2024年印度尼西亚总统选举
2024年印度尼西亚总统选举于2024年2月14日举行,是印度尼西亚第五次总统公民直选,结果由国防部长普拉博沃·苏比延多以过半票数直接击败前雅加达省长阿尼斯·巴斯威丹和前中爪哇省省长甘查尔·普拉诺沃,当选印尼第8任总统。他于同年宣誓就职,任期至2029年届满。
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民意调查 | |||||||||||||||||||||||||||||
已登记选民 | 204,807,222人 | ||||||||||||||||||||||||||||
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本届选举采用两轮投票制,合资格选民超过2亿人;是次选举与立法机构选举、地方议会选举同步举行,三者并称为全球规模最大的单日选举[1]。第7任总统佐科·维多多因已连任一次,根据《宪法》规定无法再度竞选。本届选举共有3组候选人参选,为2009年以来的首次:阿尼斯和和人民代表会议副议长穆海敏·伊斯干达尔获得包括国民民主党等4个政党推荐,普拉博沃和梭罗市长、佐科·维多多的长子吉布兰·拉卡布明·拉卡获得大印尼运动党等8个政党推荐,甘查尔和政治法律安全统筹部长穆罕默德·马福德·马赫莫丁则获得斗争派民主党等4个政党的推荐。
背景
选举制度
本届选举沿用《选举法》(2017年第7号法令)规定的选举安排[2]。按照该法令,总统选举和立法机构选举由独立于政府的公务机构选举委员会(选委会)筹办[3],由选举监督委员会(选监会)监察。行政失当、贿选等选举不当行为亦由选监会裁决[4]。选委会、选监会人员的操守问题由选举组织人员荣誉委员会(印尼语:Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilu, DKPP)审理,该委员会由7名委员组成,其中5人由政府委任,另外2人则是选委会、选监会指派的人员[5]。
政党要推举总统候选人,就必须在人民代表会议(下议院,俗称国会)占有多于20%的议席,或者在上一届(2019年)立法选举获得超过25%的选票。[6]:第222条。无法达到要求的政党可以保持中立,不推举候选人,但是符合要求的政党必须这样做,否则他们将无法参加来届立法选举[6]:第235条[7]。
总统选举采用不可转移单票制,选民只可支持一组候选人。候选人要当选,就必须得到多数选民的支持,并在印尼过半数(即超过19个)省区赢得20%以上的选票。如果没有候选人符合资格,选委会将举行第二轮投票,由得票最多的两组候选人角逐正、副总统职务。如果有多于三组候选人并列第一名,或者有多于两组候选人并列第二名,选举委员会则需要按照这几组候选人的票源分布,决定谁能进入第二轮投票[6]:第416条。
年满17岁,以及未满17岁,却已结婚的印尼公民均拥有投票权[8]。根据选委会在2023年7月2日公布的选民登记册,合资格的选民人数为204,807,222人,其中国内选民203,056,748人,国外选民1,750,474人[9]。
候选人
参加总统/副总统选举的要求很相似,候选人必须是在印尼出生,自出生即拥有印尼公民权的人士,另外也必须年满40岁(或正担任民意代表或地方首长),并信奉独一无二的神明。候选人的配偶也必须是印尼公民。曾触犯最高可判处五年以上监禁的罪行的人士和破产人士不得参选。正、副总统的任期上限是两次,所以时任总统佐科不得参选[10]。2023年10月宪法法院的一项判决规定,未年满40岁的民意代表和地方首长可以绕过年龄限制,成为正、副总统候选人,由此佐科的长子、梭罗市长吉布兰·拉卡布明·拉卡也具备参选资格。参与裁决的宪法法院院长安瓦尔·乌斯曼也是佐科的妹夫,吉布兰的姑丈,事后宪法法院荣誉委员会裁定安瓦尔没有避嫌,严重违反道德与行为守则,故免去其院长职务,并禁止他参与任何与本次选举有关的案件,但委员会没有权力推翻上述的判决[11]。
候选人 | 出生日期 | 党籍 | 最近担任职位 | 竞选搭档 | 支持政党 | 得票率及 国会席次 (2019) | ||
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1 | 阿尼斯·拉希德·巴斯威丹 Anies Rasyid Baswedan |
1969年5月7日 (54岁) |
无党籍 | 雅加达省长 (2017年—2022年) |
穆海敏·伊斯干达尔 | 国民民主党 | 9.05%,50席 | |
民族觉醒党 | 9.69%,58席 | |||||||
繁荣公正党 | 8.21%,50席 | |||||||
乌玛党 | 新政党 | |||||||
2 | 普拉博沃·苏比延多·佐约哈迪库苏莫 Prabowo Subianto Djojohadikusumo |
1951年10月17日 (72岁) |
大印尼运动党 | 国防部长 (2019年—2024年) |
吉布兰·拉卡布明·拉卡 | 大印尼运动党 | 12.57%,78席 | |
戈尔卡党 | 12.31%,85席 | |||||||
民主党 | 7.77%,54席 | |||||||
国民使命党 | 6.84%,44席 | |||||||
印尼团结党 | 1.89%,无议席 | |||||||
星月党 | 0.79%,无议席 | |||||||
改革先锋党 | 0.50%,无议席 | |||||||
人民浪潮党 | 新政党 | |||||||
3 | 甘查尔·普拉诺沃 Ganjar Pranowo |
1968年10月28日 (55岁) |
斗争派民主党 | 中爪哇省省长 (2013年—2023年) |
穆罕默德·马福德·马赫莫丁 | 斗争派民主党 | 19.33%,128席 | |
建设统一党 | 4.52%,19席 | |||||||
印尼统一党 | 2.67%,无议席 | |||||||
民心党 | 1.54%,无议席 |
选举结果
4家民调机构的快速计票结果显示,普拉博沃-吉布兰组合以约58%的得票率,领先另外两组候选人[12]。按照选委会在3月20日公布的选举结果,最终普拉博沃-吉布兰组合以58.6%的得票率,击败得票率约25%的阿尼斯-穆海敏组合,以及得票率约16.5%的甘查尔-马福德组合,以过半得票率直接当选正、副总统。普拉博沃-吉布兰组合在36个省区获胜,阿尼斯-穆海敏组合则仅在亚齐特区和西苏门答腊省胜出[13]。
候选人 | 竞选搭档 | 政党 | 票数 | % | |
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普拉博沃·苏比安托 | 吉布兰·拉卡布明(无党籍) | 大印尼运动党 | 96,214,691 | 58.59 | |
阿尼斯·巴斯威丹 | 穆海敏·伊斯干达尔(民族觉醒党) | 无党籍 | 40,971,906 | 24.95 | |
甘查尔·普拉诺沃 | 马福德·马赫莫丁(无党籍) | 斗争派民主党 | 27,040,878 | 16.47 | |
总共 | 164,227,475 | 100.00 | |||
已登记选民/投票率 | 204,807,222 | – | |||
资料来源:印尼选委会;CNN印尼台 |
后续
开票当晚,普拉博沃和吉布兰在开票晚会上感谢年轻选民的支持,并表示要和“最好的印尼人”一起组建政府。阿尼斯和甘查尔则呼吁支持者等待正式点票结果,未承认落败[12]。《外交家》杂志引述许多独立观察员表示,本次选举并未出现大规模舞弊,另一方面,阿尼斯团队、甘查尔团队、公民社会团体和部分学者都认为本次选举出现大规模的舞弊、违规行为(如军警恐吓选民、政府利用公共福利诱使选民支持特定候选人等)和道德争议,为此有示威者上街抗议选举结果[14][15],前副总统优素福·卡拉更表示这是印尼自1955年以来最差的一次选举[16]。除了计划向宪法法院上诉,甘查尔还在2月19日建议人民代表会议(国会)行使调查权或举行听证会,调查上述指控,该建议随后获得阿尼斯、卡拉、前总统兼斗争派民主党党魁梅加瓦蒂·苏加诺普特丽等人的支持,但一名法律分析员向路透社表示,这样做只能向政府施压,不能改变选举结果[14][17]。普拉博沃于选举结果公布当天(3月20日)发表胜利演说,向佐科致谢,呼吁各界团结,又表示他和吉布兰就任正、副总统后会尽力为印尼人民做事[15]。随后阿尼斯和甘查尔入禀宪法法院,要求重新举行选举,以维系选举的公正性——阿尼斯要求禁止吉布兰参选,甘查尔则要求禁止普拉博沃和吉布兰参选[18]。宪法法院在4月22日以证据不足为由,以5比3的投票结果裁定阿尼斯和甘查尔败诉[19]。
和2019年一样,这次选举需要同时选出总统和各级议会议员,点票程序非常复杂。有鉴于2019年总统选举后有大批基层选举官员死亡,选委会这次把基层选举官员的年龄上限定为55岁,同时要求他们递交医学证明,证明自己没有隐疾。但由于人手短缺,这些规定并没有严格执行。选委会还购置了维生素丸,以及为选举官员提供健康指引,以减少点票程序所造成的伤亡[20]。选举结束后,选委会和选监会表示,截至2月26日,已经有至少125名选举工作人员在点票过程中死亡[21],另外卫生部表示,截至2月24日,已经有14,364人不适送院[22]。
参考资料
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