沃金厄姆区
沃金厄姆区(英语:Wokingham,各种名称见“#称呼”段落),英国英格兰东南区域的二级行政区(区级),拥有单一管理区、自治市镇地位,有153,800人口,占地178.98平方公里,行政总部位于沃金厄姆。名誉的伯克郡(一级行政区─郡级)包含沃金厄姆区。
沃金厄姆区 Borough of Wokingham | |
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单一管理区(1998年-) | |
沃金厄姆区在伯克郡的位置 | |
坐标:51°24′39″N 0°50′05″W / 51.4108°N 0.8347°W | |
国家 | 英格兰 |
区域 | 东南英格兰 |
郡 | 伯克郡 |
政府所在地 | 沃金厄姆 |
政府 | |
• 类型 | 领袖与内阁制 |
• 行政机构 | 沃金厄姆自治市镇议会 |
面积 | |
• 总计 | 178.98 平方公里(69.10 平方哩) |
网站 | http://www.wokingham.gov.uk/ |
沃金厄姆区在1974年设立,原属伯克郡的非都市区之一,于1998年升格为单一管理区。她与伯克郡的从属关系,见“#从属”段落。
地方沿革
1880年代或以前
1844年前,威尔士、英格兰的郡互有内飞地、外飞地,不便地方政府管理。《1844年郡(分离部分)法案》在1844年10月20日生效[1],把各郡的内飞地转移为她的实际管辖范围,彻底解决问题[2]。以伯克郡为例,它与格洛斯特郡、牛津郡、威尔特郡互有内、外飞地,法案生效后,与沃金厄姆区相关的变化有:原属威尔特郡的沃金厄姆、欣菲尔德转移至伯克郡。
1890-1960年代
《1894年地方政府法案》在1894年4月1日生效,全数废除574个卫生区(Sanitary District,包括:镇卫生区、乡卫生区),[3],被692个新的乡区取缔。以现今沃金厄姆区的范围为例:[4] 沃金厄姆乡卫生区被废除,新设沃金厄姆镇区。
《1933年地方政府法案》规定英格兰的一级地方政府分为行政郡(包括伯克郡)或郡自治市镇2种,而行政郡下辖的次级行政区必须是非郡自治市镇(non-county borough)、镇区(urban district)或乡区(rural districts)3种[5],所以伯克郡产生了6个非郡自治市镇,其中沃金厄姆在现今沃金厄姆区的范围(其余5个包括:阿宾登、梅登黑德、新温莎、沃灵福德、纽伯里)。
1970-1980年代
1971年2月,英国政府推出英格兰行政区划改革的白皮书《英格兰地方政府:政府对于改组的建议》[6],咨询公众意见。伯克郡的改革在白皮书的“范围39”(Area 39)部分,在咨询期结束后没作变动。
随后,英国政府递交正式的法案《1972年地方政府法案》交予英国国会审议并获通过,在1974年4月1日生效[7]:所有郡自治市镇(包括沃金厄姆)被废除;伯克郡的11个镇区合并成6个非都市区,其一为“沃金厄姆区”。
1974年,多个区(district)级地方政府自治体获英国枢密院颁发皇家特许状(royal charter),拥有“自治市镇”(borough)的荣誉头衔。当时伯克郡的6个非都市区,只有雷丁、温莎-梅登黑德、斯劳(共3个)在1974年获自治市镇地位;布拉克内尔在1988年获之;沃金厄姆区在1998年升格为单一管理区,在2007年3月12日获之[8];纽伯里至今仍未之[9]。
1990年代-
升格的背景、经过
《1992年地方政府法案》设立[10] 的英格兰地方政府委员会在1992-2002年编写改革英格兰行政区划的报告。1994年12月,委员会出版《伯克郡未来地方政府的最终建议》[11],与沃金厄姆区相关的有:建议废除伯克郡议会[12];沃金厄姆区升格为单一管理区。伯克郡议会原本支持建议,但后来郡议会内的政治力量变动,1995年3月起,较多议员反对建议[13],更入禀法院(循司法途径),高等法院裁定《最终建议》的“单一管理区”部分无效,但终审法院推翻高等法院的判决,该部分回复法律效力。英国政府接纳建议。
繁复的司法程序使单一管理区的推行由1997年4月1日延迟至1998年4月1日执行[14][15]。《1996年伯克郡(结构变化)法令》在1998年4月1日生效[16],沃金厄姆区升格为单一管理区(有独立于郡的地方议会),伯克郡议会被废除。
从属
每一个名誉郡都有一个代表英国皇室但没有实权的郡尉(Lord Lieutenant)常驻,名誉的伯克郡包含西伯克郡、雷丁、沃金厄姆、布拉克内尔森林、温莎-梅登黑德、斯劳在内。非都市郡与单一管理区没有从属关系,以上6个单一管理区已脱离非都市的伯克郡,行政上与任何英格兰的郡也互不相干。伯克郡再没有管辖任何地方;从行政的角度看,伯克郡只是地理名词而已。
政治
伯克郡包含6个单一管理区,划分为8个英国国会选区。选区分为集中于市区的自治市镇选区(borough constituency,简称:BC)和集中于郊区的郡选区(county constituency,简称:CC)两种。下方两图比较,可见得沃金厄姆区的范围分布于3个选区内,其一为自治市镇选区─雷丁东(Reading East),其2为郡选区沃金厄姆(Wokingham)、梅登黑德(Maidenhead)。
选区 | 自治市镇 |
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地方政府
英格兰共有354个二级行政区─区(District),沃金厄姆(英语:Wokingham)是其一。为了特显沃金厄姆的行政区级别,为了与她同名的镇“沃金厄姆”区别,人称区级的沃金厄姆为“沃金厄姆区”(District of Wokingham或Wokingham District[17]),人称镇级的沃金厄姆为“沃金厄姆镇”(Town of Wokingham)。为了特显沃金厄姆的自治市镇(Borough)地位,人称区级的沃金厄姆为“沃金厄姆自治市镇”(Borough of Wokingham),例如其议会“沃金厄姆自治市镇议会”(Wokingham Borough Council)[18]。
人口、面积
城镇
伯克郡没有城市(City),但有13个镇(Town),沃金厄姆区占其3。以下3个镇按人口多寡编号(在13个镇里的排名),在下图中分别代表她们在伯克郡的位置。直接点击地图上的编号即可进入该镇的主条目。
关于整个伯克郡共13个镇以及周边行政区各镇的分布情况,见伯克郡#城镇。
排名 | 地名(中译) | 地名(原文) | 人口 |
---|---|---|---|
5 | 厄利 | Earley | 32,036 |
6 | 沃金厄姆 | Wokingham | 30,403 |
9 | 伍德利 | Woodley | 26,439 |
伯克郡地理图(沃金厄姆区是红点所在) |
伯克郡行政区划图 |
名人
- 沃金厄姆出生
相片集
注释
- ^ Counties (Detached Parts) Act 1844(1844年郡(分离部分)法案),7 & 8 Vict,c. 61,伦敦
- ^ Thomas Moule,《Moule's English Counties in the 19th Century》,伦敦,1836年,出版社:Simpkin & Marshall。1990年重印,书名更改为《The County Maps of Old England by Thomas Moule》,伦敦,出版社:Studio Editions Ltd,ISBN 1-85170-403-5。
- ^ Local Government Act 1894(1894年地方政府法案),56 & 57 Vict,c.73
- ^ Frederic A. Youngs,《Guide to the local administrative units of England, Vol. 1: Southern England》,Royal Historical Society, Guides and handbooks no. 10,伦敦:University College,1979年,ISBN 0-901050-67-9
- ^ Local Government Act 1933(1933年地方政府法案),23 & 24 Geo.5,c. 51。
- ^ HMSO《Local Government in England: Government Proposals for Reorganisation》,Cmnd. 4584.
- ^ Local Government Act 1972(1972年地方政府法案),1972 c. 70。
- ^ 沃金厄姆自治市镇议会《Annual Monitoring Report December 2007[永久失效链接]》,第4页底部注释
- ^ 《Local Government in England and Wales : A guide to the New System》,HMSO,伦敦,1974年
- ^ Local Government Act 1992 (页面存档备份,存于互联网档案馆)(1992年地方政府法案),1992 c. 19。
- ^ 英格兰地方政府委员会:《Final Recommendations for the Future Local Government of Berkshire》,1994年12月
- ^ Shire campaigners welcome liberation. 《泰晤士报》. 1994年12月16日.
- ^ Nicholas Schoon. Berkshire to lose county council in shake-up of shires. 《独立报》. 1995年3月22日.
- ^ Ian Murray. Court rules against Gummer on shire. 《泰晤士报》. 1995年10月7日.
- ^ James Meikle. End nears for council. 《卫报》. 1996年1月25日.
- ^ http://www.publications.parliament.uk/pa/cm199495/cmhansrd/1995-03-21/Writtens-2.html
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缺少标题 (帮助). 国会议事记录. House of Commons. 1995年3月21日. 第123–128卷. (页面存档备份,存于互联网档案馆) 存档副本. [2008-09-10]. 原始内容存档于2008-02-12. - ^ File:Wargrave Twyford Road View.jpg,照片摄于沃金厄姆区沃格雷夫,路牌上清楚写着“Wokingham District”
- ^ 沃金厄姆自治市鎮議會. [2008-09-09]. (原始内容存档于2008-09-14).