乌克兰问题独立国际调查委员会

乌克兰问题独立国际调查委员会[1](英语:Independent International Commission of Inquiry on Ukraine)是由联合国人权理事会基于联合国人权理事会第49/1号决议[2]在2022年3月4日成立的联合国调查委员会。目的是调查所有在俄乌战争期间涉嫌侵犯和践踏人权和违反国际人道法的行为及相关罪行,查明任何此类行为的事实、情况和根本原因;并提出建议以结束有罪不罚现象。[3]

乌克兰问题独立国际调查委员会
乌克兰问题独立国际调查委员会
Independent International Commission of Inquiry on Ukraine(英文)
Независимая международная комиссия по расследованию на Украине(俄文)
Міжнародна слідча комісія щодо України(乌克兰语)
简称iicihr-ukraine
成立时间2022年3月4日
类型联合国调查委员会
法律地位运行中
总部 瑞士日内瓦
领导人埃里克·莫斯

贾斯敏卡·祖姆胡尔英语Jasminka Džumhur

巴勃罗·德格莱夫英语Pablo de Greiff
网站https://www.ohchr.org/en/hr-bodies/hrc/iicihr-ukraine/index

背景

2022年3月3日,由芬兰法国德国立陶宛卢森堡黑山荷兰波兰圣马力诺乌克兰英国美国等37个国家[注 1]联合向联合国人权理事会提交了联合国人权理事会第A/HRC/49/L.1号决议。[4]决议要求俄罗斯军队和俄罗斯支持的武装团体迅速和可核查地撤出所有国际公认的乌克兰领土,并要求紧急设立为期一年的"独立的国际调查委员会"调查在俄乌战争期间涉嫌侵犯和践踏人权和违反国际人道法的行为及相关罪行。[5]

3月4日,该决议以32票同意,2票反对及13票弃权获得通过。并于同日设立乌克兰问题独立调查委员会。[6]

投票结果

联合国人权理事会第49/1号决议的投票结果

立场 票数 国家 百分比
赞成 32 阿根廷、贝宁、巴西、科特迪瓦、芬兰、法国、冈比亚、德国、洪都拉斯、印度尼西亚、日本、利比亚、立陶宛、卢森堡、马拉维、马来西亚、马绍尔群岛、毛里塔尼亚、墨西哥、黑山、尼泊尔、荷兰、巴拉圭、波兰、卡塔尔、大韩民国、塞内加尔、索马里、乌克兰、阿拉伯联合酋长国、英国、美国 68.1%
反对 2 厄立特里亚、俄罗斯联邦 4.2%
弃权 13 亚美尼亚、玻利维亚、喀麦隆、中国、古巴、加蓬、印度、哈萨克斯坦、纳米比亚、巴基斯坦、苏丹、乌兹别克斯坦、委内瑞拉 27.6%
[7]

结构

委员会由人权理事会主席任命的三名专家组成,分别为挪威的埃里克·莫斯(Erik Møse)、波斯尼亚和黑塞哥维那的贾斯敏卡·祖姆胡尔(Jasminka Džumhur)和哥伦比亚的巴勃罗·德格莱夫(Pablo de Greiff),并由莫斯任委员会主席。最初的任期为一年,并需于2022年9月的人权理事会第51届会议上讲述他们的工作最新情况,并在联合国人权理事会第52届会议及联合国大会第77届会议上提交一份全面的书面报告。[8]

反应

  • 非政府组织人权观察表示支持成立独立调查委员会并调查所有有关国际人权法和乌克兰各方侵犯人权行为的指控,以收集和保存证据并确定责任人。[9]
  • 中国常驻联合国日内瓦代表陈旭反对设立独立调查委员会,他表示人权理事会介入并采取行动只会激化矛盾,加剧对立,不利于通过外交途径和平解决乌克兰问题。并敦促有关方面停止将人权问题政治化,摒弃对抗施压,致力于通过对话解决问题。[10]
  • 乌克兰驻联合国大使菲莉潘科(英语:Yevheniia Filipenko)在表决前发言指出各项证据都指出俄罗斯已犯下严重的人权罪、危害人类罪与战争罪[11],并在决议通过后表示“外界不断对俄罗斯总统普丁释出明确讯息:你在国际上被孤立了,全世界都反对你。”[12]
  • 俄罗斯代表团参赞艾夫根尼•乌斯蒂诺夫(英语:Evgeny Ustinov)反对设立委员会,他坚称“这仅仅是浪费本可以用于更好地帮助乌克兰平民的资源。然而,决议连署国不太可能对此感到担忧,因为他们正在不惜使用一切方法将侵犯人权的行为归咎于俄罗斯。”[13]

注解

参考资料

  1. ^ 聯合國:要證實俄在烏克蘭犯下戰爭罪 為時尙早. tw.news.yahoo.com. [2022-06-25]. (原始内容存档于2022-06-25) (中文(台湾)). 
  2. ^ 人权理事会主席任命乌克兰问题调查机构的三名成员. 联合国新闻. 2022-03-30 [2022-06-19]. (原始内容存档于2022-06-30) (中文(简体)). 
  3. ^ 人权理事会成立独立国际调查委员会,调查俄罗斯侵略乌克兰背景下的侵犯人权行为. 联合国新闻. 2022-03-04 [2022-06-19]. (原始内容存档于2022-06-25) (中文(简体)). 
  4. ^ 聯合國人權理事會第49/1號決議. daccess-ods.un.org. [2022-06-20]. (原始内容存档于2022-06-25). 
  5. ^ 聯合國人權理事會通過決議調查俄羅斯侵略烏克蘭踐踏人權與人道罪. RFI - 法国国际广播电台. 2022-03-04 [2022-06-20]. (原始内容存档于2022-06-26) (中文(繁体)). 
  6. ^ 经济日报. 聯合國人權理事會通過 支持調查俄國違反人權行徑 | 國際焦點 | 國際. 经济日报. [2022-06-21]. (原始内容存档于2022-07-05) (中文(台湾)). 
  7. ^ Human Rights Council establishes an Independent International Commission of Inquiry to investigate all alleged violations of human rights in the context of the Russian Federation’s aggression against Ukraine - Ukraine | ReliefWeb. reliefweb.int. [2022-06-21]. (原始内容存档于2022-06-25) (英语). 
  8. ^ 人权理事会主席任命乌克兰问题调查机构的三名成员. 联合国新闻. 2022-03-30 [2022-06-23]. (原始内容存档于2022-06-30) (中文(简体)). 
  9. ^ UN rights body should urgently create monitoring & accountability mechanism. Human Rights Watch. 2022-03-04 [2022-06-24]. (原始内容存档于2022-06-29) (英语). 
  10. ^ 成依华. 烏克蘭局勢|中國反對設獨立國際調查委員會 指介入只會激化矛盾. 香港01. 2022-03-04 [2022-06-24]. (原始内容存档于2022-06-28) (中文(香港)). 
  11. ^ 聯合國人權理事會32:2通過「對俄羅斯究責」 中國表決又棄權. 镜周刊 Mirror Media. 2022-03-05 [2022-06-24]. (原始内容存档于2022-06-29) (中文(繁体)). 
  12. ^ 聯合國人權理事會表決通過 支持調查俄羅斯違反人權行徑[影] | 國際 | 中央社 CNA. www.cna.com.tw. [2022-06-24]. (原始内容存档于2022-06-28) (中文(台湾)). 
  13. ^ Human Rights Council to establish Commission of Inquiry on Ukraine. UN News. 2022-03-04 [2022-06-24]. (原始内容存档于2022-03-04) (英语).