關聯市鎮

法國,部分市鎮依1971年7月16日的《市鎮合併與重組法法語Loi sur les fusions et regroupements de communes》(又稱《馬塞蘭法》)由多個前市鎮合併而成,這些被合併的前市鎮被稱為關聯市鎮(法語:commune associée發音:[kɔmyn asɔsje][1]。關聯市鎮被允許保留某些機構,如:

  • 委派市長(maire délégué)、民事登記官(officier d'état civil)、司法警官(officier de police judiciaire)
  • 附屬市政廳,主要負責公民身份文件
  • 市鎮社會行動中心法語Centre communal d'action sociale的部門
  • 選舉單位
  • 諮詢委員會,可處理與關聯市鎮人口或領土相關的事務,並可向市長提出建議

通過創建關聯市鎮來進行市鎮合併的方式稱為「關聯合併」(fusion-association),與之相對的是「單一合併」(fusion simple)。

2006年1月1日,法國共有730個關聯市鎮,其中大多數是在《馬塞蘭法》通過後的四年內創建的。2020年,關聯市鎮最多的三個省份是上馬恩省 (81個)、默茲省 (72個) 和下萊茵省 (30個)。擁有最多關聯市鎮的市鎮是芒什省伊西尼-勒比阿,擁有九個關聯市鎮。

《馬塞蘭法》通常被視作失敗之舉,因為與法國龐大的市鎮數量相比,市鎮合併數量過少,且這些合併中有很大一部分隨後被取消。2008年,法國總統尼古拉·薩科齊發起法國領土集體改革法語Réforme des collectivités territoriales françaises,2010年12月16日頒布《第2010-1563號法律》,通過建立新市鎮來重啟市鎮重組。若一個關聯市鎮附屬於新市鎮,那麼它將失去其「關聯」地位,或者轉變為委派市鎮

參考文獻