中國地震應急搜救中心
中國地震應急搜救中心（英語：National Earthquake Response Support Service，縮寫：NERSS），簡稱搜救中心，是中華人民共和國應急管理部直屬事業單位。
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| 主要領導 | |
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| 主任 | 吳衛民[1] |
| 副主任 | 王志秋[1] |
| 紀委書記 | 寧為民[1] |
| 機構概況 | |
| 業務上級機構 | 中華人民共和國應急管理部 地震現場工作隊隊長聯席會議 |
| 組織上級機構 | 中華人民共和國應急管理部 |
| 機構類型 | 應急管理部直屬事業單位 地震現場工作隊隊長聯席會議辦事機構 |
| 行政級別 | 正司局級 |
| 聯絡方式 | |
| 總部 | |
| 實際地址 | 北京市石景山區玉泉西街1號 |
| 郵政編碼 | 100049 |
| 對外官網 | www |
| 機構沿革 | |
| 成立時間 | 2004年10月28日 |
該中心於2004年10月28日成立，前身是中國地震局綜合觀測中心。搜救中心負責全國地震現場應急搜救、地震搜救物資管理、地震現場流動監測工作，亦同時為國家地震災害緊急救援隊（中國國際救援隊）、中國救援隊的組成和支撐單位[2]。中國地震應急搜救中心下設14個工作部門，其中職能部門6個、業務部門8個[3]。
歷史沿革
2000年全國防震減災工作會議上提出，「要建立健全地震監測預報、震災防禦、應急救援三大工作體系」 [3]。2000年12月，經中華人民共和國國務院和中央軍事委員會批准，國務院辦公廳和中央軍委辦公廳印發《國家地震災害緊急救援隊組建方案》，同意組建「國家地震災害緊急救援隊」，對外稱「中國國際救援隊」，初期編制222人，由中國地震局、中國人民解放軍陸軍第三十八集團軍工兵團、中國人民武裝警察部隊總醫院抽調人員組成[2][4]。
2003年8月25日，中國地震局向中央機構編制委員會提出了《關於申請對中國地震局部分直屬單位機構進行調整的函》[5]。2004年2月4日，中央機構編制委員會批覆同意了中國地震局的申請[5]。2004年10月18日，中國地震局決定，不再保留中國地震局綜合觀測中心，以中國地震災害緊急救援隊為基礎，整合組建「中國地震應急搜救中心」，作為國家地震災害緊急救援隊（中國國際救援隊）的組成和支撐單位[3][2]。
2018年5月8日，應急管理部副部長兼中國地震局局長鄭國光在北京主持召開中國地震應急搜救中心轉隸座談會[6]。根據《深化黨和國家機構改革方案》，原屬中國地震局的震災應急救援職責劃歸應急管理部管理，中國地震應急搜救中心轉隸應急管理部領導，由副司局級升格為正司局級[6]。
2018年10月9日，公安消防部隊移交應急管理部[7]。10月18日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》，決定組建國家綜合性消防救援隊伍[8]。改革後，由北京市消防救援總隊、應急總醫院抽調力量，調整組建第二支國家級專業重型救援隊，接受聯合國重型救援隊測評[9][10]。
2019年1月14日，中國國際救援隊（CHN-1隊）與新組建的中國救援隊（CHN-2隊）在北京接受重型救援測評能力提升培訓[11][10]。3月24日，由於非洲東南部受氣旋伊代襲擊，應莫三比克政府請求，中國政府派遣中國救援隊赴莫三比克災區實施國際救援[12]。此次救援行動是應急管理部組建後首次派出中國救援隊赴境外開展國際救援[12]。
職責
根據有關規定，中國地震應急搜救中心承擔下列職能[5]：
- 承擔全國地震應急搜救工作發展規劃調研和擬定，負責全國地震應急搜救業務的牽頭及指導工作。
- 承擔國家級地震現場工作隊伍的集成任務，參與組織協調地震現場應急搜救工作，指導搜救志願人員開展工作。
- 負責地震現場工作隊隊長聯席會議辦公室日常工作，承擔國家級地震現場工作隊伍的管理、培訓和演練工作。
- 承擔國家地震現場工作隊和國家地震災害緊急救援隊現場通信、裝備維護和部分後勤保障工作；承擔地震搜救專用裝備、物資的管理工作。
- 負責採集匯總國家應急搜救資源基礎信息及相關資料工作。
- 承擔地震現場流動監測任務；承擔北京及周圍地區流動監測任務和其他地震危險區的應急監測任務。
- 搜集整理國內外有關應急搜救信息，承擔國內外地震災情速報及相關簡報上報工作，承擔應急搜救科普宣傳工作。
- 承擔國外嚴重破壞性地震的應急搜救任務和國內地震現場指揮部指派的任務。
- 承擔國家地震緊急救援訓練基地（北京）的建設和日常管理工作。
- 指導地方地震搜救隊伍及志願者隊伍的建設。
機構設置
根據有關規定，中國地震應急搜救中心設置下列機構[3]：
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參與項目
中國地震應急搜救中心作為地震應急救援領域的業務牽頭和技術指導單位，承擔了中國國內外地震應急救援技術研發、信息服務、裝備保障、人員培訓等任務[2]。該中心承擔和參加了「中國數字地震網絡工程」、「國家公共安全應急平台部門示範建設」、「救援救災危險作業機器人技術」等多項國家重點科研建設項目[2]。
搜救中心作為國家地震災害緊急救援隊的的組成和支撐單位，先後參加了2004年印度洋地震海嘯、2005年巴基斯坦地震、2006年日惹地震、2008年汶川地震等國內外多次災害的應急救援行動，參與完成了人員搜救、裝備後勤保障、災害評估、信息保障、科學考察等任務[3]。
參考文獻
- ^ 1.0 1.1 1.2 中國地震應急搜救中心. 中心领导简介. 中國地震應急搜救中心. 北京. [2018-06-20]. （原始內容存檔於2016-04-22） （中文（中國大陸））.
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 盛家倫. 中国地震局成立中国地震应急搜救中心. 國際地震動態. 2004, (12): 35–35 （中文（中國大陸））.
- ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 中國地震應急搜救中心. 中国地震应急搜救中心简介. 中國地震應急搜救中心. 北京. [2018-06-20]. （原始內容存檔於2018-07-09） （中文（中國大陸））.
- ^ 吳學傑. 中国国际救援队成长历程与救援实践. 中國災害防禦協會突發公共衛生事件應急預案編制與完善暨救援醫學發展大會. 2009 （中文（中國大陸））.
- ^ 5.0 5.1 5.2 劉瑞豐. 中国地震局成立中国地震台网中心. 國際地震動態. 2004, (12): 33–34 （中文（中國大陸））.
- ^ 6.0 6.1 應急管理部宣教辦. 郑国光主持召开中国地震应急搜救中心转隶座谈会. 中華人民共和國應急管理部. 北京. [2018-06-20]. （原始內容存檔於2018-07-12） （中文（中國大陸））.
- ^ 華商報. 消防部队退役. 新浪網新聞. 北京. [2018-10-10]. （原始內容存檔於2018-10-10） （中文（中國大陸））.
- ^ 新華社北京. 中办国办：省市县级分别设消防救援总队、支队、大队. 搜狐網新聞. 北京. [2018-10-28]. （原始內容存檔於2022-02-04） （中文（中國大陸））.
- ^ 孫聖鑒. 中国国际救援队和北京消防救援队开展联合国重型救援队测评自评估演练. 中國地震應急搜救中心. 北京. [2019-04-20]. （原始內容存檔於2019-05-12） （中文（中國大陸））.
- ^ 10.0 10.1 張俊. 中国国际救援队和中国救援队能力分级复测测评工作第四次协调会议召开. 中國地震應急搜救中心. 北京. [2019-04-20]. （原始內容存檔於2019-05-11） （中文（中國大陸））.
- ^ 陳思羽. 重型救援队复测与测评能力提升培训班在京圆满完成. 中國地震應急搜救中心. 北京. [2019-04-20]. （原始內容存檔於2019-05-12） （中文（中國大陸））.
- ^ 12.0 12.1 李玉坤. 应急部首次派出中国救援队赴境外开展国际救援. 新浪網新聞. 北京. [2019-04-20]. （原始內容存檔於2022-02-04） （中文（中國大陸））.