澳门LGBT权益
女同性恋、男同性恋、双性恋与跨性别者在澳门的权益大多不受法律保障。澳门法律中仅在极有限的范围内(例如劳动关系)保障同性恋免受歧视,目前不允许同性婚姻或民事结合等同性结合权利。但民法典第一千四百七十一条,对事实婚姻之定义,并未对性别做出限定,也就是在一段事实关系中,即可以是一男一女,也可以是两男或两女。而事实婚姻关系亦受相关法律保护。[1]
澳门的LGBT权益 | |
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同性性行为 | 合法 |
同性伴侣关系 | 不承认 |
收养 | 不可以 |
兵役议题 | 澳门居民无兵役 |
反歧视保障 | 仅禁止雇佣中性向歧视 |
概要
项目 | 合法性 |
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同性性行为合法性 | (自1996) |
承诺年龄可发生性关系的法定年龄一致 | |
反歧视法执行(雇佣) | |
反歧视法适用于商品及服务法规 | |
反歧视法适用于所有其他领域(包括:间接歧视、仇恨言论) | |
家庭暴力适用同居关系 | |
同性婚姻 | |
承认同性夫妻/伴侣 | |
同性伴侣可共同领养 | |
性别更动权力 | |
女同性恋进行体外受精之合法管道 | |
允许男男性接触者(MSM)进行捐血 |
同性性行为的合法性
葡属澳门时期,当地使用1886年通过的《葡萄牙刑法典》审判刑事案件,该刑法典将合意的同性性行为纳入刑事罪。1982年,葡萄牙制定新刑法典,将同性性行为除罪,不过澳门仍旧沿用1886年的刑法典。1995年11月18日,澳门总督韦奇立批准本地制定的《澳门刑法典》,在该新刑法中,合意的同性性行为非刑事罪,并于1996年1月1日生效。
LGBT运动
在2012年以前,澳门的LGBT社群一直保持隐蔽状态,直到当年11月当局在正在草拟中的《家庭暴力防治法》法案公众咨询总结报告中,剔除了前一年进行公开咨询时原文本纳入保障范围的“同性同居”定义。为此,澳门的LGBT社群在当年12月20日举行了澳门第一次同志游行,并成立了第一个关注组织“澳门同志权益关注组”。2013年2月,澳门性别教育协会成立。同年4月,澳门彩虹亦宣告成立。
平等就业机会
《劳动关系法》内的“平等原则”保障澳门居民的就业机会不会因为“性取向”而受到歧视[2],违反的雇主可被罚款二万至五万澳门币[3]。
家庭暴力法保障范围
2011年,澳门特别行政区政府于9月15日至10月14日期间就《打击家庭暴力犯罪》法律草案进行公众咨询,当中建议的保障范围包括“曾在情侣的亲密状况下共同生活的同性的人”[4]。但在2012年11月的发表咨询总结报告中,以“触及了传统文化、伦理、宗教和价值等复杂的问题,基于未能取得社会共识”为理由,宣布将“同性同居”自法案保障范围中剔除[4]。
2015年,联合国禁止酷刑委员会就澳门家庭暴力立法工作发出观察性结论,要求立法不能带有歧视成分[5]。
2016年,澳门特区政府坚持将“同性同居”从家庭暴力法案保障范围中剔除,并于5月20日在立法会通过细则性表决[6],澳门彩虹发表声明批评澳门特别行政区政府的决定违背澳门在国际法下之责任,同时忧虑“若果新定立的法律具歧视性,会向社会释出一个有害的讯息,就是针对性倾向的歧视可以合理化”[6]。
承认跨性别
2015年,澳门第一位公开发声的跨性别人士 Avery 小姐(化名),向传媒细诉童年备受校园欺凌和歧视的经历,希望澳门当局协助她更改身份证上的性别,获得与平常人一样的待遇[7]。其后同年6月30日,法律改革咨询委员会举行全体会议就澳门居民变更性别资料的议题表示研究修法。 [8]
2020年,在联合国人权事务委员会就8月6日发布之澳门人权问题清单中,列明关注澳门特区政府是否有采取行动使跨性别人士可以合法地修改他/她的身份证明文件上的性别标记[9]。
恐同争议
被传媒污名化
2015年6月9日,《力报》在头版发布一则男高中生因对年仅九岁的男童进行“重要性欲行为”而被捕之新闻,当中标题使用了“基魔”一词 [10] 。其后澳门彩虹发言人周庭希在网媒《爱瞒日报》投犒对此作出回应,质疑“基魔”一词之用意,他指出“性侵犯可以出现在异性或同性之间,澳门《刑法典》无因受害人与施害人为异、同性关系有差别处理,而只会因权力/信任关系有加重情节”[11]。周庭希同时讽刺,澳门近年性犯罪占绝大多数是异性关系,可否写成“‘直魔’大举入侵澳门”[11]。
转介诊治
2018年8月16日,教育暨青年局副局长梁慧琪接受葡文媒体访问,葡文报章《句号报》梁曾经表示“同性恋学生将会被转介到医生或心理学家处作诊治”[12],一度引起社会哗然[13],其后于18日出席活动时主动向媒体澄清,解释是沟通及翻译有误解,澄清从来无讲过“同性恋是病”的言论[13]。
《同性民事结合法案》
2013年3月28日,澳门立法会议员高天赐提出了剔除领养权的《同性民事结合》法案,[14][15][16][17][18][19]表示将把同性结合合法化,若议案被通过,澳门便会成为亚洲第一个认可民事结合的地区。结果议案以17票反对、3票弃权、1票赞成而遭到否决。唯一投赞成票的提案人高天赐表示,提出法案是要填补澳门法律中只有异性伴侣才可结合的空白[16]。
相关条目
参考文献
- ^ 《民法典 (页面存档备份,存于互联网档案馆)》第一千四百六十二条 (结婚之概念): 结婚系男女双方,拟按照本法典所规定之完全共同生活方式建立家庭而订立之合同。 事实婚 第一千四百七十一条 (概念) 两人自愿在类似夫妻状况下生活者,其相互关系即为事实婚关系。 第一千四百七十二条 (产生效力之一般条件) 一、具有事实婚关系之两人仅在符合下列各条件下,其事实婚关系方产生本法典所规定之效力,但法律另有规定者除外: a) 均为十八岁以上; b) 非处于第一千四百七十九条b项及c项,以及第一千四百八十条所指任一情况; c) 在上条所指状况下生活至少两年。 二、计算上款c项所指之期间时,须遵守下列规则: a) 开始同居时,如事实婚关系中之一方或双方尚未成年,则有关期间须自年纪较轻之一方成年之日起计; b) 如事实婚关系中之任一方为已婚,则有关期间须自其与配偶事实分居时起计。
- ^ 《劳动关系法 (页面存档备份,存于互联网档案馆)》 第六条 平等原则 一、所有澳门特别行政区居民均不受歧视地享有同等就业机会。 二、任何雇员或求职者均不得在没有合理理由的情况下,尤其因国籍、社会出身、血统、种族、肤色、性别、性取向、年龄、婚姻状况、语言、宗教、政治或思想信仰、所属组织、文化程度或经济状况而得到优惠、受到损害、被剥夺任何权利或获得豁免任何义务。
- ^ 《劳动关系法 (页面存档备份,存于互联网档案馆)》 第八十五条 轻微违反 一、作出下列行为的雇主,按违法行为所涉及的每一雇员,科$20,000.00(澳门币二万元)至$50,000.00(澳门币五万元)的罚金: (一)违反第六条第二款规定,在没有合理理由下歧视某雇员或求职者;
- ^ 4.0 4.1 《家庭暴力防治法》法律草案公眾諮詢總結報告 (PDF) (报告). 澳门特别行政区政府社会工作局. [2020-09-06]. (原始内容存档 (PDF)于2020-06-05).
- ^ (英文)Concluding observations on the fifth periodic report of Macao, China (报告). UN Committee Against Torture (CAT). 2016-01-03 [2020-08-17]. (原始内容存档于2020-12-08).
- ^ 6.0 6.1 澳門彩虹回應政府堅持制定具歧視性《家暴法》. 澳门彩虹. 2016-05-08 [2020-09-06].
- ^ 本澳首個跨性別者細訴經歷 冀當局協助更改身分證性別. 论尽媒体. 2015-02-23 [2020-08-17]. (原始内容存档于2015-07-05).
- ^ 法律改革諮詢委員會第十八次全體會議 (新闻稿). 法律改革及国际法事务局(DSRJDI). 2015-07-01 [2020-08-17]. (原始内容存档于2023-10-21).
- ^ (英文)List of issues in relation to the second periodic report of Macao, China (报告). Human Rights Committee. 2020-08-06 [2020-09-06].
- ^ 大哥哥原來是「基魔」 九歲男童遭學長三度性侵. 力报. 2015-06-09 [2020-09-06]. (原始内容存档于2021-12-03).
- ^ 11.0 11.1 周庭希. 【愛瞞博客】有「基魔」?「直魔」係咪更多?. 2015-06-10 [2020-09-06]. (原始内容存档于2023-10-11).
- ^ (葡萄牙文)DSEJ encaminha alunos homossexuais para exames médicos. Ponto Final. 2018-08-17 [2020-09-06]. (原始内容存档于2019-08-15).
- ^ 13.0 13.1 同性戀學生要轉介醫生診治? 梁慧琪澄清:溝通、翻譯有誤. 《论尽》. 2018-08-18 [2020-09-06]. (原始内容存档于2020-09-29).
- ^ (繁体中文)立會否決同性結合法. 澳门日报A03版澳闻. 2013年3月29日.[永久失效链接]
- ^ (繁体中文)立法會收到逾千人簽名反對為此立法 同性民事結法案僅一票贊成下遭否決. 华侨报. 2013年3月29日 [2013年3月29日]. (原始内容存档于2016年3月8日).
- ^ 16.0 16.1 (繁体中文)同性民事結合僅1票贊成遭否決. 市民日报. 2013年3月29日.[永久失效链接]
- ^ (繁体中文)立法會否決同性結合法. 濠江日报. 2013年3月29日 [2013年3月29日]. (原始内容存档于2019年6月8日).
- ^ (英文)AL: Same-sex unions “not accepted in Chinese communities”, bill vetoed. 澳门每日时报. 2013年3月29日 [2013年3月29日]. (原始内容存档于2013年11月10日).
- ^ 今日澳门,《Coutinho entregou projecto de lei sobre união civil para homossexuais》,2013年3月7日。