蒙古联盟自治政府
蒙古联盟自治政府是1937年至1939年间日本在中国内蒙古地区扶植的傀儡政权。
蒙古联盟自治政府 | |||||||||
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| 1937年—1939年 | |||||||||
| 地位 | 大日本帝国的傀儡政权 | ||||||||
| 首都 | 厚和豪特 | ||||||||
| 常用语言 | 蒙古语 | ||||||||
| 主席 | |||||||||
| 历史 | |||||||||
• 建立 | 1937年10月28日 | ||||||||
• 合并 | 1939年9月1日 | ||||||||
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沿革
民国26年（1937年）10月14日，日军攻占归绥，10月17日又攻占包头。[1]10月27日，在日本扶持下，第二次“蒙古大会”在归绥召开。10月28日，大会讨论通过了《蒙古联盟自治政府组织大纲》、《蒙古联盟自治政府暂行组织法》、《第二次蒙古大会宣言》等，正式成立了蒙古联盟自治政府，选举云端旺楚克（未到会）为政府主席、德穆楚克栋鲁普为副主席。[2]
1937年11月22日，蒙古联盟自治政府、察南自治政府、晋北自治政府在张家口签订《关于设立蒙疆联合委员会的协定》，正式成立了蒙疆联合委员会。1939年9月1日，蒙古联盟自治政府、察南自治政府、晋北自治政府正式合并，在张家口成立蒙疆联合自治政府。[3]
组织
蒙古联盟自治政府设在厚和豪特（原归绥），设主席、副主席。“主席为蒙古联盟自治政府之主权者，遇有事故不能执行职务时，由副主席代行之。”蒙古联盟自治政府下设政务院，“掌理诸般行政”，政务院实行政务院长负责制。政务院下设总务部、财政部、保安部，各部均下设若干处。总务部下设总务处、法制处、建设处、内务处、教育处、外交处；财政部下设会计处、税务处；保安部下设警务处、司法处。政务院下辖的地方行政机关有：乌兰察布盟、伊克昭盟、察哈尔盟、巴彦塔拉盟（后来设立）、锡林郭勒盟等5个盟公署，以及厚和豪特市、包头市2个市公署。除了政务院以外，还有蒙古军总司令部、参议会与政务院地位平行。此外还设有秘书处、司法局等机构。同时，蒙古联盟自治政府还设有日本人组成的顾问部，实际掌控军政大权，下设总务部、财政部、保安部等部。[1]
1938年3月，政府主席云端旺楚克病逝。1938年7月，德穆楚克栋鲁普接任政府主席，随即对政务院进行改组，对人员进行了任免。[4]1938年8月1日，政务院正式改组，废除了政务院的总务部、财政部、保安部3部制，改行1厅4部制（总务厅，民政部、财政部、保安部、畜产部）。总务厅下设总务处、人事处、主计处、外交处等；民政部下设内务处、教育处、建设处；财政部下设税务处、理财处；保安部下设警务处、司法处；畜产部下设牧业处、畜产处。此外，还有直属政务院的地政局、司法局、参议会等。[1]
蒙古联盟自治政府以乌兰察布盟（盟公署驻百灵庙）、锡林郭勒盟（盟公署驻贝子庙，今锡林浩特市）、察哈尔盟（盟公署驻张北）、巴彦塔拉盟（盟公署驻厚和豪特，今呼和浩特市）、伊克昭盟（盟公署驻包头）及厚和豪特市、包头市为辖区。其中，巴彦塔拉盟是将土默特特别旗和察哈尔右翼4旗合并后新设立的。各盟公署设盟长1人，副盟长1人，日本参与官1人，下设总务厅、民政厅、保安厅、财政厅、教育厅等厅。厚和豪特市、包头市各设市长1人，日本主任顾问1人，下设总务科、财务科、建设科、司法科、警务科等科。[1]
职官
1937年10月至1938年7月
如无说明，以下均为1937年10月政府成立时任命，至1938年8月政府改组时为止的职官。
- 政务院：
1938年8月至1939年
如无说明，以下均为1938年8月政府改组时任命或续任，至1939年9月政府合并时为止的职官。
- 政务院：
- 政务院院长：德穆楚克栋鲁普
- 总务厅厅长：陶克陶
- 民政部部长：特克希卜彦
- 财政部部长：吉尔嘎朗
- 保安部部长：雄诺敦都布
- 畜牧部部长：郭尔卓尔扎布
- 地政局局长、顾问：黑泽隆世
- 司法局局长：刘永誉
从1938年8月到1939年政府合并，该政府所辖的5个盟主要官员没有变动，另设日本参与官1人，与盟长共主盟事；2个市主要官员没有变动，另设日本主任顾问1人，与市长共主市政。[6]
参考文献
- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 第二节 伪蒙疆政府，内蒙古区情网，2011-4-14. [2012-10-08]. （原始内容存档于2017-02-17）.
- ^ 赛航, 金海, 苏德毕力格，民国内蒙古史，内蒙古大学出版社，2007年，第151页
- ^ 祁建民，日本陆军与"蒙疆联合委员会" ，抗日战争研究2002年2期
- ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 刘寿林等编，民国职官年表，北京：中华书局，1995年，第1225-1226页
- ^ 刘寿林等编《民国职官年表》作赛木勒巴塔尔，下同。
- ^ 6.0 6.1 6.2 第二节 伪蒙疆政府主官，内蒙古区情网，2011-4-14 互联网档案馆的存档，存档日期2016-03-05.
- ^ 刘寿林等编《民国职官年表》作霍克济朗，下同。
- ^ 刘寿林等编《民国职官年表》作金谷勒汉，下同。
- ^ 刘寿林等编《民国职官年表》作扎拉嘎穆济，下同。