全過程人民民主
全過程人民民主(英語:whole-process people's democracy[1])是中共中央總書記習近平在2019年末提出的民主政治理念和術語,屬於習近平新時代中國特色社會主義思想一部分。原本稱為全過程民主,後來加入人民二字,並在《中國的民主》白皮書中系統闡述。[2]
概念沿革
2019年11月2日,習近平在上海市考察時,首次提出「人民民主」是一種全過程的民主。[3]2021年3月,「全過程民主」寫入《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》和《中華人民共和國全國人民代表大會議事規則》兩部修正草案。[4][5]同年7月1日,習近平在慶祝中國共產黨成立100周年大會的講話中,首次提出要發展「全過程人民民主」。[6]同年11月11日,《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》用「十個明確」概括習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內容,重申發展全過程人民民主。[7]
中國共產黨的詮釋
中國共產黨官媒《光明日報》稱中國在社會主義初級階段新時代的民主是「中國特色社會主義民主」,其「本質是全過程人民民主」,有別於「西方式一次性民主」。發展全過程人民民主可以「根據經濟發展水平、社會承受能力、人民群眾意願,積極穩妥推進各項改革,使民主政治建設始終處於成本較低、代價較小、風險可控的狀態」。[8]
中國大陸學者王紹光在受訪時說,中國的人民民主則是全方位代表,將象徵性、描繪性、形式性和實質性代表聚為一體,形成「四維一體」的民主。它還強調「全鏈條、全方位、全覆蓋」,是貫穿於國家政治生活各領域、各方面、各環節的民主,包括但不限於民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督,不僅是政治民主,還包括經濟和社會生活的民主。他認為「普適性最重要的是多樣性。全人類共同價值是各個國家和民族都能接受的概念,而如何理解及實現的具體做法、制度安排則是多樣的。中國主張包括民主在內的全人類共同價值,最大意義正在於讓世界看到,沒有哪一種政治制度可以壟斷對民主的解釋。從這個意義上講,中國的全過程人民民主當之無愧地豐富了人類政治文明形態。」[9]
各界回應
英國廣播公司(BBC)認為,習近平當局提出這一概念疑似想要定義「中國式民主」[10]。法國廣播電台專欄評論則指,批評西方政治缺陷之餘,實際作為就是個移除人民聲音的全過程[11]。德國之聲的評論認為所謂全過程人民民主,是因為中共的創黨理念中提到自由民主,基於中華人民共和國國體是「人民民主專政」的國家,所不得不做的遮羞布,但其實際作為卻是人民政府不在乎人民,還要以人民之名執行黨意,根本就是赤裸裸的謊言、現代版「皇帝的新衣」[12]。
此理念已經寫入了《中國的民主》白皮書內,不過美國在中國對於「西方式民主」提出批評後,白宮新聞發言人珍·莎琪在民主峰會上回應,他們不會為中國提出的批評道歉,並承認說民主不是完美的,應該繼續在此基礎上發展、討論、參與,同時鼓勵積極的變化[13]。
中央黨史和文獻研究院第三研究部的陳雪蓮與中國人民大學國際關係學院的呂傑認為,全過程民主是中國式現代化的本質要求,在理論方面超過了西方的選舉制民主,有助於推動中國繁榮和發展進步[14]。
另見
參考資料
- ^ Zhu Zheng. What does 'whole-process people's democracy' mean?. 中國環球電視網. 2021-10-16 [2023-08-12]. (原始內容存檔於2021-10-16) (英語).
- ^ 蕭育和. 中共發布《中國的民主》白皮書,習近平的「全過程人民民主」是什麼意思?. 思想坦克. 2021-12-13 [2023-08-12]. (原始內容存檔於2023-03-11).
- ^ 周葉中. 全过程人民民主的中国实践与世界意义. 光明日報. 2021-12-09 [2023-08-12]. (原始內容存檔於2023-08-12).
- ^ 全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》的决定. 人民日報. 2021-03-12 [2023-08-12]. (原始內容存檔於2023-08-12).
- ^ 关于《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则(修正草案)》的说明. 新華社. 2021-03-05 [2023-08-12]. (原始內容存檔於2022-02-12).
- ^ 楊振武. 发展全过程人民民主 彰显中国式民主优势(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想). 人民日報. [2022-02-12]. (原始內容存檔於2023-08-12).
- ^ 邱麗芳 (編). (受权发布)中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报. 新華社. 2021-11-11 [2023-08-12]. (原始內容存檔於2021-11-11).
- ^ 張賢明. 全过程人民民主的推进之道. 光明日報. 2021-09-11 [2023-08-12]. (原始內容存檔於2023-08-12).
- ^ 王紹光. 黃鈺涵 , 編. 中国全过程人民民主何以丰富人类政治文明形态?. 中國新聞網. 2021-12-10 [2022-06-08]. (原始內容存檔於2022-06-08).
- ^ 習近平首提「全過程民主」 新詞匯引發新質疑. BBC News 中文. 2019-11-04 [2022-03-08]. (原始內容存檔於2022-03-08).
- ^ 桑雨. 什麼是全過程民主?你問過全體中國公民嗎?. 法國國際廣播電台. 2021-10-23 [2022-03-11]. (原始內容存檔於2022-06-08).
- ^ 鄧聿文. 客座评论:全过程民主是现代版“皇帝的新衣”. 德國之聲. 2021-12-06 [2022-06-08]. (原始內容存檔於2022-07-14).
- ^ 中国发布民主白皮书, “民主峰会”前夕与美争夺话语权. BBC News 中文. 2021-12-04 [2023-08-11]. (原始內容存檔於2022-01-01).
- ^ 陳雪蓮; 呂傑. 全过程人民民主与中国式现代化发展道路. 教學與研究. 2023-03, 2023 (03): 93-102. CN 11-1454/G4. ISSN 0257-2826.