包联制
包联制，又称包联责任制，是一个广义的社会治理概念，包联一词中“包”即总揽全责，“联”即联络、连带[1]。包联制中的负责人被称为包联人、包联责任人或包联干部。该制度在中国内地的精准扶贫、应对2019冠状病毒病疫情等基层社会治理实践中有所使用。
内涵与外延
包联制这一概念提出于21世纪初[原创研究？]，与经济生产领域的“大包干”、承包制、中国国家治理领域的“行政发包制”或“行政包干制”等概念内涵有一些相似之处。该制度通过责任到人、联通上下级组织、治理任务打包分配等方式实现[1][2]，在具体的社会治理实践中被称为或延伸为包村联户[3][4]、社区包联[5]、双联四包[6]、包联共建[7]等。
应用
- 2020年，承德石油高等专科学校为压实疫情防控责任，建立教职工包联责任人[14]。
参考资料
- ^ 1.0 1.1 民主集中制视域下的包联制 - 中国知网. chn.oversea.cnki.net. [2022-04-22]. （原始内容存档于2022-04-22）.
- ^ 新时代群众路线工作方法创新的实践与启示——以嘉陵区“1+N”干部包联群众工作法为例 - 中国知网. chn.oversea.cnki.net. [2022-04-22]. （原始内容存档于2022-04-22）.
- ^ “承包式”政策执行：精准扶贫的包村联户模式研究 - 中国知网. chn.oversea.cnki.net. [2022-04-22]. （原始内容存档于2022-04-22）.
- ^ “包村联户”是振兴基层社的有效途径 - 中国知网. chn.oversea.cnki.net. [2022-04-22]. （原始内容存档于2022-04-22）.
- ^ 媒体滚动. 承德实现疫情防控社区包联全覆盖. finance.sina.com.cn. 2022-04-04 [2022-04-22].
- ^ 刘建波 陆春雷. “双联四包”强机制. 《党员干部之友》.
- ^ 协商民主在社区治理中的实践发展——以集宁城区“包联共建”为例 - 中国知网. chn.oversea.cnki.net. [2022-04-22].
- ^ 高新区包联帮扶林原村精准脱贫三年攻坚行动实施方案_鄂尔多斯国家高新技术产业开发区. gxq.ordos.gov.cn. [2022-04-22].[失效链接]
- ^ “三包一”包联扶贫“1+3+1”精准防贫. www.xingtai.gov.cn. [2022-04-22].
- ^ 联企包扶 联县包村 精准扶贫一对一_中国航空新闻网. www.cannews.com.cn. [2022-04-22].
- ^ 廊坊市教育局对加强疫情防控包联工作提出具体要求. jyj.lf.gov.cn. [2022-04-22].[失效链接]
- ^ 太原师范学院关于建立新冠肺炎疫情防控三级包联机制和完善网格化管理的通知-太原师范学院疫情防控. yqfk.tynu.edu.cn. [2022-04-22].[失效链接]
- ^ 戴楼街道：“五级联动”“四方包联”织牢防控安全网. www.jinhu.gov.cn. [2022-04-22].
- ^ 关于建立教职工包联责任人的通知-新型冠状病毒肺炎防控工作专题网站. xgfk.cdpc.edu.cn. [2022-04-22].[失效链接]