香港过海隧道新收费方案
香港过海隧道新收费方案，又称“三隧分流”，是香港行政长官林郑月娥在2018年度香港行政长官施政报告提出的分流红磡海底隧道、东区海底隧道及西区海底隧道车流的方案。
历史
因应红隧和东隧在繁忙时间的车流量远远超过的设计容车量，而西隧尚有剩余的设计容车量，政府提出透过増加红隧和东隧的收费，减少西隧的收费，从而控制车流量。其中私家车的西隧收费由70元减至50元，红隧收费由20元增至40元，东隧收费由25元增至40元。[1]
施政报告预计2020年起向西隧补贴最多18亿港元，以换取西隧减价。[2]其后，运输及房屋局局长陈帆透露三隧分流是由林郑月娥亲自去北京和极高层商谈得来，不可能在短时间内作出改变。[3]
2019年1月3日，运输及房屋局向立法会提交“隧道费调整方案”无约束力议案，有分析指政府改以无约束力议案提交立法会，是为了迫议员表态。若然未获立法会过半支持，政府可以立法否决为由搁置方案。[4]
2019年1月22日，陈帆宣布因为三隧分流未获立法会足够的支持，撤回三隧分流的无约束力议案。[5]
2019年3月1日，陈帆提出优化三隧分流方案，把红隧和东隧在三隧分流多收的9.13亿港元隧道费成立“智慧交通基金”，用作配合发展智慧城市及纾缓交通挤塞。另外，政府会在西隧专营权届满前，完成检讨政府隧道收费水平。三隧分流方案的无约束力议案会在3月27日再提上立法会。[6]
2019年3月26日，林郑月娥宣布因为三隧分流未获立法会足够的支持，第二度撤回三隧分流的无约束力议案，政府直至2023年收回西隧专营权前，不会再透过调整隧道费分流三隧车流。[7]
2022年12月，政府向立法会提交三隧分流方案，红隧和东隧的私家车收费将上调至30元，西隧则减价至60元，即西隧收费与另外两条隧道价格仍相差一倍。另的士在三隧的收费将划一25元。惟有立法会议员质疑当局方案未能做到分流，促请当局尽快实行不同时段不同收费。[8]亦有议员提出修正案，划一调低的士及商用车使用红隧及西隧的收费至20港元，但遭否决。
政府的新方案最终于2023年6月28日获立法会三读通过[9]，亦在西隧专营权交还政府后的8月2日正式实施第一阶段“633”固定新收费。[10]
随着政府不停车缴费服务“易通行”于2023年暑假陆续于三条过海隧道实施，政府在10月11日公布将于12月10日早上5时起实施第二阶段“分时段收费”[11] ，惟于16日公布将延迟一星期至17日实施，以预留充分时间广泛宣传及避免于区议会选举当日实施而造成混乱。[12]
2018年建议方案
| 车辆类别 | 西区海底隧道 | 红磡海底隧道及东区海底隧道 |
|---|---|---|
| 私家车 | $50 | $40 |
| 载客的士 | $36 | $20 |
| 非载客的士 | $15 | $15 |
| 摩托车 | $20 | $16 |
| 专营巴士 | 豁免 | 由政府代缴 |
| 其他 | 维持不变 | |
现行方案
第一阶段：“633”固定收费
由2023年8月2日起实施至2023年12月17日早上4时59分：
| 车辆类别 | 西区海底隧道 | 红磡海底隧道及东区海底隧道 |
|---|---|---|
| 私家车 | $60 | $30 |
| 的士 | $25 | |
| 其他车辆种类 | 维持不变 | |
第二阶段：“分时段收费”
由2023年12月17日早上5时起实施：
| 车辆类别 | 日期 | 时段 | 西区海底隧道 | 海底隧道及东区海底隧道 |
|---|---|---|---|---|
| 摩托车、机动三轮车 | 星期一至六 （不包括公众假期） |
繁忙时段 | $24 | $16 |
| 过渡时段 （非繁忙至繁忙） |
$8.8－$23.2 | $8.8－$15.2 | ||
| 过渡时段 （一般至繁忙） |
$12.8－$23.2 | $12.8－$15.2 | ||
| 一般时段 | $12 | |||
| 非繁忙时段 | $8 | |||
| 星期日和公众假期 | 一般时段 | $10 | ||
| 过渡时段 （一般至非繁忙） |
$8.4－$9.2 | |||
| 非繁忙时段 | $8 | |||
| 私家车 | 星期一至六 （不包括公众假期） |
繁忙时段 | $60 | $40 |
| 过渡时段 （非繁忙至繁忙） |
$22－$58 | $22－$38 | ||
| 过渡时段 （一般至繁忙） |
$32－$58 | $32－$38 | ||
| 一般时段 | $30 | |||
| 非繁忙时段 | $20 | |||
| 星期日和公众假期 | 一般时段 | $25 | ||
| 过渡时段 （一般至非繁忙） |
$21－$23 | |||
| 非繁忙时段 | $20 | |||
| 的士 | 每日 | 全日划一 | $25 | |
| 其他车辆 （包括货车、小型巴士和巴士） |
$50 | |||
时段：
星期一至六：
- 非繁忙时段：00:00-07:30、（西隧）19:38- 00:00/19:18-23:59
- 非繁忙 → 繁忙：（西隧)07:30-08:08／（红、东隧）07:30-07:48
- 一般时段：（西隧)10:43-16:30／（红、东隧）10:23-16:30
- 一般 → 繁忙：（西隧)16:30-16:58／（红、东隧）16:30-16:38
- 繁忙 → 非繁忙：（西隧）19:00-19:38／（红、东隧）19:00-19:18
星期日和公众假期：
- 非繁忙时段：00:00-10:11、19:19-23:59
- 非繁忙 → 一般：10:11-10:15
- 一般时段：10:15-19:15
- 一般 → 非繁忙：19:15-19:19
争议
有意见认为三条过海隧道的使用者是因为地理位置而选择使用的过海隧道，新界东及九龙东居民难以转行西隧，三隧分流虽然可缩短行车时间，但要付更多隧道费；而新界西居民忧虑将来西隧在繁忙时间会否出现更严重挤塞。[13]此外，三条海底隧道连同主干线和连接新界的隧道连接，要达成分流需要同时解决现时连接新界和九龙同样交通挤塞严重的问题。
参考资料
- ^ 2018年政府建議的「三隧分流」方案. [2019-06-01]. （原始内容存档于2019-06-01）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ 貼錢西隧減價分流 紅隧東隧加一倍. 苹果日报. 2018-10-11 [2019-06-02]. （原始内容存档于2019-06-01）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ 陳帆：「三隧分流」議案通過難度高 特首親赴北京商方案 難修改. 立场新闻. 2019-01-19 [2019-06-14]. （原始内容存档于2019-08-14）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ 【八方析時務】三隧分流少支持 陳帆棄法案改提議案預擱置？. 苹果日报. 2019-01-03 [2019-06-30]. （原始内容存档于2019-06-29）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ 撤三隧分流 闖關觸礁 林鄭速閃 陳帆擋箭. 苹果日报. 2019-01-23 [2019-06-02]. （原始内容存档于2019-06-01）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ 東紅隧加價 多收9億設智慧交通基金 三隧「炒冷飯」政府難過關. 苹果日报. 2019-03-02 [2019-06-02]. （原始内容存档于2019-06-01）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ 三隧分流壽終正寢 林鄭：2023年前不再推行. 香港01. 2019-03-26 [2019-06-02]. （原始内容存档于2019-06-01）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ 存档副本. [2022-12-01]. （原始内容存档于2022-12-01）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ 立法会三读通过政府提出的三隧分流方案 （页面存档备份，存于互联网档案馆），香港电台，2023年6月28日
- ^ 三條過海隧道八月二日零時零分起實施「633」固定收費方案 西區海底隧道八月六日上午五時起實施「易通行」. 运输署. 2023-07-31. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ 三條過海隧道十二月十日上午五時起實施分時段收費. 香港特别行政区政府新闻公报. 2023-10-11 [2023-10-29]. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ 三條過海隧道十二月十七日上午五時起實施分時段收費. 香港特别行政区政府新闻公报. 2023-10-16 [2023-10-29]. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- ^ 谢伟铨. 三隧分流利與弊 四項研究減塞車. 灼见名家. 2018-10-11 [2019-06-02]. （原始内容存档于2021-01-17）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）