良民證
良民證，原為中國抗日戰爭期間日軍加強侵佔地區人口管理，控制反日活動，發放給普通民眾，用於證明其對大日本帝國效忠的文件[1]。現今該詞在港澳臺地區是證明一個人沒有刑事犯罪紀錄之證明文件的俗稱，在各地有不同的官方名稱，臺灣稱警察刑事紀錄證明書[2]，香港稱無犯罪紀錄證明書[3]，澳門稱刑事紀錄證明書（俗稱行為紙）[4][5]。在中國大陸，對應上述三地證明書的文件為無犯罪記錄證明[6]，通常不使用極具爭議的「良民證」一詞作俗稱。
原意
「良民證」一詞最早出現在中國抗日戰爭期間，為了避免中國被日軍侵略地區的反日活動，消滅遊擊隊與抗日分子，並加強人口管理，日軍發放良民證給普通民眾，以用於證明其對大日本帝國的效忠。國共內戰期間由國民黨政府沿用。與入境證一內一外合為管制民眾。
俗稱
臺灣
在臺灣，警察刑事紀錄證明，俗稱良民證，為中華民國內政部警政署根據《警察刑事紀錄證明核發條例》相關規定，由人民提出申請，而由政府機關核發之文件。文件上記載警察機關依司法或軍法機關判決確定、執行之刑事案件資料等相關事項。[7][8][9]其目的是證明文上所載之當事人沒有任何刑事犯罪紀錄，經常被使用於某些國家或地區旅遊、移民、留學、工作等之場合，或用於申請進入某些管制區或應徵某些行業（如保全業、計程車司機、教育工作者）。除通緝中、判決執行中的人，皆可以申請警察刑事紀錄證明書，不過上面記錄的內容會有所差別。
根據警察刑事紀錄證明核發條例第6條[10]，遇到下列情況，不會寫進警察刑事紀錄證明書。
- 合於少年事件處理法第八十三條之一第一項規定者。
- 受緩刑之宣告，未經撤銷者。
- 受拘役、罰金之宣告者。
- 受免刑之判決者。
- 經免除其刑之執行者。
- 法律已廢除其刑罰者。
- 經易科罰金或依刑法第四十一條第二項之規定易服社會勞動執行完畢，五年內未再受有期徒刑以上刑之宣告者。
香港
在香港，從前於九龍旺角彌敦道貿易署大樓申請；現在，當事人要親自到灣仔軍器廠街1號警察總部警政大樓14樓的「無犯罪紀錄證明書辦事處」申請辦理。至於申請職位或專業學會會籍等，並非申請無犯罪紀錄證明書的充足理由。因無犯罪紀錄證明書的申請關係到個人資料（個人私隱），所以當事人得親身辦理。
除了無犯罪紀錄證明書外，香港警務處在2011年推行類近於良民證的性罪行記錄查核服務，讓聘請僱員從事與兒童有關工作及與精神上無行為能力人士有關工作的僱主，得以查核合資格申請人有否任何性罪行方面的刑事定罪紀錄。目的是幫助僱主評定合資格申請人是否適合擔任與兒童或精神上無行為能力人士有關的工作，並加強保護兒童及精神上無行為能力人士，使他們免受性侵犯。
澳門
在澳門，「刑事紀錄證明書」俗稱「行為紙」，申請資格為年滿 16歲的澳門居民、曾在澳門居住或申請在澳定居的人士[4]。
中國大陸
另見
- 案底（前科）
參考資料
- ^ 天津首次发现抗战时期“良民证” 日军侵华添铁证. [2024-06-24]. （原始內容存檔於2024-06-24）.
- ^ 警察刑事紀錄證明核發條例-全國法規資料庫. [2020-01-02]. （原始內容存檔於2021-01-21） （中文（臺灣））.
- ^ 無犯罪紀錄證明書 (CNCC). 香港警務處. [2022-09-30]. （原始內容存檔於2022-12-05）.
- ^ 4.0 4.1 澳門特別行政區政府身份證明局（DSI）. PS-1068 刑事紀錄 – 澳門特別行政區政府入口網站. 澳門特別行政區政府. 2023-11-01 11:09 [2024-07-24]. （原始內容 (html)存檔於2024-07-24） （中文（澳門））.
- ^ 刑事紀錄證明書（行為紙）－ 由本人申請. 澳門特別行政區政府入門網站. [2022-09-30]. （原始內容存檔於2022-10-04）.
- ^ 6.0 6.1 “无犯罪记录证明”为何总是折腾人. [2020-03-09]. （原始內容存檔於2020-08-08）.
- ^ 警察刑事紀錄證明核發條例§3-全國法規資料庫. 全國法規資料庫. 2013-01-16 [2023-01-31]. （原始內容 (html)存檔於2022-01-29） （中文（臺灣））.
本條例所稱警察刑事紀錄證明，係指警察機關依司法或軍法機關判決確定、執行之刑事案件資料所作成之紀錄證明。
- ^ 去美國想快速通關 別忘了先申請良民證. 自由時報. 2017-11-14 [2018-06-22]. （原始內容存檔於2018-06-29） （中文（臺灣））.
- ^ 律師說法》名嘴王瑞德開告！嗆讓酸民「留前科」有那麼嚴重？. 中時電子報. 2018-03-29 [2018-06-22]. （原始內容存檔於2018-06-29） （中文（臺灣））.
- ^ 警察刑事紀錄證明核發條例第6條 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館），全國法規資料庫