移動通信業務被剝離，另行成立了中國移動通信集團公司（中國移動）。由此中國電信成為了只經營固網和數據通信業務的電信運營商。

2000年，中國電信結束了郵電合營的經營模式。5月17日，中國電信集團公司作為一家只能夠經營電信業務的通信運營商成立，而電信市場的管理職能和郵政業務則交給政府負責。

2002年5月，為進一步打破固網和數據通信市場的壟斷格局，中國電信被按照地域拆分。在中國電信位於北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河南、山東等10個省、自治區和直轄市的本地網資產以及中國電信30%的全國長途傳輸網資產合併原中國網絡通信有限公司、中國吉通網絡股份有限公司的全部資產和負債的基礎上成立了中國網絡通信集團公司（中國網通），在中國電信位於其餘的21個省、自治區、直轄市的本地網資產和其餘70%的全國傳輸網資產的基礎上成立了新的中國電信集團公司。隨後，新成立的中國電信和中國網通在對方的壟斷區域內均設立了分公司來經營固網和數據通信業務。

2002年9月，中國電信股份有限公司成立，董事會選舉了周德強為董事長兼總經理及行政總裁，常小兵為副總經理、總裁。11月，中國電信H股分別在紐約證券交易所（以ADR形式）和香港聯合交易所掛牌交易。

發展

 
位於深圳的中國電信電話亭（已拆除）

中國電信從2004年到2005年，累計完成17266個未通行政村的村通任務，超額完成7026個。2007年1至6月，又完成2100個行政村的村通任務，完成全年任務的七成以上。截至6月份，中國電信農村固定電話用戶已達6400萬戶，年均增長率保持在8.8%以上。[2]

2008年6月，中國電信宣佈出價1100億元收購中國聯通基於CDMA規格的移動通信網絡資產和業務。其中中國電信集團公司以662億元收購中國聯通的CDMA網絡資產(其中的500億元由中國移動通信集團公司代為支付)，中國電信股份有限公司以438億元收購中國聯通的CDMA業務。

2008年10月1日，原屬中國聯通的CDMA網絡及業務正式轉交中國電信運營。這是自1999年中國電信出售移動通信業務後重返移動通信市場，也使得中國電信再次成為能夠經營所有基礎電信業務的通信企業。[3]同年，中國衛通的基礎電信業務併入中國電信。

2009年1月7日，中國工業和信息化部向中國電信頒發了基於CDMA2000 1x EV-DO規格的第三代移動通信（3G）營業執照[4]。

2013年12月4日，中華人民共和國工業和信息化部向中國電信頒發了基於TD-LTE制式的第四代移動通信（4G）營業執照。[5][6]

2014年6月27日，中國工業和信息化部向中國電信頒發了基於FDD-LTE制式的第四代移動通信（4G）試商用營業執照。

2015年2月27日，中國工業和信息化部向中國電信頒發了基於FDD-LTE制式的第四代移動通信（4G）正式商用牌照。[7]

2017年12月15日，根據國家有關國有企業公司制改制工作部署，經國務院國資委批覆同意，中國電信集團公司完成公司制改制，改制後的公司名稱為中國電信集團有限公司，由全民所有制企業變更為國有獨資公司。中國電信集團公司原有業務、資產、資質、債權債務均由改制後的中國電信集團有限公司承繼[8]。

2018年12月10日，中國工業和信息化部向中國電信頒發了5G系統試驗頻率使用許可，中國電信獲得3500MHz頻段試驗頻率使用許可。[9]

2019年6月6日，中國工業和信息化部向中國電信發放5G商用牌照[10]。據中國電信公佈的2020年7月份運營數據顯示，截止至2020年7月，中國電信的5G套餐用戶累計為4927萬戶。[11]

2020年12月10日，美國聯邦通信委員會撤銷中國電信在美國的營運權[12]。2021年10月26日，美國聯邦通信委員會要求終止中國電信美洲公司在美國境內提供國內州際和國際電信服務。[13]

被美國制裁

2020年11月，美國總統唐納德·特朗普發佈行政命令，禁止美國公司和個人持有被美國國防部列為與中國人民解放軍有聯繫的公司的股份，其中包括中國電信。[14]由於該行政命令，紐約證券交易所於2021年1月將中國電信除牌。[15]

2020年12月，美國聯邦通信委員會（FCC）出於國家安全考慮提起訴訟，撤銷中國電信在美運營授權。[16] 2021年10月，FCC吊銷了中國電信在美國的運營許可證。[17] 2022年3月，FCC將中國電信（美洲）公司列為國家安全威脅。[18]

機構設置

 
廣州市越秀區東湖路的中國電信營業廳

截至2010年底，中國電信集團有限公司下轄中國北方9省及西藏電信分公司、32家網絡資產分公司和28家全資子公司、7家控股子公司、1家參股子公司[19][20]。

中國電信股份有限公司是中國電信集團公司部分資產重組後成立的上市公司，其H股分別在紐約證券交易所（以ADR形式）和香港聯合交易所上市，中國電信集團公司持有該公司超過70%的股份。公司旗下設有：北京、上海等31家省級分公司、中國電信（香港）國際有限公司[21]、中國電信（澳門）有限公司、中國電信（美洲）有限公司、中國電信集團系統集成有限公司[22]、中國電信北京研究院[23]、中國電信上海研究院[24]、中國電信廣州研究院；[25]、天翼電信終端有限公司、天翼電子商務有限公司、號百信息服務有限公司；

中國電信（美洲）有限公司於2002年11月在美國華盛頓正式開業。中國電信（美洲）公司是中國電信集團的全資子公司，獲得美國聯邦通信委員會批准為美國企業提供中美間國際電話、專線、數據、電視傳送和商用業務[26]。中國電信（歐洲）有限公司於2006年9月12日正式在英國首都倫敦掛牌成立[27][19][20]。

中國通信服務股份有限公司是中國電信集團控股上市公司。經過中國曆次電信業改革之後，原中國郵電部大量的與通信網絡運營無關的產業被劃歸於中國電信，中國電信集團爲了提升經營水平和效率，將這些產業剝離重組，在此基礎上成立了各省的電信實業公司。2006年8月30日，中國電信集團在重組該公司旗下的上海、廣東、浙江、福建、湖北和海南等6省電信實業公司的重點業務資產的基礎上發起設立中國通信服務股份有限公司，並於同年12月8日在香港成功上市（港交所：0552），成為中國通信行業第一家在香港上市的生產性服務類企業。2007年8月31日，中國通信服務收購了江蘇、安徽、江西、四川、重慶、湖南、貴州、雲南、廣西、陝西、甘肅、青海、新疆等13省（區、市）的電信實業公司的重點業務資產，從而實現中國電信實業重點業務資產的整體上市。2008年4月7日，中國通信服務宣佈以5.05億元收購中國通信建設集團公司的全部股權，這使得中國通信服務的業務覆蓋範圍進一步擴展到了北京、天津、遼寧等華北、東北地區以及非洲等海外地區。中國電信集團公司持有其超過50%的股份。

根據有關規定，中國電信集團有限公司設置（控股）下列機構（企業）：

內設機構

  • 辦公廳（董事會辦公室、安全保衛部）
  • 企業戰略部（法律部）
  • 市場部
  • 人力資源部（黨組組織部）
  • 財務部
  • 網絡發展部
  • 資本運營部（投資公司）
  • 客戶服務部
  • 監管事務部（互聯互通部）
  • 技術部
  • 實業管理部（中國通信服務股份有限公司）
  • 中央紀委國家監委駐中國電信集團紀檢監察組
  • 黨群工作部（黨組宣傳部）
  • 中國電信集團工會
  • 政企客戶事業部
  • 銷售及渠道拓展事業部
  • 國際部（國際公司）
  • 網絡運行與維護事業部
  • 企業信息化事業部（數據中心）
  • 採購事業部

控股上市公司

直屬（控股）企業

  • 中衛星空移動多媒體網絡有限公司[19][20]
  • 北京正通網絡通信有限公司[19][20]
  • 天翼博路電信技術有限公司[19][20]
  • 中宇衛星移動通信有限責任公司[19][20]
  • 中衛國脈通信股份有限公司[28]
  • 中英海底系統有限公司[29]
  • 翼信科技[30]
  • 中國南方20省電信公司[19][20]
  • 中國電信集團衛星通信有限公司[19][20]
  • 中國電信（歐洲）有限公司[20]
  • 信元公眾信息發展有限責任公司[19][20]
  • 中國華信郵電經濟開發中心[31][19][20]
  • 中國電信集團實業資產管理中心[19][20]
  • 北京天網信息通信有限責任公司[19][20]
  • 北京鴻翔大廈[32][19][20]
  • 廣華物業有限公司[33][19][20]

參股子公司

直屬事業單位

業務

 
上海街頭的中國電信公用電話亭
 
中國電信IPTV的機上盒

中國電信在中國大陸和海外經營各類基礎電信業務、增值電信業務。[35] 包括：

基礎電信業務

中國電信固定電話業務包括固定電話本地通話、國內通話、國際及港澳台長途、視頻電話、IP通話。

中國電信流動電話業務包括 LTE（TD-LTE、LTE-FDD）／LTE-A（4G）、NR（5G）業務。在中國大陸地區由中國電信提供服務的流動電話號碼以133、153、180、181、189、177、173、199、190、191和193開頭。還有用以支持虛擬運營商的170（0-2）號段、用於數據上網卡的149號段以及用於物聯網的1410號段。

  • 另外，中國電信還繼承了原中國衛通的衛星電話業務，經營以1349號段運營衛星電話業務（包括衛星國際專線、甚小口徑終端（VSAT）通信、衛星寬帶接入、衛星通信系統集成、北斗定位通信、航空機載衛星通信等服務)。

中國電信網絡及數據通信業務包括：

  • Internet骨幹網業務：中國寬帶互聯網（CHINANET）是中國電信經營管理的公用Internet骨幹網。CHINANET是中國規模最大、覆蓋範圍最廣、網絡性能最穩定、信息資源最豐富、網絡功能最先進的Internet骨幹網，其國內帶寬和國際出口帶寬均居中國第一。截至2017年年末，CHINANET國際出口總帶寬已達到3625830Mbps（CNNIC第41次中國互聯網絡發展狀況報告統計）。CHINANET已覆蓋全中國大陸所有地區，並且已經延伸到了香港、美國等境外、海外地區。
  • IDC（互聯網數據中心）業務：中國電信在各地建立了面積達數萬平方米的專業互聯網數據中心，在北京、廣州、上海、南京、武漢、西安、成都、瀋陽投資建設了八個骨幹級IDC節點中心，為包括ICP、ISP、ASP等的企業用戶提供一站式服務。業務類型主要包括：主機託管、整機租用、增值服務等。
  • 寬帶上網業務：中國電信為客戶提供有線和無線等多種方式的寬帶上網服務，有線方式包括ADSL、FTTx等，無線方式包括WiFi和LTE／LTE-A（4G）、NR（5G）數據上網卡等組合寬帶接入方式。
    • WiFi：中國電信將其WiFi業務稱為天翼通WLAN，該業務採用IEEE802.11b技術，通過無線以太網的接入設備實現業務覆蓋。用戶可以使用與IEEE802.11b技術兼容的無線以太網終端設備，如帶無線以太網網卡的手提電腦或是具有WiFi功能的手機，在業務覆蓋區進行認證後，通過AP（即無線接取器）來上網。該業務的服務方式有三類，分別為「公眾區服務」、「家庭及企業服務」、「會展服務」。服務區域包括各大型商場、辦公樓、賓館飯店、學校等政府辦公場所。[36]
    • 無線寬帶：中國電信的移動通信業務品牌稱為天翼，英文名為esurfing。無線寬帶上網業務以LTE（LTE-A）、5G數據上網卡為主。

無線電頻帶

中國電信流動電話服務無線電頻帶
類型 制式 服務頻段
(MHz)		 所屬工作頻段
(MHz)		 所屬工作頻段號 所屬頻段通用名稱 當前狀態 簡介
4G LTE-FDD 1920–1940
2110–2130		 1920–1980
2110–2170		 Band 1 IMT 服務中 輔助部署頻段，與中國聯通共享
4G LTE-FDD 1765–1785
1860–1880		 1710–1785
1805–1880		 Band 3 DCS 服務中 主要部署頻段，與中國聯通共享
4G LTE-FDD 824–834
869–879 		824-839
869-884 		Band 5 CLR 服務中 原CDMA重耕頻段[37]
5G NR 1920–1960 2110–2150 1920–1980 2110–2170 Band n1 IMT 服務中 主力頻段，與中國聯通共建共享
5G NR 824–839
869–884		 821-839

866-884

Band n5 CLR 服務中 800MHz頻譜重耕 該頻段已批覆，正在建設中，已有部分地區可用[38]
5G NR 3300-3400 3300–3800 Band n78 C-Band 服務中 僅用於室內覆蓋，與中國聯通、中國廣電共享
5G NR 3400-3500 3300–3800 Band n78 C-Band 服務中 輔助頻段，與中國聯通共建共享

增值電信業務

中國電信原先的114查號服務在轉型後成為了以號碼百事通為品牌的綜合性的各類信息提供者。「號碼百事通」是一切基於中國電信114台的增值業務的統稱，其目的就是要在充份挖掘和整合用戶號碼信息的基礎上，延伸和拓展傳統的查號業務，滿足用戶現實和潛在的各類信息查詢需求，將114台打造成一個綜合類信息服務平台，提高中國電信差異化服務優勢。

標誌及企業形象

中國電信自成立以來有兩套企業形象。

在「中國電信」品牌尚未誕生時，中國內地的電信業務是統一以郵電局名義辦理，因此標誌也和郵政一樣，為當時的郵電部徽章。

1995年，中國郵電電信總局成立時推出第一代標誌，第一代標誌是以中國的「中」字及中國傳統圖案「回紋」作為基礎，經發展變化而形成的三維立體空間圖案，寓意為四通八達的通信網絡，象徵「中國電信」四時暢通，無處不達。形象地表達了中國電信的特點：科技、現代、傳遞、速度、發展。該圖案裝飾效果強烈，並具有中國特色和現代感。

而在2002年中國電信業重組完成時，由於第一代標誌涉及版權問題，剛拆分成立的中國電信集團便啟用沿用至今的企業標識，新標誌是是由兩個C成90度組合而成，整體上形成一個變體的T字，表示CHINA TELECOM COMPANY（中國電信）。上半部分的「C」字也是一個牛角，代表了電信的未來上市而且牛氣沖天的願景。中間的「C」字是一個飛翔物的造型，寓意電信的騰飛。同時也組成了中國電信的一個生動的「中」字。標誌流露出有速度的弧形結構代表着中國電信行業的特徵與電信寬帶的未來趨勢，也符合中國傳統特有的平衡的哲學思想。兩個「C」也是電話的形象，標誌着以地球圓形為背景，代表中國電信的國際化。整個標誌顯得簡潔大氣厚重，直截了當，識別性強，便於廣泛推廣。 文字採用書法體顯得有生命力，感染力，親和力也較強。[39]

  •  
    郵電部標誌，也是中國早期電信事業的象徵（1981-1994）
  •  
    第一代標誌（1995-2002）
  •  
    第二代標誌（2002至今）
  •  
    中國內地及澳門之外市場用

批評與爭議

主條目：對中國電信的爭議

2006年，中國電信與中國網通簽署了一「合作協議」（亦稱「南北協議」或「互不競爭協議」），決定從2007年3月1日起，相互「停止在非主導區域發展新用戶（包括傳統固話用戶，大靈通、小靈通等無線市話用戶，寬帶用戶，呼叫中心等所有類型客戶）」，對此事件，有學者認為：兩巨頭退出競爭後，各方主導區域內不再可能形成充分有效的競爭。儘管《消費者權益保護法》賦予了消費者有「自主選擇商品或者服務的權利」，但因中國電信與中國網通的區域壟斷格局，「自由選擇權」無從談起。呼籲信息產業部對該「損害公共利益的行為」進行查處[40]。而中國電信認為：「互不競爭協議」只是市場發展達到更高階段時的企業理性選擇，而並非是「對電信用戶的陰謀」。而且雙方開展合作以後，對固網用戶會有好處，最明顯的就是位於兩方網絡內的網站相互訪問的速度將會加快，比手機更便宜的網絡電話等新業務也將逐步試驗、商用。中國網通方面則認為：減少重複投資，避免惡性競爭，對雙方都有利[41]。但也有經濟學家指出這種競爭合謀協議是西方資本主義早期在尚未出台反壟斷法之前工業寡頭壟斷的重要體現[42] 。

2011年11月，中國中央電視台報道指，國家發改委反壟斷局證實，已對中國電信和中國聯通（原中國網通）兩家公司進行反壟斷調查，以查明這兩家公司在互聯網接入市場上涉嫌壟斷，如果調查結果屬實，中國電信和中國聯通（原中國網通）或被處以數億至數十億元人民幣的罰款 [43]。

中華人民共和國信息產業部於2007年5月發佈了《2006年度全國電信服務質量用戶滿意度指數測評調查分析報告》，報告顯示，2006年度全國電話用戶滿意度指數為77.9分，比2005年提高0.9分，與國際國內各個行業相比屬較高水平。其中對於中國電信的固定電話服務滿意度和中國移動的流動電話服務滿意度最高，分別達到了80.2分和76.7分。固定電話用戶滿意度指數比去年提高了1.6分。網易網引述中國消費者協會調查結果批評這份政府報告中關於滿意度的準確性提出了質疑[44]。

參見

參考文獻

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外部連結


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