澳门总督
澳门总督(葡萄牙语:Governador de Macau,简称澳督)是殖民地时期(1557年-1999年)葡萄牙派驻澳门的总督,共127任,1616年开始派驻,1623年7月7日正式就任。澳督直接受命于葡萄牙君主或葡萄牙总统,执行葡萄牙在澳门之政策。澳督一职,一般由军人出任,其职位相当于葡萄牙的政府部长。1999年澳门主权移交后,澳门总督一职即终止;此职完全由行政长官取代。
澳门总督 Governador de Macau | |
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尊称 | 阁下 |
官邸 | 塞尔卡尔宫(办公场所) 圣珊泽宫(总督居所) |
任命者 | 葡萄牙君主(1616年-1910年) 葡萄牙总统(1910年-1999年) |
设立 | 1616年 1623年7月7日(正式就任) |
首任 | 卡洛告(未正式就任) 马士加路也(正式就任) |
末任 | 韦奇立 |
废止 | 1999年12月20日 |
后继职位 | 中华人民共和国澳门特别行政区行政长官 |
历史沿革
早在明朝,葡萄牙人已开始在澳门进行贸易和修建洋房居住。于1583年,在澳门居留的葡萄牙人成立澳门议事会进行葡萄牙社区的自治管理。但葡萄牙每年需付500两白银予明朝政府与其后的清政府为地租银。到1616年,卡洛告被任命为澳督,但并没有到任。直至1623年,下一任澳督马士加路也正式到澳门到任就职。由于最初只负责澳门防务,官邸亦设于大炮台。1783年4月4日葡萄牙海事暨海外部部长以葡萄牙女王名义发布《王室制诰》后,议事会逐渐失去其大部分权力,而作为葡萄牙国家代表的澳门总督的权力则不断扩充膨胀。
在1842年清政府与英国签订《南京条约》割让香港后,葡萄牙派代表与清朝钦差大臣耆英谈判,要求豁免地租银,并由葡萄牙军队驻防澳门半岛。1845年11月20日,葡萄牙女王玛丽亚二世单方面宣布澳门为自由港,除容许外国商船停泊进行贸易活动外,更拒绝向清朝政府缴纳地租银。1846年4月澳督亚马留上任后,随即推行一系列殖民统治政策。1846年5月,亚马留宣布对澳门华籍居民征收地租、人头税和不动产税,把只对葡萄牙居民实行的统治权,扩大到华籍居民。其后从1849年开始,亚马留更停止向清政府缴纳地租银。1887年,清政府与葡萄牙签订了《中葡和好通商条约》,条约列明中国同意葡国“永居、管理澳门”,但未经中国同意葡萄牙永不得将澳门让与他国。直至1999年12月20日,澳葡政府最后一任澳督韦奇立移交管理权,澳门主权移交并成为中华人民共和国领土一部分。
回归前澳葡政府着力通过街名来纪念那些属于其体制内的政治人物,以此塑造出葡萄牙管治澳门的政治图景。历史学者关俊雄通过空间分析,发现以同一位澳督命名的街道,都呈着一种明显的规律分布,即只要位于同一个地理单元,即澳门半岛、氹仔或路环,这些街道都会集中分布。唯独以亚马留命名的街道,不仅有悖于聚集性规律,更是达到另一个极端,表现出高度的分散性,分别座落于澳门半岛的东、南、北和中心区域,反映澳葡政府有意识的规划,是在空间话语权上把整个澳门“亚马留化”、“澳督化”,以至“殖民化”的重要举措。[1]
职权
早期的澳督的职权主要是军事权,故被称为“兵头”。其后于1652年,葡萄牙国王设立海外委员会协助管理海外的殖民地,总督的权力增加。1783年颁布的《王室制诰》,进一步授予地区总督更大权力,澳督从此开始主导地区内的政治事务。
根据《澳门组织章程》第二章第二节第二十条所规定,在政治上总督向葡萄牙共和国(简称为“共和国”)总统负责。澳门总督的主要三项职权,节录《澳门组织章程》如下:
代表权
第一章第一节第三条:
- 共和国的主权机关除法院外,在当地以总督为代表
- 涉及专属地区利益的事宜,共和国总统得将代表澳门之权限授予总督
行政权
第二章第一节第十一条:
- 在对内关系上代表当地,但对于特定行为,法律得规定由其他实体代表
- 订定当地内部安全政策,确保其执行,并订立负责执行有关政策的实体之组织、运作及纪律
- 公共秩序在澳门地区任何地方受严重威胁或骚乱影响时,在听取咨询会意见后,采取必要及适当措施迅速恢复秩序
- 向共和国议会提出修改或取代本章程的建议,并对共和国议会修改其建议发表意见
- 行使法律赋予的其他权力
部分立法权
第二章第一节第十一条:
重要历史事件
- 1616年:葡萄牙王国开始委任澳督
- 1623年:澳督马士加路也正式到澳门就职
- 1654年:布加路出掌第11任澳督,至1664年止,任期长达9年零11个月,是史上在位最长总督
- 1846年:澳督亚马留上任,推行一系列殖民统治政策统治澳门华人
- 1847年:澳督亚马留拘捕并驱逐中国澳门海关南环关口官员,拍卖关口房屋物业
- 1849年3月11日:澳督亚马留率领军队袭击中国在澳门海关公署,强行关闭海关
- 1849年8月22日:澳督亚马留被望厦村民沈志亮等人行刺身亡
- 1940年6月28日:澳督巴波沙被召回里斯本对澳门当局容许走私及售卖鸦片引致国际联盟宣布惩处澳门的事件负责,随后被革职,离任后不久于7月10日病逝。[2]
- 1966年12月3日:澳督嘉乐庇上任后,发生一二·三事件
- 1978年:澳督李安道应南光集团总经理柯正平邀请,在中国南方地区进行18天旅行,游览广州、上海、南京和桂林。此为当时近30年来第一位访华的澳督。
- 1980年:澳督伊芝迪应北京政府邀请进行访问。
- 1981年:澳督高斯达访问广东省和珠海经济特区
- 1985年:澳督高斯达应中国对外经济贸易部邀请访问北京
- 1987年2月24日至27日,澳督马俊贤和夫人应当时的广东省省长叶选平邀请,在广州参观访问。
- 1999年12月20日:最后一任澳督韦奇立交还管理权予中国
历任澳督列表
任数 | 中文官方译名 | 葡萄牙姓名 | 就任日期 | 备注 |
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卡洛告 | Francisco Lopes Carrasco | 1616年 | 到任后因遭抵制形同虚设[3][4] | |
1 | 马士加路也 | D. Francisco Mascarenhas | 1623年7月7日 | |
2 | 罗保 | D. Filipe Lobo | 1626年7月19日 | |
3 | 施维拉 | D. Jerónimo de Silveira | 1630年6月 | |
4 | 罗郎也 | Manuel da Câmara de Noronha | 1631年12月1日 | |
5 | 多明我 | Domingos da Câmara de Noronha | 1636年8月 | |
6 | 施罗保 | D. Sebastião Lobo da Silveira | 1638年8月 | |
7 | 依苏沙 | Luis de Carvalho e Sousa | 1645年8月 | |
8 | 杜琛 | D. Diogo Coutinho Docem | 1646年 | |
9 | 瓦希基 | D. João Pereira | 1647年8月 | |
10 | 费苏沙(俾利喇) | D. João de Sousa Pereira | 1650年8月 | |
11 | 布加路 | Manuel Tavares Bocarro | 1654年8月 | 在位时间最长总督 |
12 | 施万奴 | Manuel Coelho da Silva | 1664年7月22日 | |
13 | 施维路 | D. Ávaro da Silva | 1667年8月31日 | |
14 | 施波治 | Manuel Borges da Silva | 1670年7月20日 | |
15 | 罗东尼 | António Barbosa Lobo | 1672年7月20日 | |
16 | 沙加路 | António de Castro Sande | 1678年12月10日 | |
17 | 由美路 | Luís de Melo Sampaio | 1679年12月10日 | |
18 | 文礼士 | Belchior do Amaral Meneses | 1682年12月10日 | |
19 | 毕美达 | António de Mesquita Pimentel | 1685年7月5日 | |
20 | 韦以纳 | André Coelho Vieira | 1688年7月31日 | |
21 | 高士达 | D. Francisco da Costa | 1691年7月21日 | |
22 | 美路 | António da Silva e Melo | 1693年11月23日 | |
23 | 费以喇 | Gil Vaz Lobo Ferreira | 1694年7月21日 | |
24 | 贾华路 | Cosme Rodrigues de Carvalho e Sousa | 1697年8月17日 | |
25 | 澳门市议会执政 | Leal Senado da Câmara de Macau | 1697年9月28日 | |
26 | 施基拿 | Pedro Vaz de Siqueira | 1698年8月9日 | |
27 | 由狄高 | Diogo de Melo Sampaio | 1700年8月5日 | |
28 | 施基拿 | Pedro Vaz de Siqueira | 1702年7月22日 | |
29 | 马沙度 | José da Gama Machado | 1703年8月15日 | |
30 | 戴冰玉 | Diogo do Pinho Teixeira | 1706年8月5日 | |
31 | 贾士度 | Francisco de Mello e Castro | 1710年7月28日 | |
32 | 晏多尼 | António de Siqueira de Noronha | 1711年6月11日 | |
33 | 马玉 | D. Francisco de Alarcão Sotto-Maior | 1714年7月13日 | |
34 | 古尔露 | António de Albuquerque Coelho | 1718年6月22日 | |
35 | 文弥壬 | António da silva Teles Meneses | 1719年9月9日 | |
36 | 文奴尔 | D. Cristóvão de Severim Manuel | 1722年8月19日 | |
37 | 欧嘉苏华 | António Carneiro de Alcáçova | 1724年9月6日 | |
38 | 巴力度 | António Monis Barreto | 1727年8月11日 | |
39 | 文第士 | António de Amaral Meneses | 1732年8月18日 | |
40 | 贾修利 | D. João do Casal | 1735年1月15日 | |
41 | 费礼喇 | Cosme Damiã Pinto Pereira | 1735年8月4日 | |
42 | 高甸玉 | Manuel Pereira Coutinho | 1738年8月28日 | |
43 | 费礼喇 | Cosme Damiã Pinto Pereira | 1743年8月25日 | |
44 | 梅内泽斯 | António José Te1es de Meneses | 1747年8月30日 | |
45 | 美露 | João Manuel de Melo | 1749年8月2日 | |
46 | 贾士度 | D. Rodrigo de Castro | 1752年7月29日 | |
47 | 高定玉 | Francisco António Pereira Coutinho | 1755年7月14日 | |
48 | 彼利喇 | D. Diogo Pereira | 1758年7月1日 | |
49 | 李美 | António de Mendonça Corte-Real | 1761年7月4日 | |
50 | 沙丽华 | José Pláido de Matos Saraiva | 1764年7月14日 | |
51 | 沙丹耶 | Diogo Fernandes Salema e Saldanha | 1767年8月19日 | |
52 | 贾士度 | D. Rodrigo de Castro | 1770年7月29日 | |
53 | 沙丹耶 | Diogo Fernandes Salema e Saldanha | 1771年7月26日 | |
54 | 基马拉 | D. Alexandre da Silva Pedrosa Guimarães | 1777年7月25日 | |
55 | 文第士 | João Vicente da Silveira Menezes | 1778年8月1日 | |
56 | 高士德 | António Jozé da Costa | 1780年1月5日 | |
57 | 贾士都 | D. Francisco da Castro | 1781年8月28日 | |
58 | 花利亚 | Bernardo Aleixo de Lemos e Faria | 1783年8月18日 | |
59 | 李露 | Francisco Xavier de Mandonça Corte-Real | 1788年7月21日 | |
60 | 费利喇与费士达 | Lázaro da Silva Ferreira, juiz e Manuel da Costa Ferreira | 1789年7月18日 | |
61 | 花露 | D. Vasco Luiz Carneiro de Souza e Faro | 1790年7月29日 | |
62 | 边度 | José Manuel Pinto | 1793年7月27日 | |
63 | 贾士都费利喇 | D. Cristóvão Pereira de Castro | 1797年8月8日 | |
64 | 边度 | José Manuel Pinto | 1800年8月8日 | |
65 | 费利喇介丹奴 | Caetano de Sousa Pereira | 1803年8月8日 | |
66 | 花利亚 | Bernardo Aleixo de Lemos e Faria | 1806年8月8日 | |
67 | 区华龄嘉 | Lucas José de Alvarenga | 1808年12月26日 | |
68 | 花利亚 | Bernardo Aleixo de Lemos Faria | 1810年7月19日 | |
69 | 区华龄嘉 | Lucas José de Alvarenga | 1814年7月19日 | 未到任 |
70 | 欧布基 | José Osório de Castro de Albuquerque | 1817年7月19日 | |
71 | 巴波沙 | Major Paulino da Silva Barbosa | 1822年8月19日 | |
72 | 政务委员会执政 | Conselho de Governo | 1823年9月23日 | |
73 | 包也 | Joaquim Mourão Garcés Palha | 1825年7月28日 | |
74 | 政务委员会执政 | Conselho de Governo | 1827年11月15日 | |
75 | 依德费基 | João Cabral de Estefique | 1830年7月7日 | |
76 | 晏德那 | Bernardo José de Sousa Soares Andrea | 1833年7月3日 | |
77 | 边度 | Adrião Acáio da Silveira Pinto | 1837年2月22日 | |
78 | 彼亚度 | José Gregório Pegado | 1843年10月3日 | |
79 | 亚马留 | João Ferreira do Amaral | 1846年4月21日 | |
80 | 政务委员会执政 | Conselho de Governo | 1849年8月22日 | |
81 | 官也 | Pedro Alexandrino da Cunha | 1850年5月30日 | |
82 | 政务委员会执政 | Conselho de Governo | 1850年7月7日 | |
83 | 贾多素 | Francisco António Gonçalves Cardoso | 1851年2月3日 | |
84 | 基玛良士 | Isidoro Francisco Guimarães | 1851年11月19日 | |
85 | 阿穆恩 | José Rodrigues Coelho do Amaral | 1863年6月22日 | |
86 | 柯邦迪(柯打) | José Maria da Ponte e Horta | 1866年10月26日 | |
87 | 苏沙 | António Sérgio de Sousa | 1868年8月3日 | |
88 | 欧美德 | Januário Correia de Almeida | 1872年3月23日 | |
89 | 亚威拉 | José Maria Lobo de Ávila | 1874年12月7日 | |
90 | 施理华 | Carlos Eugénio Correia da Silva | 1876年12月31日 | |
91 | 贾沙拉 | Joaquim José da Graça | 1879年11月28日 | |
92 | 罗沙 | Tomás de Sousa Rosa | 1883年4月23日 | |
93 | 高若瑟 | Firmino José da Costa | 1886年8月7日 | |
94 | 迪施华 | Francisco Teixeira da Silva | 1889年2月5日 | |
95 | 布渣 | Custódio Miguel de Borja | 1890年10月16日 | |
96 | 高士德 | José Maria de Sousa Horta e Costa | 1894年3月24日 | 高士德大马路以他命名。 |
97 | 贾也度 | Eduardo Augusto Rodrigues Galhardo | 1897年3月12日 | |
98 | 高士德 | José Maria de Sousa Horta e Costa | 1900年8月12日 | 高士德大马路以他命名。 |
99 | 蒙丁尼路 | Martinho Pinho de Queirós Montenegro | 1904年4月5日 | |
100 | 高丁玉 | Pedro de Azevedo Coutinho | 1907年4月6日 | |
101 | 罗沙达 | José Augusto Alves Roçadas | 1908年8月18日 | |
102 | 马葵士 | Eduardo Augusto Marques | 1909年9月22日 | |
103 | 马沙度 | Álvaro de Melo Machado | 1910年12月17日 | |
104 | 美兰德 | Aníbal Augusto Sanches de Miranda | 1912年7月14日 | |
105 | 米那 | José Carlos da Maia | 1914年6月10日 | |
106 | 罗渣 → 政务委员会 → 马度士 | Manuel Ferreira da Rocha → Conselho de Governo → Vieira de Matos | 1916年9月5日 | 署任 政务委员会也曾接任 |
107 | 巴波沙 | Artur Tamagnini de Sousa Barbosa | 1918年10月12日 | |
108 | 施利华 | Henrique Monteiro Correia da Silva | 1919年8月23日 | |
109 | 罗德礼 | Rodrigo José Rodrigues | 1923年1月5日 | |
110 | 马嘉礼 | Manuel Firmino de Almeida Maia Magalhães | 1925年10月18日 | |
111 | 巴波沙 | Artur Tamagnini de Sousa Barbosa | 1926年12月8日 | |
112 | 柯维喇 | Joaquim Anselmo Mata Oliveira | 1931年3月30日 | |
113 | 美兰德 | António José Bernardes de Miranda | 1932年7月21日 | |
114 | 巴波沙 | Artur Tamagnini de Sousa Barbosa | 1937年4月11日 | |
115 | 戴思乐 | Gabriel Maurício Teixeira | 1940年10月29日 | |
116 | 柯维纳 | Albano Rodrigues de Oliveira | 1947年9月1日 | |
117 | 史伯泰 | Joaquim Marques Esparteiro | 1951年11月23日 | |
118 | 白觉理 | Pedro Correia de Barros | 1957年3月8日 | |
119 | 马济时 | Jaime Silvério Marques | 1959年9月18日 | 马济时总督大马路以他命名。 |
120 | 罗必信 | António Adriano Faria Lopes dos Santos | 1962年4月17日 | |
121 | 嘉乐庇 | José Manuel de Sousa Faro Nobre De Carvalho | 1966年11月25日 | 嘉乐庇总督大桥以他命名。 |
122 | 李安道 | José Eduardo Martinho Garcia Leandro | 1974年11月19日 | |
123 | 伊芝迪 | Nuno Viriato Tavares de Melo Egidio | 1979年11月28日 | |
124 | 高斯达 | Vasco Leote de Almeida e Costa | 1981年6月16日 | |
125 | 马俊贤 | Joaquim Germano Pinto Macha Machado do Correia da Silva | 1986年5月15日 | |
126 | 文礼治 | Carlos Montez Melancia | 1987年7月9日 | |
127 | 韦奇立 | Vasco Rocha Vieira | 1991年4月23日 | 澳门最后一任总督 |
澳门回归,请参阅澳门特别行政区行政长官 |
福利及待遇
澳门总督在任内会获编配以下两座府邸:
参考文献
引用
- ^ 关俊雄:澳门总督街名研究 (页面存档备份,存于互联网档案馆),《澳门街道-城市纹脉与历史记忆学术研讨会论文集》,澳门:民政总署文化康体部。
- ^ (简体中文)《澳門編年史》第四卷、第五卷. 广东人民出版社. 2009年. ISBN 978-7-218-06327-0.
- ^ 吴志良; 汤开建; 金国平. 澳門編年史——第一卷. 广东人民出版社. 2009年12月: 343, 350 [2021-11-08]. ISBN 978-7-218-06327-0. (原始内容存档于2021-11-08) –通过澳门虚拟图书馆.
- ^ 王巨新; 王欣. 附录三澳门总督表(1616~1849年). 明清澳门涉外法律研究. 澳门研究丛书. 北京: 社会科学文献出版社. 2010年3月: 241 [2021-11-08]. ISBN 978-7-5097-1204-7. (原始内容存档于2021-11-09) –通过澳门虚拟图书馆.