2005年中华民国县市长、县市议员暨乡镇市长选举
2005年中华民国县市长、县市议员暨乡镇市长选举,通常称为2005年三合一选举,于2005年12月3日举行,由中华民国自由地区之台湾省(但不包含直辖市台北市及高雄市)及福建省之金门县及连江县选出新一届的县市长、县市议员及乡镇市长。
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此次选举为台湾省实施地方自治以来之第15届县市长及乡镇市长选举及第16届县市议员选举(新竹市及嘉义市因较晚设置,故为第7届);同时亦为福建省实施地方自治以来之第4届县市长、县市议员及乡镇市长选举。亦是总统陈水扁自2004年5月20日连任后的首场全国性选举,被视为陈水扁第二任期的第一轮信任投票。
开票结果在总计23席的县市长选举中,在野的国民党赢得14席,若再加上亲民党、新党、独立参选各1席,泛蓝总计获得17席;相形之下,执政的民进党仅获得6席,且无其他泛绿人士当选,胜负相当悬殊。
政党 | 各县及省辖市行政首长 共23席 |
各县及省辖市议员 共901席 |
乡、镇长及县辖市长 共319席 | |||||||
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席次 | 得票数 | 得票率 | 席次 | 得票数 | 得票率 | 席次 | 得票数 | 得票率 | ||
中国国民党 | 14 | 4,523,775 | 50.96% | 408 | 3,549,155 | 40.2% | 173 | 3,477,106 | 46.46% | |
民主进步党 | 6 | 3,724,290 | 41.95% | 192 | 1,964,473 | 22.25% | 35 | 1,773,069 | 23.69% | |
亲民党 | 1 | 98,694 | 1.11% | 31 | 350,512 | 3.97% | 3 | 80,524 | 1.08% | |
台湾团结联盟 | 0 | 100,243 | 1.13% | 11 | 206,613 | 2.34% | 0 | 54,053 | 0.72% | |
新党 | 1 | 17,359 | 0.20% | 2 | 40,041 | 0.45% | - | - | - | |
无党团结联盟 | - | - | - | 0 | 2,939 | 0.03% | 1 | 3,523 | 0.05% | |
保护台湾大联盟 | - | - | - | 0 | 2,368 | 0.03% | - | - | - | |
工教联盟 | - | - | - | 0 | 1,545 | 0.02% | - | - | - | |
建国党 | - | - | - | - | - | - | 0 | 130 | 0.00% | |
无党籍 | 1 | 412,511 | 4.65% | 256 | 2,709,506 | 30.70% | 107 | 2,095,128 | 28.00% |
日程
- 10月4日:登记截止,共计县市长候选人77人,县市议员候选人1693人,乡镇市长791人参与登记。
- 10月31日:审查候选人资格。
- 11月11日:号次抽签。
- 11月22日:公告候选人名单。
- 12月3日:投票。
县市长及县市议员
各县市之县市长选举最高票及次高票之名单(粗体者为寻求连任者):
省 | 县/市 | 当选者(登记政党) | 次高票者(登记政党) |
台湾省 | 台北县 | 周锡玮( 中国国民党) | 罗文嘉( 民主进步党) |
基隆市 | 许财利( 中国国民党) | 陈建铭( 台湾团结联盟) | |
宜兰县 | 吕国华( 中国国民党) | 陈定南( 民主进步党) | |
桃园县 | 朱立伦( 中国国民党) | 郑宝清( 民主进步党) | |
新竹县 | 郑永金( 中国国民党) | 林光华( 民主进步党) | |
新竹市 | 林政则( 中国国民党) | 郑贵元( 民主进步党) | |
苗栗县 | 刘政鸿( 中国国民党) | 邱炳坤( 民主进步党) | |
台中县 | 黄仲生( 中国国民党) | 邱太三( 民主进步党) | |
台中市 | 胡志强( 中国国民党) | 林佳龙( 民主进步党) | |
彰化县 | 卓伯源( 中国国民党) | 翁金珠( 民主进步党) | |
南投县 | 李朝卿( 中国国民党) | 蔡煌琅( 民主进步党) | |
云林县 | 苏治芬( 民主进步党) | 许舒博( 中国国民党) | |
嘉义县 | 陈明文( 民主进步党) | 陈明振( 中国国民党) | |
嘉义市 | 黄敏惠( 中国国民党) | 陈丽贞( 民主进步党) | |
台南县 | 苏焕智( 民主进步党) | 郭添财( 中国国民党) | |
台南市 | 许添财( 民主进步党) | 陈荣盛( 中国国民党) | |
高雄县 | 杨秋兴( 民主进步党) | 林益世( 中国国民党) | |
屏东县 | 曹启鸿( 民主进步党) | 王进士( 中国国民党) | |
台东县 | 吴俊立(无党籍) | 刘櫂豪(无党籍) | |
花莲县 | 谢深山( 中国国民党) | 傅崐萁( 亲民党) | |
澎湖县 | 王干发( 中国国民党) | 陈光复( 民主进步党) | |
福建省 | 金门县 | 李炷烽( 新党) | 陈福海(无党籍) |
连江县 | 陈雪生( 亲民党) | 杨绥生(无党籍) |
政党轮替之县市:
省 | 县/市 | 政党轮替前 | 政党轮替后 |
台湾省 | 台北县 | 民主进步党 | 中国国民党 |
宜兰县 | 民主进步党 | 中国国民党 | |
苗栗县 | 无党籍 | 中国国民党 | |
彰化县 | 民主进步党 | 中国国民党 | |
云林县 | 中国国民党 | 民主进步党 | |
南投县 | 民主进步党 | 中国国民党 | |
嘉义市 | 民主进步党 | 中国国民党 |
各县市之县市议员选举席次:
省 | 县/市 | 议长[注 1] | 副议长[注 1] | 中国国民党 | 民主进步党 | 亲民党 | 台湾团结联盟 | 新党 | 无党籍 |
台湾省 | 台北县 | 陈幸进( 中国国民党) | 陈鸿源( 中国国民党) | 28席 | 16席 | 5席 | 3席 | 0席 | 13席 |
基隆市 | 张通荣( 中国国民党) | 曾水源( 中国国民党) | 19席 | 6席 | 4席 | 0席 | - | 3席 | |
宜兰县 | 张建荣( 中国国民党) | 李清林(无党籍) | 16席 | 13席 | 0席 | - | - | 5席 | |
桃园县 | 曾忠义( 中国国民党) | 邱奕胜( 中国国民党) | 27席 | 14席 | 4席 | 0席 | 0席 | 14席 | |
新竹县 | 张碧琴( 中国国民党) | 张志弘( 中国国民党) | 20席 | 3席 | - | - | - | 11席 | |
新竹市 | 郑成光(无党籍) | 谢文进(无党籍) | 14席 | 5席 | 1席 | 2席 | - | 10席 | |
苗栗县 | 游忠钿( 中国国民党) | 陈明朝( 中国国民党) | 16席 | 2席 | 0席 | - | - | 20席 | |
台中县 | 张清堂( 中国国民党) | 林士昌( 中国国民党) | 29席 | 12席 | 3席 | 1席 | - | 12席 | |
台中市 | 张宏年( 中国国民党) | 陈天汶( 中国国民党) | 24席 | 17席 | 2席 | 1席 | 0席 | 2席 | |
彰化县 | 白鸿森( 中国国民党) | 萧景田( 中国国民党) | 27席 | 12席 | 0席 | 1席 | - | 14席 | |
南投县 | 吴棋祥(无党籍) | 何胜丰(无党籍) | 9席 | 7席 | 2席 | 0席 | - | 19席 | |
云林县 | 苏金煌( 中国国民党) | 沈宗隆( 中国国民党) | 18席 | 5席 | - | 1席 | - | 19席 | |
嘉义县 | 余政达(无党籍) | 张明达( 民主进步党) | 8席 | 18席 | - | - | - | 11席 | |
嘉义市 | 蔡贵丝(无党籍) | 邱芳钦(无党籍) | 7席 | 5席 | 1席 | 1席 | - | 10席 | |
台南县 | 吴健保( 中国国民党) | 周赐海( 中国国民党) | 19席 | 10席 | 0席 | 0席 | - | 21席 | |
台南市 | 黄郁文(无党籍) | 郭信良(无党籍) | 15席 | 14席 | 3席 | 0席 | - | 9席 | |
高雄县 | 许福森( 中国国民党) | 陆淑美( 中国国民党) | 27席 | 16席 | 3席 | 0席 | - | 8席 | |
屏东县 | 周典论( 中国国民党) | 林清都(无党籍) | 25席 | 12席 | 0席 | 1席 | - | 17席 | |
台东县 | 李锦慧( 中国国民党) | 饶庆铃( 中国国民党) | 16席 | 0席 | 1席 | 0席 | - | 13席 | |
花莲县 | 杨文值( 中国国民党) | 锺逸文(无党籍) | 22席 | 4席 | 2席 | - | - | 5席 | |
澎湖县 | 刘陈昭玲( 中国国民党) | 蓝俊逸( 中国国民党) | 7席 | 1席 | 0席 | 0席 | - | 11席 | |
福建省 | 金门县 | 谢宜璋(无党籍) | 许玉昭( 中国国民党) | 10席 | 0席 | 0席 | - | 2席 | 6席 |
连江县 | 陈振清( 中国国民党) | 陈贵忠( 中国国民党) | 6席 | - | 0席 | - | - | 3席 |
乡镇市长
各县之乡镇市长选举席次:
省 | 县 | 中国国民党 | 民主进步党 | 亲民党 | 无党团结联盟 | 台湾团结联盟 | 建国党 | 无党籍 |
台湾省 | 台北县 | 18席 | 3席 | 0席 | - | 0席 | - | 8席 |
宜兰县 | 6席 | 3席 | 1席 | - | - | - | 2席 | |
桃园县 | 11席 | 2席 | 0席 | - | - | - | 0席 | |
新竹县 | 12席 | 0席 | - | - | - | - | 1席 | |
苗栗县 | 9席 | 0席 | - | - | - | - | 9席 | |
台中县 | 12席 | 0席 | 0席 | - | - | - | 9席 | |
彰化县 | 17席 | 1席 | - | - | - | - | 8席 | |
南投县 | 7席 | 0席 | 0席 | - | - | - | 6席 | |
云林县 | 8席 | 2席 | - | - | 0席 | - | 10席 | |
嘉义县 | 2席 | 9席 | - | - | - | - | 7席 | |
台南县 | 11席 | 3席 | - | - | - | - | 17席 | |
高雄县 | 10席 | 9席 | - | - | 0席 | - | 8席 | |
屏东县 | 18席 | 2席 | 1席 | - | - | 0席 | 12席 | |
台东县 | 10席 | 0席 | 1席 | - | 0席 | - | 5席 | |
花莲县 | 11席 | 1席 | 0席 | - | - | - | 1席 | |
澎湖县 | 3席 | 0席 | - | - | - | - | 3席 | |
福建省 | 金门县 | 5席 | - | - | 1席 | - | - | 0席 |
连江县 | 3席 | 0席 | 0席 | - | - | - | 1席 |
分析
泛蓝的胜出原因分为多个方面。
台北县经历民进党十六年的执政,政权再次易手。一来,民进党的候选人罗文嘉不是代理县长,不像苏贞昌一样手握行政资源。二来泛蓝今次推出的是扎根台北县多时、选区更在双方力争地区的立委周锡玮。而且周氏是以亲民党回归至国民党员的身份参选,不像四年前空降的新党王建煊。加上马英九阵前催票,所以周锡玮以二十万票之多大胜罗文嘉。台北县走路工案方面,怀疑贿选影带曝光后,检调的回避动作,加上周锡玮阵营主动协助保管证物,使部分选民真的怀疑民进党贿选,使票源流向国民党。
桃园县的“非常光碟案”,被桃园检方大规模搜查后,前县长(时任副总统)吕秀莲出面力挺非常光碟是言论自由,使桃园选民反感。
台中市虽然陈水扁带头就胡志强的健康问题猛攻,但是被胡志强轻易化解。而民进党炒作胡志强党职并公职案(胡志强的退休年资25年中有10年10个月是历任党职中华民国民众服务社联络员、书记、党务联络员而得来的,其中谎报10年赴美英念书的海外党工年资和回国后的教授年资只差一天,使退休年资不至中断,而从原先只能一次退领可改采月退方式溢领)[1][2][3][4][5],也只能激化蓝军票源回流。自民进党立委林进兴联同高大成等12位台中市医界联盟医师公布胡志强的病历,加上当晚传出有人用短讯宣传胡志强中风,使选民同情胡志强,令亲民党的票源大幅回流至国民党,使胡志强在国亲分裂下仍大胜。
嘉义市方面,虽然许家班的票源与民进党高度重叠,但许家班的老市长张博雅在选前一天不挺陈丽贞,把票源流向黄敏惠阵营,使许家班执政二十多年的嘉义市拱手交给国民党。说到底,这是民进党与张博雅从四年前直到当年的恩怨总结算。
宜兰县方面,由于陈定南当法务部长时的高标准,一回到宜兰出战时一再传出贿选,虽然后来证明他的清白,但是当时他的“陈青天”形象大打折扣。而且陈定南相隔十六年再回锅参选,使民进党世代交替受阻,虽然他说只做一任,但是也留不住人心,不敌时任宜兰市长的吕国华。
整体而言,有许多绿营的人士指出,这次选举是所谓的“基层绑大选”:只要任何一种大型政务官的选举与基层选举同时进行的话,对国民党及泛蓝阵营最有利。更直接的批评是:多合一选举方便买票。
民进党前立委林浊水表示,泛绿候选人的素质比泛蓝的高很多,并不像泛蓝候选人一样有这么多争议性案件,但高层形象的差异可以让选民忘了真正影响选民权益及政治清廉的候选人差异。
台湾北社副社长陈昭姿表示:“阿扁总统与执政团队终究要明白:过去赢,是台湾人民让他们赢;现在输,是台湾人民让他们输。过去赢,是因为民进党够坚定、够台湾;现在输,输在民进党不够坚定、不够台湾。……这一回,输的是民进党,不是台湾人民。”[6]
左派台独人士杨碧川抨击:“民进党执政,为了讨好财团,不惜牺牲广大人民的利益;唯有败选,才能让民进党自我反省,他们是如何失去民心。这些贪官污吏,离人民愈来愈远了!”[7]
影响
- 民进党方面
- 这次选举被视为对陈水扁总统的不信任投票。由于民进党选情十分不理想,负责辅选的四位重要人物——苏贞昌、吕秀莲、谢长廷和游锡堃——声望相继受到质疑,他们成为下任总统民进党候选人的希望也出现变数。首先,时任民进党主席的苏贞昌于选举完毕之后决定辞职,表示负责。吕秀莲接任民进党代理主席后不足一星期,亦以“避免成为派系冲突的牺牲品”为由辞职。吕秀莲更惨遭同党立委林重谟、林浊水、李文忠等人批评想在2008年成为总统,林重谟批评她“趁民进党低迷挫败而图谋总统大位,是不道德”,林浊水批评她“企图心非常强烈”,李文忠则批评“民进党有活力与韧性当然是好的,但她是坏的”[8]。担任行政院长的谢长廷已经向陈水扁两次口头请辞。另外,罗文嘉、林佳龙、邱太三等人落选,也象征民进党学运世代的接班人选失去执政的基础及经验,使接班人青黄不接。2005年12月15日,民进党首届党主席江鹏坚追思会会场外,有民进党支持者痛批民进党“台湾人民打拼二十年,都被民进党‘开了了’(花费殆尽)”、“民进党是不肖子”[8]。
- 国民党方面
- 亲民党方面
备注
参考资料
- ^ 政院追讨党并公职 点名160人 (页面存档备份,存于互联网档案馆),苹果日报, 2005年12月1日
- ^ 胡志强所填党职 铨叙部查不到 (页面存档备份,存于互联网档案馆),自由电子报, 2005年11月15日
- ^ 李逸洋:连宋胡吃定国家,党职并公职、公职兼党职! (页面存档备份,存于互联网档案馆),民主进步党,2005-11-20
- ^ 国民党党职并退休金? 民进党:尽速还财于民~ (页面存档备份,存于互联网档案馆),台北市议员颜圣冠(转贴新闻报导),2007/11/22
- ^ 国民党“党职并公职”始末 (页面存档备份,存于互联网档案馆), TaiwanYes台湾玉山网络电视, 2011/01/13
- ^ 陈昭姿,〈我们没有想像中伤心〉 (页面存档备份,存于互联网档案馆),《自由时报》2005年12月4日。
- ^ 邱斐显,〈杨碧川 台湾的历史运动家〉,《新台湾新闻周刊》第510期(2005年12月29日出刊)。
- ^ 8.0 8.1 郭敏政; 吴家翔; 蔡日云. 〈林義雄兩封信搶救黨和扁 民進黨失和 泛藍合 李登輝憂心〉. 施正锋博士个人网站 (台湾苹果日报). 2005年12月16日.