平溪区
25°01′33″N 121°44′21″E / 25.025797°N 121.739144°E
| 平溪区 Pingxi District 旧称：石底 | |
|---|---|
| 市辖区 | |
 平溪区位于新北市内东方  | |
 平溪区徽 | |
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| 坐标：25°01′33″N 121°44′21″E / 25.025797°N 121.739144°E | |
| 国家 |  中华民国 |
| 上级区划 | 新北市 |
| 下级区划 | 12里115邻 |
| 政府 | |
| • 区长 | 李天民（平溪区区长列表） |
| 面积 | |
| • 总计 | 71.3382 平方公里（27.5438 平方英里） |
| 海拔 | 356 米（1,168 英尺） |
| 人口（2024年9月）（2,132户） | |
| • 总计 | 4,071人 |
| • 排名 | 新北市的第29位 |
| • 密度 | 57.1人/平方公里（148人/平方英里） |
| 时区 | 国家标准时间（UTC+08:00） |
| 邮递区号 | 226 |
| 户政资料代码 | 65000240 |
| 毗邻 | 瑞芳区、汐止区、石碇区、坪林区、双溪区；台湾省（基隆市暖暖区） |
| 网站 | http://www.pingxi.ntpc.gov.tw/ |
平溪区，旧称“石底”，后称“平溪仔”，前身“平溪乡”，位于中华民国新北市东部，东北邻瑞芳区、东南邻双溪区、南邻坪林区、西南邻石碇区、西北邻汐止区、基隆市暖暖区。平溪区境内多山，属于伏狮山区，具有煤炭矿层。由于矿产业没落导致人口严重流失，目前人口约于四千多人，为新北市人口最少的行政区。每年元宵节的放天灯是平溪最为人所熟知的重要节庆[1]。
历史
乾隆中叶以后，台湾较安全平原地区已几乎皆已开垦，陆续移入的汉族移民开始开垦丘陵地。1820年（嘉庆二十五年），前汀州教谕胡克修为首组成的金协福垦号，于平溪展开拓殖，其向拥有地权之平埔族，金包里、大鸡笼、毛少翁三社承接开垦平溪，并以十分寮为中心，东北至瑞芳苎仔潭、东至三貂山、石壁坑、西至石碇大湖格、南至平溪南端竿蓁林大山（伏狮山脉）、北至暖暖、中心仑之广阔区域[2]。居民以种植大菁、制造蓝靛为主，但随后即为茶园所替代，为台湾优良的产茶区之一。
1920年代基隆颜家在进行台阳矿业平溪线铁路建设后，平溪的煤矿即沿铁路进行大规模开采。约在1970年代左右，受到进口替代能源的冲击，平溪煤矿也逐渐没落，因平溪区就业机会减少，所以导致壮年人口大量外移，人口逐年下降。2021年1月平溪区老年龄组（65岁以上）人口1,360人，占全区总人口30.83%，目前已是处于超高龄社会的状态，也是全国老年人口比例最高的行政区。幼年人口及老年人口对青壮人口的比率，即“依赖人口指数”，平溪区的扶养比自2004年的50.79%，至2013年的51.16%，变动幅度0.37%。[3]
地理
平溪区位于基隆河上游台北盆地之东，面积共71.3382平方公里，乃基隆河的发源地，基隆河上游贯穿全境，其间大小瀑布成群，构成特殊地形。
地形
平溪乃地无三里平之山村，山势平均不过500米，却皆陡峭。山地构成平溪四周区域之天然界线，平溪区以南港山脉及伏狮山脉为中心，东侧与东北侧之三貂岭与深澳山，大致构成平溪与瑞芳、双溪地界。而基隆河与景美溪之分水仑，形成平溪与石碇之界山。在南港山脉北边的基隆河下游谷地，将南港山脉与大武仑山脉分隔开来，成为平溪与暖暖、汐止之分界，而伏狮山脉南侧大致为平溪与坪林、双溪之天然地界。双溪河支流柑脚溪，与大致沿溪而行的屈尺断层，成为画分出伏狮山脉与雪山山脉中阿玉山粘板岩山地之界线。
基隆河上游河阶地形不发达，因河阶地是河谷平原中最具经济价值者，仅十分寮附近有宽阔的河阶，愈往上游愈形狭小，至东势格溪汇入点附近形成峡谷。幼坑附近有低位河阶，及新寮附近有狭小河阶地外，即无其他河阶存在。
平溪境内目前已发现36座瀑布，乃名符其实瀑布之乡，百万年来地壳运动与地质作用交互影响下，形成不规则的溪谷与峡谷地形，加上河床上的壶穴，为平溪特有的观光资源与珍贵的地质学教室。
地质
平溪区的地质构造属300万至400万年前的第三纪中新世，造山运动中古地层被抬升出来，在北台湾形成许多东北至西南走向的山脉，即基隆冲上断层山地，以基隆河上游之十分寮、石底、平溪最明显。平溪区以保存最完整的地层而得“石底层”之地层命名，为第三纪沉积岩层，因含有煤及油气，经济上极具价值。平溪区为台湾最重要煤田之一，在矿业史上占重要地位[2]。
水文
基隆河源于海拔420米，薯榔里的薯榔尖、薯榔寮、分水仑下一带。基隆河上游在平溪境内，有十余条支流汇入，分别为三坑溪、柴桥坑溪、尪仔上天溪、望古坑溪、石灼坑溪、月桃寮溪、新寮溪、五分寮溪、东势格溪、竿蓁坑溪、火烧寮溪、竿蓁林溪、灰窑溪、番仔坑溪。
基隆河与景美溪上游之大溪墘溪源流之分水界，仅距发源地薯榔寮约1公里处，大溪墘溪上游谷深坡陡向源侵蚀力远大于基隆河，使得基隆河上源被大溪墘溪侵夺，致使基隆河流量减少[4]。
气候
平溪以雨量丰沛著称，平均每年有近200日是雨天，全区平均年雨量3500毫米以上。同样位于浅山丘陵地形，皆是著名产茶区，平溪与石碇、坪林相比，年雨量竟高出甚多，不仅表示天无三日晴之事实，也造就平溪境内河流的丰富水量，形成瀑布、壶穴等特殊景观。东势里火烧寮观测站雨量纪录，于1912年曾创下年8507.4毫米的惊人纪录，1986年亦曾达到年6224.4毫米的年雨量。[5]
人口
| 年份 | 人口 | ±% |
|---|---|---|
| 1946 | 9,684 | — |
| 1951 | 10,165 | +5.0% |
| 1956 | 11,902 | +17.1% |
| 1961 | 14,273 | +19.9% |
| 1966 | 16,154 | +13.2% |
| 1971 | 16,498 | +2.1% |
| 1976 | 13,505 | −18.1% |
| 1981 | 10,481 | −22.4% |
| 1986 | 8,162 | −22.1% |
| 1991 | 6,969 | −14.6% |
| 1996 | 6,339 | −9.0% |
| 2001 | 6,257 | −1.3% |
| 2006 | 5,855 | −6.4% |
| 2011 | 5,197 | −11.2% |
| 2016 | 4,778 | −8.1% |
| 2021 | 4,333 | −9.3% |
来源：
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根据新北市政府民政局统计，2023年底平溪区户数约2.1千户，人口约4.1千人，其中男性人数为2,321人，女性人数为1,813人，性别比约为128.02，每户人口约1.928人，是新北市人口最少、性别比最高、每户人口数最少的行政区，区内人口最多与最少的里分别是十分里与新寮里，2023年底两里人口分别为830人与147人[6]。
政治
历任地方首长
- 1920年（大正9年） 潘炳烛：七星郡役所平溪庄长
- 1925年（大正14年）黄圣波：七星郡役所平溪庄长
- 1927年（昭和2年） 余逢时：七星郡役所平溪庄长
- 1928年（昭和3年） 下野仪右卫门：七星郡役所平溪庄长
- 1931年（昭和6年） 渡边源作：七星郡役所平溪庄长
- 1932年（昭和7年） 渡边源作：基隆郡役所平溪庄长
- 1939年（昭和14年）平野义助：基隆郡役所平溪庄长
- 1942年（昭和17年） 下池彻：基隆郡役所平溪庄长
- 战后平溪乡长
- 民国34年 林有财：官派
- 民国36年 林有财：乡代选出
- 民国38年 林有财：乡代选出
- 民国40年 林有财：公民直选第一届
- 民国42年 林有财：公民直选第二届
- 民国45年 林有财：公民直选第三届
- 民国49年 廖陈有义：公民直选第四届
- 民国53年 廖陈有义：公民直选第五届
- 民国57年 王友霖：公民直选第六届
- 民国61年 王友霖：公民直选第七届
- 民国66年 曾定国：公民直选第八届
- 民国71年 林光荣：公民直选第九届
- 民国75年 林光荣：公民直选第十届
- 民国79年 王瑞琦：公民直选第十一届
- 民国83年 王瑞琦：公民直选第十二届
- 民国87年 廖德弘：公民直选第十三届
- 民国91年 廖德弘：公民直选第十四届
- 民国94年 林耀庭：公民直选第十五届
- 新北市平溪区长
| 任次 | 姓名 | 就任日期 | 卸任日期 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 简华祥 | 2010年12月25日 | 2014年12月24日 | |
| 2 | 陈圣聪 | 2014年12月25日 | 2020年6月9日 | |
| 3 | 曾繁盛 | 2020年6月10日 | 2023年1月31日 | |
| 4 | 李天民 | 2023年1月31日 | 迄今 | 现任 |
区政组织
平溪区公所是新北市政府在平溪区的派出机关，在中华民国政府架构中为市政府综理区政的执行机关，上级业务监督机关为新北市政府。区长由市长任命，其任期为无任期保障。在区长及主任秘书之下，设有4课3室等7个内部单位[10]。
行政区划
现今平溪区行政范围的确立，来自于1920年，日本将台湾十二厅改为五州二厅，设平溪庄属台北州七星郡[11]。平溪庄辖石底、十分寮等2个大字[12]。1932年，平溪庄改隶台北州基隆郡[13]。1945年，改为“平溪乡”，属台北县基隆区。1947年1月，裁撤基隆区，平溪乡改直隶于台北县[14]。2010年12月25日，台北县改制为直辖市，平溪乡改组为市辖区“平溪区”，隶属新北市。平溪区的行政区划辖有薯榔里、菁桐里、白石里、石底里、平溪里、岭脚里、东势里、十分里、望古里、南山里、新寮里、平湖里等12里，共计120邻[15]。
立法委员
平溪区在中华民国区域立法委员划分上属于新北市第十二选举区，该选举区前身为2008年新划出的台北县第十二选举区，2010年配合五都改制而改称“新北市第十二选举区”，区域立法委员由该选区的公民直选而产生，任期为四年，无连任次数限制，2020年前任立法委员为民主进步党籍的赖品妤，2024年现任立法委员为中国国民党籍的廖先翔。
公共设施
- 警政
- 新北市政府警察局瑞芳分局
- 瑞芳交通分队
- 平溪分驻所
- 十分派出所
- 东势格派出所
- 消防
- 新北市政府消防局第六大队平溪分队
- 图书馆
- 新北市立图书馆平溪分馆
- 其他
- 卫生福利部教学药园：位于新北市平溪区竿蓁林一带，国家级教学药园 (入园需预约申请)
经济
大菁
大菁又名马蓝，乃棉织品的染料，平溪开始大菁种植，在十分寮一带约始于1870年（同治9年）。平溪、石底一带则约1885年（光绪11年）才开始。最盛期投入大菁的人力占居民八成之多，但自繁盛到没落的时间非常短暂。随着人工合成染料的兴起，平溪的大菁即为茶园所取代。
茶叶
平溪与坪林、深坑、石碇、乌来、新店、双溪等地，同属台湾四大老茶区之一的文山茶区。茶叶制成之后，在担到坪林卖给精制茶厂和大盘，而当时坪林堪称北台湾最大的茶叶集散中心。
乌龙是平溪最主要的茶种，包括青心大冇、大叶乌龙、青心乌龙、硬枝红心，北台栽培历史悠久的茶种。日治时期平溪乌龙茶以外销欧洲、北美市场为主，而1936及1937年调查中，这两年平溪包种茶产量甚至远超过乌龙茶。
煤矿
平溪煤矿业发展始于1908年，平溪庄长潘炳烛发现煤田露头，由日系资本家藤田组取得石底煤田矿权，再因基隆矿业钜子颜云年兴建平溪线铁路，平溪大规模煤矿开采于是展开，其中石底矿区面积比十分寮矿区多出4.15倍之多。至1943年（昭和18年），平溪登记有案的矿区，几乎为台阳所统一。平溪营运历史最长，煤产量最丰富的矿场，几乎皆为台阳矿业麾下所有。约在1970年代左右，进口替代能源、劳资纠纷、矿场灾变的钜大损失等等的冲击，台湾煤矿产业逐渐消失，平溪煤矿也渐渐迈向休止符。
1945年战后之平溪矿场有[16]
- 三貂硕仁煤矿
- 大华大华煤矿
- 十分三功煤矿（后名重光）
- 十分石灼煤矿
- 十分福林煤矿
- 十分瑞昌煤矿
- 十分盛丰煤矿
- 十分新平溪煤矿
- 望古庆和煤矿（原十平炭矿）
- 望古十平分坑
- 岭脚鸿福煤矿（原大东煤矿）
- 岭脚英隆煤矿（原永昌煤矿）
- 岭脚台和煤矿
- 岭脚建兴煤矿
- 岭脚永大煤矿
- 平溪顺隆煤矿（原木山煤矿）
- 平溪平溪煤矿（原石底三坑）
- 平溪建源煤矿
- 菁桐石底煤矿
- 菁桐菁桐煤矿（后并石底）
- 菁桐东阳煤矿
人文
平溪天灯
十分寮居民口述历史中，约莫清朝道光年间，十分寮地区盗匪肆虐，因属偏乡，老弱妇孺更往深山躲避，只留壮丁与匪徒对抗。待击退土匪，再施放天灯为信告知远方躲避的村民可以安全返家，亦有报平安之意。也由于当日正是元宵节，故此后于每年的元宵，十分寮当地居民会以放天灯仪式来庆祝，并向邻村报平安。
教育
国民中学
国民小学
交通
公车
- 新北市区公车795路线（木栅-平溪）
- 新北市区公车846路线（瑞芳-平溪）
铁路
公路
旅游
平溪区最具特色的是天灯文化、煤矿产业文化和瀑布。每年元宵节，地方会举办盛大的天灯施放活动，吸引国内外游客前来，也造就了平溪区以天灯闻名的意象。煤矿产业虽然是平溪区过去的经济脉络，也遗留下许多矿业地景，自然而然形成观光景点。位于十分车站附近，前身为新平溪煤矿的台湾煤矿博物馆，以及菁桐车站附近的石底煤矿，是前往平溪必游的景点。
- 平溪老街
- 平溪日式宿舍群
- 平溪国际天灯节
- 平溪颂德碑
- 平溪观音岩八仙洞
- 平溪观音岩警报钟亭
- 重光煤矿
- 眼镜洞瀑布
- 菁桐车站
- 普陀山
- 台湾煤矿博物馆
- 碧云山庄
- 静安吊桥
- 岭脚瀑布
- 卫生福利部教学药园 (入园需预约申请)
-
岭脚瀑布 -
石底桥 -
十分老街 -
十分 -
石底大斜坑
相关条目
注释
参考资料
- 引用来源
- ^ 牟玉珮. 平溪天燈節登場7萬人擠爆菁桐. 联合新闻网. 2013-02-15 [2013-02-15]. （原始内容存档于2013-02-18） （中文（台湾））.
- ^ 2.0 2.1 萧景文 2002，第136页.
- ^ 《103年應用統計分析（人口結構）》 (PDF). 新北市平溪区公所. [2015-10-14] （中文（台湾））.[永久失效链接]
- ^ 萧景文 2002，第6页.
- ^ 经济部水资源统一规划委员会《台湾地区雨量纪录-北部区域》（1989年）
- ^ 幸福人生-人口計算機. 新北市政府民政局. [2020-06-13]. （原始内容存档于2020-06-23） （中文（台湾））.
- ^ 平溪乡志编辑委员会 1997，第131－135页.
- ^ 各鄉鎮市區人口數. 内政统计月报. 2020-02-10 [2020-04-25]. （原始内容 (XLS)存档于2020-05-01） （中文（台湾））.
- ^ 臺灣總督府職員錄系統. 中央研究院台湾史研究所. [2015-10-13]. （原始内容存档于2019-07-13） （中文（台湾））.
- ^ 認識平溪-組織架構. 新北市平溪区公所. [2021-09-26]. （原始内容存档于2021-08-31） （中文（台湾））.
- ^ 平溪乡志编辑委员会 1997，第72、91页.
- ^ 施添福 2013，第1417页.
- ^ 平溪乡志编辑委员会 1997，第72页.
- ^ 平溪乡志编辑委员会 1997，第92页.
- ^ 認識平溪-平溪簡介-行政區劃分. 新北市平溪区公所. [2021-11-26]. （原始内容存档于2021-11-26） （中文（台湾））.
- ^ 林再生《平溪乡煤矿史》
- 书籍
- 平溪乡志编辑委员会. 《平溪鄉志》. 台北县: 台北县平溪乡公所. 1997 （中文（台湾））.
- 林再生 (编). 《平溪煤礦史》. 台北县: 台北县平溪乡公所. 2000 （中文（台湾））.
- 萧景文. 《平溪地方經濟之歷史考察》 (PDF). 国立中央大学历史研究所. 2002-06-27 [2015-10-13]. （原始内容存档 (PDF)于2016-06-30） （中文（台湾））.
- 施添福等编纂. 第二十九章·平溪鄉. 《臺灣地名辭書·卷十六·臺北縣》. 南投市: 国史馆台湾文献馆. 2013. ISBN 978-986-03-7769-9 （中文（台湾））.
