麦考莲
麦考莲[1] CM OOnt(Hazel McCallion,1921年2月14日—2023年1月29日),原名音译为黑兹尔·麦卡利恩,加拿大政治人物,1978年至2014年间任职第五任安大略省密西沙加市长,为该市历来在任时间最长的市长[2],任内见证该市从多伦多以西乡郊小城蜕变成以人口计算全国第六大和安省第三大城市[3],并以其强悍且直言不讳的政治作风取得外号“飓风黑兹尔”[4][5][6][7]。
麦考莲 Hazel McCallion CM OOnt | |
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第5任密西沙加市长 | |
任期 1978年12月1日—2014年11月30日 | |
前任 | Ron Searle |
继任 | 康宝丽 |
个人资料 | |
出生 | Hazel Journeaux 1921年2月14日 加拿大魁北克省丹尼尔港 |
逝世 | 2023年1月29日 加拿大安大略省密西沙加 | (101岁)
政党 | 独立 |
配偶 | 山姆·麦卡良 (1951年结婚—1997年丧偶) |
签名 |
早年生活和事业
她本名黑兹尔·朱诺(Hazel Journeaux),1921年在魁北克省加斯佩半岛的丹尼尔港出生,有两兄两姊,父亲为渔业和装罐公司东主,母亲则为家庭主妇并打理家族农场。她从魁北克城中学毕业后,于该市和蒙特利尔秘书学校修读[8]。
她在丹尼尔港成长时已开始打冰球,在蒙特利尔期间则效力职业女子冰球队,每场赛事获得五加元酬劳[9]。她本希望上大学,但家人未能负担学费[7]。她遂晋身职场,加入工程及承判公司加拿大凯洛格(Canadian Kellogg)的蒙特利尔办公室,1942年调派到多伦多,协助凯洛格在该市设立办公室[8][10]。
她于1951年在多伦多教会结识山姆·麦卡利恩(Sam McCallion)[11],两人于同年9月29日结婚[12],并获他父母送赠一片位于皮尔县斯特利兹维尔(Streetsville)的土地作结婚礼物[13]。两人育有三名子女,婚姻一直维持至山姆于1997年去世为止[14]。儿子彼得(Peter McCallion)曾于2022年市选竞逐密西沙加市议会第9号市选区议席,但未有当选[15][16]。
从政
晋身政治
麦考莲于1964年竞逐斯特利兹维尔副长官但败选;她认为自己选情受他人的“肮脏手段”所影响[14]。她后出任斯特利兹维尔规划局主席,1967年当选副长官[17],翌年则出任长官[18],1970年-73年间任斯特利兹维尔镇长[19]。1970年代初,省政府改革省内行政区划,当中包括将斯特利兹维尔镇与密西沙加镇和祈德港镇(Port Credit)合并成新的密西沙加市。麦考莲大力反对该项建议,但地区行政事务最终属省政府管辖,该项合并遂于1974年落实进行[7][10][20]。她于同年市选竞逐密西沙加市议员职务并告当选[7][8][10],再于1976年市选在无竞争对手下连任其选区市议员[21]。
密市市长
麦考莲于1978年市选改为竞逐密西沙加市长职务,并以约三千票之差击败寻求连任的瑟尔(Ron Searle)[22]。她就任市长数个月后便经历1979年密西沙加火车出轨事故所考验;一列运载有毒化学品的加拿大太平洋铁路火车在美维斯道(Mavis Road)附近出轨,引发爆炸和大火。有恐氯气云雾覆盖密市,麦考莲联同皮尔区警察局和其他政府部门合力协调疏散市内约20万名居民。事故中无人死亡或受重伤[23],而麦考莲临危不乱且决策果断的表现亦获得好评[7][24]。
瑞内·勒维克领导下的魁人党赢取1976年魁北克省省选后,大批英语系魁北克省民迁居大多伦多地区[25][26][27]。麦考莲任职市长下的密西沙加亦受惠其中,密市在其任内从一系列乡郊村镇发展成加拿大人口最多的城市之一。她对发展商采开放方针,推动全市均衡发展,借此换取发展商缴纳税项,从而兴建图书馆和社区中心等文康设施,而市府的充裕库房亦让她一度冻结市内物业税达十年之久[7][24]。她任内密市的发展偏向低密度,遂被部分城市发展评论员称为“城市蔓延女王”("Queen of Sprawl")[7][28],但她谓这种发展是徇众所求[29]。
她于1992年设立大多伦多地区市镇长官联席会,并出任其主席至2000年。该会由区内30名市镇长官、大多伦多市主席和四名区域主席组成,以求在与大多伦多地区未来发展相关的关键议题上发挥影响[8]。
麦考莲多年来一直轻松连任市长,在1997年、2000年和2003年市选赢取九成以上选票[10],有两次市选更在无竞争对手下自动连任[7][24][30]。然而她连年当选亦导致选民冷漠[7];她参与的最后五届市长选举中平均投票率仅有25.5%[29]。她不进行竞选活动,亦拒绝收受政治捐款,反而鼓励支持者将款项捐赠予慈善机构[31]。她于2012年的薪金达18万7057元,为全国薪金第三高市长[32]。
她于2010年10月市选中顺利连任,展开第12届市长任期[33],期间宣布不会在2014年市选竞逐连任[34],并支持市议员和前国会下议院议员康宝丽竞选[35]。康宝丽于2014年市选中胜出,接替麦考莲出任市长[36]。
利益冲突指控
1980年代初密市议会讨论发展市内约3800英亩土地,当中包括麦考莲和丈夫持有的五英亩地皮。麦考莲虽没有参与表决与她地皮相关的决议,但仍有出席表决进行前的辩论。她于1982年被判违反市镇利益冲突法案,但主审法官指她较早前已申报利益且没有从中得益,因此未有褫夺其职务,而安大略上诉庭后亦维持原判[10][37]。
2007年,麦考莲出席皮尔区议会会议时参与表决,通过增加区内发展费,但发展商若能在界定限期前递交完整工地计划,以及申请并获发建筑许可证的话,便可缴交加价前的较低款项[38]。当时她儿子彼得持有八成股权的世界级发展有限公司(World Class Developments)计划在密市中心一号广场附近兴建住宅、酒店和会议中心[39];上述表决可让该公司节省1100万元开支[38],但项目最终告吹。密西沙加市政府就此于2009年展开调查,听取35名证人作供[39][40][41]。法官康宁汉(Douglas Cunningham)于2011年10月发表报告,指麦考莲对项目有“确实且明显的利益冲突”[39][42]。她坚持自己有遵守利益冲突法,并无意下台[39]。
密西沙加市民哈兹尼(Elias Hazineh)就此入禀法庭,控告麦考莲违反市镇利益冲突法案。法官斯普罗特(John Sproat)于2013年6月公布裁决,指世界级发展有限公司未有在界定限期前递交完整工地计划,因此不符合缴交较低款项的条件。他遂裁定该公司未有从麦考莲的表决中获取财务利益,并撤回这宗诉讼,她因此得以留任市长[38]。
政治立场
安大略省市级政治普遍不由政党主宰,而麦考莲多年来亦以独立候选人身份竞选。她偶尔被形容为小写“c”保守人士[43](即不一定为保守党党员的保守人士),2018年省选中曾支持福特领导的安省进步保守党[44],但过去亦曾支持安省自由党和联邦自由党(包括2014年省选[45]和2015年联邦大选[46][47])。她亦曾于1982年被游说参选安省自由党党魁[29],2013年则支持韦恩竞选该党党魁[48]。被问及她为何无意参与联邦或省级选举时,她指自己难以跟随政党纪律,转换阵营之频密足以磨损议会地毡[7]。她又称市级政治最贴近民众且令她有所作为,遂为最能令她满足的政府层面[29]。
麦考莲是首批公开支持巴勒斯坦立国的加拿大政治人物之一;她于1983年出席加拿大阿拉伯联会周年大会时表示巴勒斯坦人“需要并值得拥有自己的国家”[49]。
晚年生活、去世
麦考莲于2015年2月获任为多伦多大学密西沙加分校特别顾问,就该校策略发展提供意见[50]。她亦从2016年起出任舍里丹学院首任校监,以配合该校升格为大学的长远目标[51]。她于2017年成为大多伦多机场管理局董事会成员,2022年4月续约三年[52]。省长福特于2019年1月任命她为省政府特别顾问,就一系列城镇议题向城镇事务厅长和福特提供意见[53],但被她婉拒[54]。她后于2022年10月获福特任为金马蹄地区绿化地带委员会主席,2023年1月表态支持福特从绿化地带抽出土地兴建房屋[7][28]。
2023年1月29日,她因胰脏癌在家中去世,享年101岁[55][56]。她的灵柩于同年2月12日至13日停放于密西沙加市政中心供民众凭吊,葬礼则于同月14日(即她生忌)在密西沙加派拉蒙美食体育馆以省级葬礼规格进行[57],出席者包括在任总理贾斯汀·杜鲁多、前总理让·克雷蒂安和省长福特[58]。
荣誉
殊勋
绶带 | 勋章 | 注释 |
加拿大员佐勋章(C.M.) |
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安大略省勋章(O.Ont.) |
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伊丽莎白二世金禧奖章(加拿大) |
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伊丽莎白二世钻禧奖章(加拿大) |
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联邦德国一等功绩十字勋章 | ||
勋四等旭日小绶章 |
其他奖项
- 国际经济发展委员会公共服务领袖奖(2003年)[63][65]
- 全球最佳市长第二名(2005年)[66]
- 安大略专业工程师协会主席奖(2007年)[67]
- 密西沙加市政府城市钥匙(2017年)[68]
名誉学位
地区 | 日期 | 院校 | 学位 |
---|---|---|---|
安大略省 | 2010年 | 多伦多大学 | 法学博士(LL.D)[69] |
安大略省 | 2019年 | 怀雅逊大学 | 法学博士(LL.D)[70] |
以她命名的事物
参考资料
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引用书籍
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