麦当奴
麦当奴爵士,KCMG,CB(英语:Sir Richard Graves MacDonnell[1],1814年9月3日—1881年2月5日),是英国派驻香港的第六任港督。麦当奴毕业于都柏林圣三一学院,其后加入殖民地部工作,期间历任英国殖民地赞比亚、西印度、澳大利亚、加拿大的新斯科舍等地总督,有殖民统治的行政和管理经验。1872年任满回国,被封爵士。1881年去世。
麦当奴爵士 Sir Richard Graves MacDonnell KCMG CB | |
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英属香港第6任总督 | |
任期 1866年3月11日—1872年4月11日 | |
君主 | 维多利亚 |
副总督 | 菲腊·佳爵士 詹士·彬嘉少将 威菲路少将 |
辅政司 | 奥斯汀 |
前任 | 夏乔士·罗便臣爵士 |
继任 | 坚尼地爵士 |
第31任新斯科舍总督 | |
任期 1864年5月24日—1865年9月28日 | |
君主 | 维多利亚 |
前任 | 查理斯·多尔爵士 |
继任 | 查理斯·多尔爵士 |
第6任南澳大利亚总督 | |
任期 1855年6月8日—1862年3月4日 | |
君主 | 维多利亚 |
前任 | 亨利·杨爵士 |
继任 | 多明尼克·戴利爵士 |
第4任圣文森特副总督 | |
任期 1853年1月10日—1854年10月25日 | |
君主 | 维多利亚 |
前任 | 约翰·金宝 |
继任 | 爱德华·约翰·艾尔 |
第5任冈比亚总督 | |
任期 1847年12月21日—1852年8月18日 | |
君主 | 维多利亚 |
前任 | 查理斯·斐兹杰惹 |
继任 | 坚尼地爵士 |
个人资料 | |
出生 | 1814年9月3日 英国爱尔兰都柏林 |
逝世 | 1881年2月5日 法国伊埃雷 | (66岁)
任内施政
麦当奴在任香港总督时,其中一个最大的政绩便是筹建了东华医院。1869年,香港政府拨款1万5千元修建医院。计划得到了香港华商的资助。麦当奴也说服英国殖民地部拨款10万资助兴建东华医院。此外,麦当奴大力推动香港实行印花税制度,此税制在前任总督夏乔士·罗便臣爵士时已提出,但受极大反对下搁置。在1860年代因《天津条约》、《中英五口通商章程》的签订和上海等城市对外商开放,香港贸易额被上海后来居上[2],麦当奴在任便决定开征印花税以弥补财政赤字,尽管面对大批商人和香港立法局议员上书反对,但因得到英国政府支持,印花税最后成功地开征,1868年的印花税收入达10.11万元,财政危机得以纾缓[3]:97-98。
麦当奴港督任内另一项施政是放寛赌禁,香港社会当时充斥着各式地下赌馆,政府虽已明令不准开设赌馆和积极进行禁赌,惟成效不彰。麦当奴便决定对赌博采取较寛容的态度,考虑进行赌博合法化,并从中抽税,弥补政府收入的不足。建议虽被英政府致力反对,认为香港须维护英国的社会道德观念,但在麦当奴力陈推销下(例如认为赌风已难遏止,任其地下发展将导致更多犯罪活动等),赌博最终还是解禁。1867年5月,香港立法局决议赌博合法化,同年7月1日起赌禁撤销。1868年8月至1869年6月,政府获取赌税收入从1万增至22万元。几年后,由于赌博导致的问题浮现,例如更多人终日沉迷赌博、打家劫舍和治安日差等,在市民尤其是教会致函英国政府反对下,终在1872年1月13日恢复禁赌[3]:99-101。而这个禁赌令的恢复,导致了当时赌客从香港转往赌博政策相对宽松的澳门,也造就了日后澳门博彩业的兴起基础。
以其命名的事物
注释
- ^ 国际音标:/ˈɹɪʧəd gɹeɪvz məkˈdɒnl/
- ^ 《香港总商会百年史》
- ^ 3.0 3.1 尔东. 周海燕 , 编. 《香港歷史之謎》. 香港: 明报出版社有限公司. 2007年4月. ISBN 978-962-973-634-7.
官衔 | ||
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前任者: 夏乔士·罗便臣爵士 孖沙(署理) |
第6任香港总督 1866年3月11日-1872年4月11日 |
继任者: 威菲路中将(署理) 坚尼地爵士 |