贵族院 (日本)
贵族院（日语：貴族院／きぞくいん Kizoku in */?）是昔日日本帝国议会的两个议院之一，从1890年（明治23年）11月29日至1947年（昭和22年）5月2日间设置，简称“贵院”。和众议院同格，但是众议院拥有预算先议权[1]。由非民选的皇族议员、华族议员、敕任议员所构成，不实施解散制度[1]，议员多数是终身任期。贵族院废止后，其地位由参议院取代。
概要
议院或议员之权限依议院法、贵族院令（明治22年敕令第11号）[1]、其他法令规定。
议员的任期原则是7年，皇族议员、华族议员之中的公爵・侯爵议员、敕任议员之中的敕选议员是终身议员。华族议员之中的伯爵・子爵・男爵议员由同爵位者互选产生[2]。议员的岁费（议员报酬）由议院法规定。
1890年（明治23年）开会的第1回通常会到1946年（昭和21年）开会的第92回通常会为止，议员总数约250名到400名。第92回议会停会当时的议员总数共373名。
资格
皇族议员
满18岁的皇太子・皇太孙和满20岁的其他皇族男子自动成为议员（贵族院令第2条）。无固定人数、也无岁费[1]。
华族议员
华族议员从华族中选任。依爵位不同，选任方法、任期等规定也相异。
公爵议员・侯爵议员
满25岁的公爵・侯爵自动成为议员（贵族院令第3条）。无固定人数、也无岁费。
1925年（大正14年），贵族院令改正（大正14年敕令第174号），年龄改成满30岁[1]。
伯爵议员・子爵议员・男爵议员
满25岁的伯爵・子爵・男爵之中同爵位者互选产生（贵族院令第4条第1项）。任期7年。互选方法等依贵族院伯子男爵议员选举规则（明治22年敕令第78号）规定[2]。选举采完全连记制。
敕任议员
敕选议员
对国家有勋劳、或有学识的30岁以上的男子，由天皇任命（贵族院令第5条）[2]。敕选议员是终身议员（贵族院令第5条）。
1905年（明治38年）以后，固定人数在125人以内。
帝国学士院会员议员
1925年（大正14年），新设。帝国学士院会员之中30岁以上的男子互选。任期7年。固定人数4名。互选方法等依贵族院帝国学士院会员议员互选规则（大正14年敕令第233号）规定[2]。
多额纳税者议员
土地或工业・商业的多额直接国税纳付者之中30岁以上的男子互选（贵族院令第6条）。任期7年。互选方法等依贵族院多额纳税者议员互选规则（大正14年敕令第234号）规定[3]。
1925年（大正14年），固定人数在66人以内。1944年（昭和19年），改成固定人数在定员67人以内。
朝鲜敕选议员・台湾敕选议员
朝鲜或台湾在住满30岁以上的男子之中有名望者由敕任产生。固定人数在10人以内[4]。1945年4月增加一席，但因战争结束而几乎没有运作。1946年5月16日召开的第90届帝国议会（临时会议）于6月20日开幕，确定了9名外地议员名单，（其中包含6名朝鲜议员及3名台湾议员）。6月25日，政府向上议院提交了上议院修正案草案，删除了关于朝鲜和台湾贵族院议员的规定，6月29日，草案在全体会议上获得通过。在3月9日的全体会议上，主席报告说，9名外地议员的资格已于7月4日取消。1946年（昭和21年），放弃朝鲜、台湾的统治权后废止[4]。
| 朝鲜选出议员[5][6] | 宋锺宪（野田锺宪／伯爵） | 李埼镕（子爵） | 尹致昊（伊东致昊） | 金明濬（金田明） |
|---|---|---|---|---|
| 韩相龙 | 朴相骏（朴泽相骏） | 朴重阳（朴忠重阳） | ||
| 台湾选出议员[5][6] | 辜显荣 | 许丙 | 简朗山（绿野竹二郎） | 林献堂 |
历史
贵族院关系法令之起草由金子坚太郎担当。金子在当初使用“元老院”的名称，但是被伊藤博文否定，结果定为“贵族院”。
第二次世界大战后，也参加日本国宪法的审议。1947年（昭和22年），由于大日本帝国宪法废止和日本国宪法施行，贵族院和华族制度废止。贵族院的议场由新设的参议院继承。
院内会派
以下是主要的院内会派。
- 火曜会
- 公爵和侯爵议员组成的会派。少数派，但是全由终身议员构成，所以拥有强大的影响力。德川家达（第4代议长）、近卫文麿（第5代议长）、德川圀顺（第7代议长）、德川家正（第8代议长）等所属。
- 研究会
- 1891年（明治24年）11月，由反对勤俭尚武建议案的同志会、有志者会、千家尊福等人的团体结成。结成时是以子爵议员为中心，和藩阀政府合作，之后标榜“不偏不党”。1892年，组织互选团体尚友会。拥有许多伯爵・子爵议员，贵族院院内会派中的最大势力[7]。之后官僚出身的敕选议员也多数所属。松平赖寿（第6代议长）等所属。
- 公正会
- 1919年（大正8年），以男爵议员为中心结成。
- 茶话会
- 平田东助等人为中心结成的官僚系敕撰议员的会派。由山县有朋系统相关的议员结成，贵族院中的官僚派・反政党主义的牙城。
- 交友俱乐部
- 原敬等人的策划而结成的官僚系敕撰议员的会派。由伊藤博文・西园寺公望系统相关的议员结成，支持政党政治，实质上是贵族院中的政友会的别动队。
- 同成会
- 土曜会的后继会派，以官僚系敕撰议员为中心。多为亲民政党的议员，实质上是贵族院中的民政党的别动队。
- 三曜会
- 贵族院议长近卫笃麿所属。
- 同和会
- 茶话会的后继会派，由旧茶话会和无所属议员为中心结成。有反研究会・反政友会的色彩，和同成会同样，实质上是贵族院中的民政党的别动队。
- 无所属俱乐部
- 1941年4月30日发足。由广田弘毅、后藤文夫敕选议员为中心结成。之后，东乡茂德、小林一三等人也加入。
1920年（大正9年）7月，各会派的所属者数：研究会143、公正会65、茶话会48、交友俱乐部44、同成会30、无所属67、计397
1947年（昭和22年）3月，帝国议会终了时各会派的所属者数：研究会142、公正会64、交友俱乐部41、同成会33、火曜会32、同和会30、无所属俱乐部、22、无所属8、计373名
战后初期，取代贵族院的参议院中，有许多旧贵族院议员出身的当选者，构成标榜不偏不党的院内会派・绿风会，一时之间作为参议院最大会派对国政拥有相当大的影响力。但是，最后所属议员被政党（大多数是自由民主党等保守政党）吸收。
内阁总理大臣辈出
大日本帝国宪法下，内阁总理大臣必须是国会议员，但未必是众议院议员。现任的众议院议员担任首相者，在大日本帝国宪法下的33位首相之中，最早的是原敬，还有滨口雄幸、犬养毅，共3人。
另一方面，现任的贵族院议员担任首相者以伊藤博文为开端，有松方正义、大隈重信、桂太郎、西园寺公望、高桥是清、清浦奎吾、加藤高明、若槻礼次郎、近卫文麿、东久迩宫稔彦王、币原喜重郎、吉田茂等多人。
关连项目
脚注
- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 ‘事典 昭和戦前期の日本’ 37页。
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 ‘事典 昭和戦前期の日本’ 38页。
- ^ ‘事典 昭和戦前期の日本’ 38-39页。
- ^ 4.0 4.1 ‘事典 昭和戦前期の日本’ 39页。
- ^ 5.0 5.1 尹德荣子爵（朝鲜贵族）、朴泳孝侯爵（朝鲜贵族）、辜显荣（台湾出身）不在此类之中，属于贵族院议员的一般敕选议员。
- ^ 6.0 6.1 議会制度七十年史. 第1 - 国立国会図書館デジタルコレクション. dl.ndl.go.jp. [2022-06-19]. （原始内容存档于2021-10-05） （日语）.
- ^ ‘事典 昭和戦前期の日本’ 224页。
参考文献
- 内藤一成 ‘贵族院’ 同成社、2008年2月10日。ISBN 978-4-88621-418-8。
- 百濑孝 ‘事典 昭和戦前期の日本…制度と実态’ 伊藤隆监修、吉川弘文馆（原著1990年2月10日）、初版。ISBN 9784642036191。
- 大山英久“帝国议会の运営と会议录をめぐって (PDF)”、‘レファレンス’第652号、国立国会図书馆、2005年5月、 ISSN 1349-208X。