港珠澳大橋

珠江口連接香港、澳門及珠海的跨海橋隧結合體

港珠澳大橋(英語:Hong Kong–Zhuhai–Macao Bridge,葡萄牙語:Ponte de Hong Kong-Macau-Zhuhai,簡稱:HZMB),是連接香港大嶼山澳門廣東珠海的大型跨海通道,屬於中國國家高速公路網編制中G94珠三角環線高速公路的一部分。於2009年12月15日動工,2018年5月23日完工,2018年10月24日上午9時通車[5];設計壽命為120年。現為全世界最長的沉管隧道以及世界跨海距離最長的橋隧組合公路

港珠澳大橋
Hong Kong–Zhuhai–Macao Bridge
Ponte de Hong Kong-Macau-Zhuhai
港珠澳大橋珠海段
座標22°16′59″N 113°46′50″E / 22.28306°N 113.78056°E / 22.28306; 113.78056
承載G94 珠三角環線高速(內地段),雙向六車道高速公路
跨越珠江口伶仃洋
國家/地區 中華人民共和國
大橋主段司法管轄權廣東省
地點西端(西行線終點/東行線起點)

東端(東行線終點/西行線起點)

維護單位港珠澳大橋管理局
設計參數
橋型28.525公里長的橋梁(斜張橋
6,648公尺長的海底隧道
4座離岸人工島
全長55.000公里(34.175英里)
歷史
設計師孟凡超[1]
首席工程師林鳴[2]
開工日2009年12月15日,​14年前​(2009-12-15
完工日2017年12月(珠海和澳門段)
2018年5月23日(香港段)兩者合龍
總造價CN¥ 126,900,000,000
開通日2018年10月24日,​6年前​(2018-10-24
統計
通行費小型客車:¥150
大型客車:¥200
穿梭公車:¥300
普通貨車:¥60
貨櫃車:¥115
地圖
地圖

G94

珠江三角洲地區環線高速公路(珠澳口岸人工島—粵港界)
  • 珠三角環線高速
道路資訊
建設方中交公路規劃設計院有限公司科威公司[*]艾奕康中國交通建設公司上海市隧道工程軌道交通設計研究院[*]
啟用時間2009年12月15日,​14年前​(2009-12-15(始建)
歷史2018年10月24日,​6年前​(2018-10-24(最近通車)
設施服務區:不適用[4]
主要連接道路
起點端珠澳口岸人工島
4處出口
終點端粵港界
公路系統
中華人民共和國高速公路
中華人民共和國國家高速公路網

港珠澳大橋全長55公里,主橋全長約29.6公里。為橋隧結合結構,包括兩條分別長約6.7公里及5公里的海底隧道及三個人工島[6]。其中,海中橋隧主體工程(粵港分界線至珠海和澳門口岸段)由粵港澳三地共同出資建設;海中橋隧工程香港段(起自香港國際機場人工島,止於粵港分界線)及屯門-赤鱲角隧道由香港方面建設,三地口岸和連接線由三地各自建設[7]。主營單位為港珠澳大橋管理局,大橋的維護和管理等工作也由其負責[8]

港珠澳大橋啟用後,大幅縮短了來往香港、珠海、澳門三地的交通時間,行車時間僅需一小時左右,而且不需要再繞經虎門大橋;而港珠澳也會形成「一小時生活圈」,對粵港澳大灣區發展有象徵意義。大橋的使用者進入香港後亦可經香港的快速公路,包括深港西部通道前往深圳[9][10]

歷史

倡議興建

興建橫跨珠江口大橋的構想最初在1983年由香港合和集團董事局主席胡應湘提出[11],並將比較成形的方案定名為《興建內伶仃大橋的設想》。此方案得到珠江口西岸的珠海市政府的響應,1989年2月,珠海市開始籌劃伶仃洋大橋工程項目,並按照基建程序開展了伶仃洋大橋建設的前期準備,1997年12月獲國務院正式批准立項進行可行性研究[12],後因種種原因擱淺。

後來香港青嶼幹線通車,加上新的香港國際機場位於大嶼山,胡應湘又提出香港應該善用青馬大橋等新落成的基礎建設;把大橋香港起點改為大嶼山,同時增加連接澳門(單Y方案)和深圳(雙Y方案)。

2002年11月,時任中國國務院總理朱鎔基訪港,[13]明確表示支持興建港珠澳大橋的計劃。[14]2003年開始,香港政府積極研究建設跨海大橋。在當年1月發表的《施政報告》中,時任行政長官董建華便提出興建連接香港與澳門和珠三角西部的大橋[15],其指出粵港兩地特別是和珠江三角洲特殊的地理和人文關係,歷經二十多年發展實際上已經形成一個相互依存、功能齊全的大型經濟區,而單個城市的力量相對單薄,故要加強與區內城市的優勢互補,進而提升香港在整個地區的競爭力和地位。[16]

這項大型建設計劃經過草擬與協商後,最後在2005年選擇了單Y方案,並且定名為「港珠澳大橋」。[17]連接深圳的路段則改由深港西部通道連接。2006年12月,港珠澳大橋專責小組正式成立,專責小組由國家發展和改革委員會牽頭,交通部國務院港澳辦及粵、港、澳三地政府代表共同參與。

經過多個月的協商,於2007年2月達成協議,各地政府部門設置自己的入境口岸,即「三地三檢」[18];由於採用「三地三檢」而非「一地三檢」,毋須興建原來計劃面積達2.62平方公里的人工島,所以主橋工程總預算由500億大幅度地省減至約300億,相對西九龍站內地口岸區較少政治爭議。

工程融資

港珠澳大橋原計劃採用公開招標形式,即民間興建營運後轉移模式(英文縮寫:BOT)的方案交由私人財團出資興建。大橋主體工程造價預計需762億元人民幣,差額由三地政府按以下比例補貼:香港佔50.2%、中國內地佔35.1%、澳門佔14.7%,但實際補貼金額則視乎招標結果。私人財團可營運大橋50年,期間可收取過橋費用,預計36年半可以收回成本。[19]

其後,消息透露港珠澳大橋將不會採用BOT方式融資,改以3地政府全資興建[20]。最終於2008年8月5日,三地政府就融資問題達成共識,估計海中橋隧主體工程含息總投資爲385.4億元人民幣[21]。國務院決定出資投入項目建設後,中國內地合共出資70億元人民幣[6](佔三地政府出資44.5%),香港出資67.5億元人民幣(佔三地政府出資42.9%),澳門出資19.8億元人民幣(佔三地政府出資12.6%),餘下的58%資金(約200多億)則以貸款方式集資[22][23]。2009年5月22日香港立法會通過撥款港幣90億4,650萬港元(按付款當日價格計算)予主橋的詳細設計和建造工程[24][25],預計分7年支付。

香港運輸及房屋局局長鄭汝樺於2011年10月表示,受到環保評估官司影響,香港段的工程受到阻延,為了追上進度,需要壓縮工程,保守估計造價將上升65億港元[26]。2011年11月18日,立法會財務委員會通過了建造港珠澳大橋香港段的485億港元撥款,工程於2011年12月14日開始[27]。到2016年追加撥款通過後,港府已就港珠澳橋、屯門至赤鱲角連接路工程「斬件式」獲撥款合共1177億港元,當中不少屬超支撥款[28]

建設

 
中國國家博物館展示的港珠澳大橋所使用的鋼材

2007年5月初,開始在海底進行勘探工程。

2009年3月13日,粵港澳三地政府比較原定計劃提早兩個星期於珠海簽訂大橋主體工程初步設計合約[29]。10月28日,國務院總理溫家寶主持召開第85次國務院常務會議,通過港珠澳大橋的可行性報告[30]。12月15日,珠澳口岸人工島填海工程開工儀式在珠海情侶南路東延長線一段舉行[31]港珠澳大橋管理局揭牌儀式和其他合同簽約儀式也一併舉行,時任中共中央政治局常委國務院副總理李克強出席並主持儀式[32]。2011年12月14日,香港段工程正式動工[33][34][35]

中國中鐵旗下的中鐵寶橋集團中鐵山橋集團曾參與鋼橋橋面的製造[36]

2014年4月15日,開始整體吊裝一段近3000噸重的鋼製橋面,長度超過130公尺,寬度約33公尺。同時將挑戰中國海上橋段吊裝最大、技術最難的記錄[37]

2016年9月27日,港珠澳大橋主體橋梁正式貫通[38]

2017年5月2日,最後一節隧道接頭完成對接,標誌著主體工程全線貫通。2017年7月7日,港珠澳大橋隧道段貫通,標誌著大橋主橋(內地段)全線貫通[39]。2017年11月15日,110千伏人工島輸變電工程竣工投產[40],通信、照明和監控等系統開始有電力供應[41]。2017年12月25日,大橋首次進行亮燈測試,橋塔亮起紅、綠、藍及紫四種顏色[42]。2018年2月6日,港珠澳大橋工程主體工程交付驗收[43]

2018年9月28日–30日,三地進行聯合試運轉。

2023年4月19日,港珠澳大橋主體工程通過中華人民共和國交通運輸部國家發展和改革委員會國務院港澳事務辦公室組織的竣工驗收。[44][45]

開通儀式及通車日

2018年10月23日,港珠澳大橋在珠海公路口岸舉行開通儀式。中共中央總書記國家主席習近平作為主賓出席通車儀式並宣布大橋正式開通[46][47]中共中央政治局常委國務院副總理韓正致辭。中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴中共中央政治局委員、中共中央辦公廳主任丁薛祥,中共中央政治局委員、中共廣東省委書記李希黨和國家領導人出席。全國政協副主席董建華何厚鏵梁振英,中共廣東省委副書記兼廣東省長馬興瑞香港特首林鄭月娥澳門行政長官崔世安,以及中央政策研究室常務副主任江金權亦參加儀式[48][49]。儀式由全國政協副主席何立峰主持。

大橋於2018年10月24日早上9時正式通車[50][51]

榮譽及稱號

2018年10月2日,港珠澳大橋島隧工程獲評美國工程新聞記錄(Engineering News Record)「全球最佳橋隧項目」[52]

2018年11月3日,中共廣東省委宣傳部授予港珠澳大橋建設者群體「南粵楷模」稱號[53]

2018年11月4日,港珠澳大橋被中國海洋工程諮詢協會評為2017年度「優秀海洋工程」[54]

2018年11月7日,港珠澳大橋沉管隧道獲得國際隧道協會(International Tunnelling Association)2018年度「重大工程獎」[55]

2018年12月7日,港珠澳大橋島隧工程獲評英國土木工程師學會(ICE)核心期刊《NEW CIVIL ENGINEER》(NCE)評選的2018年度「隧道工程獎(10億美元以上)」[52]

2019年3月,港珠澳大橋工程建設關鍵技術被授予2018年度「廣東省科技進步獎」特等獎[56]

2019年5月1日,廣東省總工會授予港珠澳大橋收費站「廣東省五一勞動獎狀」[57]

2019年6月,港珠澳大橋科研項目「高效耐久大跨徑鋼橋面澆築式瀝青鋪裝性能保障成套技術」獲得2018年度「中國公路學會科學技術獎」特等獎,獲頒金鹿獎盃[58]

2019年7月,港珠澳大橋香港口岸旅檢大樓榮獲2019年Architizer A+大獎「交通基建項目特別榮譽獎」[59]

2019年10月,港珠澳大橋主體工程項目被中國投資協會評為2018-2019年度「國家優質投資項目特別獎」[60]

2020年6月9日,港珠澳大橋榮獲2020年國際橋梁與結構工程協會(IABSE)「傑出結構獎」(OStrA)[61]

2020年6月12日,港珠澳大橋管理局榮獲「全國交通運輸系統先進集體」稱號,管理局HSE總監、安全應急部部長段國欽榮獲「全國交通運輸系統先進工作者」稱號[62]

2020年8月,港珠澳大橋榮獲2020年第37屆國際橋梁大會(IBC)特設的「超級工程獎」[63]

2020年12月,港珠澳大橋管理局監控調度中心榮獲2018-2019年度「廣東省青年文明號」稱號[64]

2021年2月,港珠澳大橋珠海口岸「基於5G的智慧口岸應用項目」獲評國務院國有資產監督管理委員會2020年「國有企業數位化轉型典型案例」[65]

2021年5月24日,中華人民共和國交通運輸部科學技術部授予港珠澳大橋首批「國家交通運輸科普基地」稱號[66]

2021年6月,中共中央宣傳部授予港珠澳大橋「全國愛國主義教育示範基地」稱號[67]

設計

 

整體設計

 
從澳門至深圳蛇口客船上拍攝的青洲航道橋主橋(2018年3月)

按照總體方案,港珠澳大橋主體工程預期耗資約為327億人民幣,整體工程估計超過700億元。[68]大橋全長為49,968公尺,主體工程「海中橋隧」長35,578公尺,包括5,664公尺海底隧道,設計壽命為120年(遵香港標準),能夠抵抗8度地震、16颱風。在珠江口伶仃洋南北兩側分別有兩個離岸人工島,人工島間通過海底隧道予以連接。大橋初期計畫的起點是香港大嶼山石灣[69],但最終方案改為在香港國際機場東部海面建築人工島以設立口岸,經過大澳以北海面並橫越珠江口,經過珠江口中心的海底隧道,最後抵達珠海及澳門口岸(珠澳口岸),分成兩端連接珠海拱北澳門東方明珠[70][71]

港珠澳大橋落成後,由香港駕駛至珠海及澳門,將會從4至5小時路程大幅縮減至約30分鐘。至2035年,預計每日有5萬至6萬車輛及每日23萬至25萬人次。人工島上除了檢查大樓外,亦會提供接駁公車,用以接載旅客由檢查大樓至香港國際機場登機,港珠澳大橋的旅客到達香港後毋須入境,可以透過接駁公車直接到達海天客運碼頭。對於無法過境車輛,口岸附近將會設立停車場,另外亦有公共公車接駁。[70]

人工島及海底隧道

 
已經完工的東出入口人工島
 
港珠澳大橋香港口岸人工島地盤(2018年1月)
 
海底隧道東出口

港珠澳大橋設有4大人工島:香港口岸、珠澳口岸、海底隧道東出入口人工島(藍海豚島)、海底隧道西出入口人工島(白海豚島),四島都具有標誌性及相關性,將是景觀設計考慮的重點。

在珠海拱北灣南側、澳門新城區A區東面的珠澳口岸人工島是大橋主體工程與珠海及澳門兩地的銜接中心,兩地對關口岸以及大橋收費站也設置在島上,投資達133.5億人民幣,設計中採用了砂、泥及土三種材料作為回填料。人工島地面標高5公尺,填海後經過地基處理加固後,交工面標高4.5公尺,能夠防禦珠江口300年一遇的洪潮。港珠澳大橋建成後,基於澳門道路網的交通承受能力限制,香港車輛將不能夠進入澳門。屆時人工島上將會設有兩座大型停車場,其中3,000個停車位供予境外車輛使用 (即東停車場),另外有約5,100個停車位設立於離境通道前(即西停車場),主要供予澳門車輛使用。[72]

香港口岸設於香港離島區赤鱲角東部的人工島上,作為港珠澳大橋香港段的出入境管制站。人工島造價估計逾100億元[來源請求],連同連接的公路,預計整個港珠澳大橋香港連接線工程開支逾200億元。

海底隧道東、西出入口人工島使用「鋼圓筒建島」方式填海,比傳統方式填海提前近2年。海底隧道西出入口人工島成為集交通、管理、服務、救援為一體的綜合運營中心;而海底隧道東出入口人工島則設置海上觀景平台,同時設有中華白海豚觀賞區[73][70],但大橋開通初期暫不開放。直至2019年12月中,為配合習近平訪問澳門,珠海公安當局於藍海豚島對香港前往珠、澳車輛實施安檢,這次亦是藍海豚島首次向公眾開放。

2010年,開始填海建造隧道人工島。2011年9月11日,隧道西人工島主體的結構工程完成;同年12月7日,隧道東人工島主體的結構工程完成。[74]同年12月21日,人工島的主體外圍結構工程完成,東人工島隨後會抽水及填沙,之後會進行隧道工程。當整體結構完成後,就可以放入預製管道,於2015年9月底會完成兩個人工島的所有工程。[75][76]

穿越深圳港廣州港進港航道的海底沉管隧道最初原計劃引入荷蘭技術,荷蘭公司要求15億元人民幣專利費,令大橋島隧工程總工程師林鳴始料不及。中方提出以3億元代價,不需全部專利,只須荷蘭公司教會中方工程最危險、最無把握之部分。結果,計劃最終擱置,荷蘭公司借機以歌曲暗示中國大陸自行興建,要自求多福。經過四年研究,沉管對接技術有新突破,而港珠澳大橋隧道最後一節,只用了短短一日就對接完成[77]

2013年5月3日,第一節隧道沉管工程開始,巨型沉管從位於香港以南的珠海桂山島製造基地運輸前往大橋在海上的工程施展位置,沉管隧道由33條沉管節連接而成,每節闊37公尺[78][79]。2017年5月2日,最後一節隧道接頭完成對接,標誌著主體工程全線貫通。

橋梁

 
香港段的橋梁
 
青洲航道橋橋面

橋梁總長約23公里,按照六車道高速公路標準建設,設計行車速度每小時100公里。橋梁工程於2012年6月全面展開,劃分為5個工程合約進行施工。橋梁由非通航孔橋和通航孔橋相連組成,通航孔橋共有3座斜張橋,自東向西依次是:青洲航道橋、江海直達航道橋、九州航道橋[80]

其中,青洲航道橋主跨458公尺,為3座斜張橋中最長[80],採用雙塔雙索面鋼箱梁斜張橋,全橋採用半漂浮體系,索塔採用雙柱門形框架塔,塔高163公尺,共設有14對斜拉索。橋下通航等級為1萬噸級,淨空高度42公尺,有效通航寬度318公尺。於2016年4月12日合龍[81][82]。整體造型及斷面形式除了滿足抗風及抗震等要求外,將會充分考慮景觀效果。估算興建費用為9億5千2百萬元,每平方公尺造價達31,300元,在大橋所有區段橋梁中最為昂貴。

而江海直達航道橋主跨516公尺(2×258公尺),索塔採用3個海豚狀的框架塔;九州航道橋主跨268公尺,索塔採用2個風帆狀的框架塔,塔高120公尺。

橋面

 
港珠澳大橋車道

港珠澳大橋全線實行右上左落(靠右行)安排,有別於香港及澳門本地的左上右落(靠左行)的習慣[83]。香港運輸及房屋局副秘書長(運輸)羅翠薇解釋這樣安排的原因是大橋及香港連接路的交接點是一段時速100公里的快速公路,採用右上左落的行車安排為恰當及能有效並順暢地達到轉線安排,同時保障駕駛者和乘客安全。橋面上會有清晰界線,提示駕駛者即將進入的範圍屬於哪一地方,路面也有指示,好讓駕駛人士順暢自然地轉換到另一個駕駛模式,以便司機適應[83][84]。但有部分民眾[誰?]質疑港澳兩地以左上右落為標準,包括早已落成的深港西部通道落馬洲大橋等位於廣東省水域路段亦採用左上右落,為何大橋要遷就一地而使用右上左落,有關說法備受質疑。香港政府更為此修例制定該路段以相反方向行駛,一度惹起爭議[來源請求]

另外,如大橋上發生意外,會依屬地原則處理,如車輛處於非港澳兩地水域上的橋段,便須遵守中華人民共和國法律;如意外發生在香港橋段,就採用香港法律[85][86]。港珠澳三地政府設通報機制應對突發事故[85]。大橋上也設有緊急通訊設備,包括裝有閉路電視[83]

車道闊度方面,大橋全域全部車道採中國內地道路建築標準淨闊3.75公尺,相比香港標準3.66公尺較為闊寬。

香港連接線

 
港珠澳大橋跨沙螺灣段(2018年9月18日)

港珠澳大橋香港連接線毗鄰全球最繁忙機場之一的香港國際機場,由沿機場東岸1.6公里長的地面道路、1公里長的觀景山隧道和約9.4公里長的高架橋組成。高架橋設計成180公尺的特大跨度,遠離北大嶼山生態敏感地區的同時,亦與機場南跑道和政府飛行服務隊總部保持距離,減少工程和車輛行駛對機場及飛行服務隊運作和附近碼頭的影響[87]。在北大嶼山一段設計成離水面和陸地較高之高架橋直接跨過沙螺灣,以避免觸及極具保育價值的沙螺灣古跡遺址一帶陸地[88]

此外,連接香港口岸人工島屯門區第40區的屯門至赤鱲角連接路(屯門-赤鱲角隧道)亦屬於港珠澳大橋香港段相關工程一部分[89][90]

珠海連接線

港珠澳大橋珠海連接線於2012年7月開始動工;東起自珠澳口岸人工島,在拱北口岸和澳門關閘之間地底穿過,經高架橋到達南屏,再在竹仙洞水庫旁山中穿過,西行止於黃茅海,與西部沿海高速公路月環至南屏支線延長線連接,路線總長13.43公里[91]

2017年4月10日,珠海連接線最後一項控制性工程,拱北隧道全隧貫通,標誌著港珠澳大橋珠海連接線主體工程實現全線貫通[92]

另外,珠澳口岸人工島位於珠海的一側另有一條雙綫雙程便橋(附自行車道/人行道兩用路徑)連接情侶南路,此橋原為建設口岸人工島時的聯絡道路,大橋開通後主要供大橋工程及維修車輛、大橋口岸工作人員車輛、珠海公車及珠海計程車使用,其它車輛只能使用港珠澳大橋珠海連接線前往珠海。

利用狀況

可行走大橋的車輛

現時可以行走港珠澳大橋的車輛有:粵港或港澳兩地車牌、粵港澳三地車牌、擁有澳門配額的港籍單牌、辦理一次性配額申請的車輛以及粵港澳三地政府商議可經港珠澳大橋的其它車輛。[註 1]作為高速公路路段,全路段(包括口岸邊檢設施)禁止行人、自行車、拖拉機等時速低於70 km/h車輛通行,此外由於擔心海底隧道段爆炸風險,禁止危險品車輛和機車通行。[93]

另外,使用大橋的車輛需要購買香港及內地法定的汽車保險,如果來往澳門則需要額外購買澳門法定的汽車保險[94]

2018年5月28日,香港方面開始接受「封閉道路通行許可證」申請,持有使用大橋的兩地牌或中港車牌自用車配額人士可以向運輸署申請[95]。2018年6月13日,澳門方面開始接受跨境自用車配額申請,個人及公司配額各300個,申請者須為澳門永久性居民[96][97][98]

2019年9月10日,中華人民共和國公安部交通管理局副巡視員劉宇鵬表示,對香港和澳門機動車經港珠澳大橋通行的核發電子臨時入境機動車牌證,不再發放紙質牌證,新規自9月20日起實行[99]

2023年7月1日0時起,符合條件的香港單牌機動車車主在香港預約通關獲准後,可駕車經港珠澳大橋通行,並進入珠海公路口岸駛入廣東省。[100]

收費標準

 
港珠澳大橋收費站(珠海/澳門方向)

2009年時任香港運輸及房屋局局長鄭汝樺稱,按融資安排三地政府希望儘量調低過橋的收費。如私家車每程估計收100元人民幣,貨車為200元,甚至更低。但強調最終的收費標準在收費通車前3個月才確定並公布。[70]

2017年12月21日,廣東省發展改革委召開港珠澳大橋收費標準聽證會。

聽證方案一:私家車、計程車150元/車次,穿梭公車、過境公車450元/車次,貨櫃車115元/車次,普通貨車60元/車次。

聽證方案二:私家車、計程車150元/車次,穿梭公車450元/車次,過境公車200元/車次,貨櫃車115元/車次,普通貨車60元/車次。[101]

兩個方案的區別在於過境公車的收費標準。

至於粵港澳三地政府早前聯合公開招標大橋口岸穿梭公車服務,文件指穿梭公車收費每程大橋通行費預計達200至450元人民幣,即約234至526港元,以穿梭公車每車45名乘客計算,每名乘客通行費需繳付約5至12港元。確切收費將由三地政府審視獲選營辦商的建議車費再作核定,但投入營運的首12個月不得調整票價。[102]

2018年8月23日,經廣東省人民政府批覆同意,港珠澳大橋收費站車輛通行費收費標準確定為:

車輛類別 通行費(人民幣)
小型客車(私家車、計程車) 150元/車次
大型客車(過境公車) 200元/車次
大型客車(穿梭公車) 300元/車次
普通貨車 60元/車次
貨櫃車 115元/車次

收費方式採用國標ETC和香港快易通等電子不停車收費及人工收費兩種方式。收費標準以人民幣結算,非現金結算以人民幣計價。未攜帶人民幣以及未裝有ETC及快易通的車輛只能前往人工繳費車道通過銀行卡(包括銀聯、萬事達和VISA卡)、支付寶、微信以及澳門通[103]等非現金支付方式進行繳費[104]

每年內地大型節假日,內地收費道路都會推出豁免通行費政策,港珠澳大橋亦跟隨政策,在這些節假日免除通行費。2020年1月,因應新型冠狀病毒疫情,港珠澳大橋跟隨內地收費道路豁免通行費,有關政策至2020年5月5日23時59分結束。

港珠澳大橋香港口岸使用量

2018年10月28日,港珠澳大橋通車後首個周日雖創下7.8萬出入境人次高峰,人流量超出政府預期。但港、澳口岸均出現逾千人名排隊「金巴」的情況,有旅客表示等了超過一小時才能上車。運輸及房屋局長陳帆表示現時每小時有90班穿梭公車已「足以應付」。營辦商表示乘客人數超出預期,承認現有車隊應付不到現時需要,未來亦考慮購入更多公車,增加客運量。[105]11月4日,更創出出入境旅客數超過十萬人次的紀錄,有大批旅客經港珠澳大橋入境本港,令過境公車安排大失預算。不過有旅遊業人士表示有關的旅行團並沒有向旅遊業議會登記及未有安排本地旅行社接待。[106]

COVID-19影響,兩岸三地收緊檢疫措施,除過境者需持有有效陰性檢測証明,抵步後更需進行檢疫隔離,因此2020年4月使用量大幅下跌。2023年恢復通關後,港珠澳大橋使用量逐步回升,同時隨著「港車北上」「澳車北上」政策實施,港珠澳大橋出入境車流屢次打破紀錄[107]

按年計

年份[108] 自用車 旅遊公車 穿梭公車 貨車及貨櫃車 車輛總數 同比增長
數量 占比 數量 占比 數量 占比 數量 占比
2018 83,424 34.60% 50,068 20.77% 98,644 40.91% 8,963 3.72% 241,099 -
2019 822,546 54.08% 172,069 11.31% 437,320 28.75% 89,179 5.86% 1,521,114 -
2020 125,864 41.76% 18,459 6.12% 46,061 15.28% 110,994 36.83% 301,378 80.19%
2021 943 0.01% 38 0.00% 12,436 8.04% 141,315 91.33%   154,732 48.66%
2022 2,312 1.04% 80 0.00% 9,968 4.47% 210,518 94.45%   222,878 44.04%
2023 1,529,229 67.10% 77,802 3.41% 380,622 16.70% 291,434 12.79% 2,279,087 922.57%

按月計

私家車 旅遊公車 穿梭公車 貨車及貨櫃車 車輛總數
來回 同比增長
2023 01 13,123 13,483 1,013 1,019 7,359 7,345 9,542 8,883 31,037 30,730 61,767 -
02 23,652 23,477 1,185 1,185 10,621 10,611 8,840 7,386 44,298 42,659 86,957 -
03 35,121 35,430 2,123 2,132 14,474 14,480 12,693 9,150 64,411 61,192 125,603 -
04 46,000 46,991 3,668 3,661 17,750 17,739 12,074 8,972 79,492 77,363 156,855 -
05 50,401 50,156 3,441 3,445 15,151 15,170 13,813 10,130 82,806 78,901 161,707 -
06 52,409 53,745 2,716 2,718 14,473 14,451 15,209 10,917 84,807 81,831 166,638 -
07 64,583 64,844 3,474 3,492 17,835 17,839 14,723 10,815 100,615 96,990 197,605 -
08 76,625 77,348 3,885 3,903 19,780 19,776 16,461 12,145 116,751 113,172 229,923 -
09 70,487 76,803 3,193 3,237 15,108 15,124 15,238 12,216 104,026 107,380 211,406 -
10 101,299 97,256 4,555 4,521 18,390 18,377 14,848 12,156 139,092 132,310 271,402 -
11 99,616   100,692   3,844   3,842   17,827   17,831   15,675   13,332   136,962 135,697 272,659 -
12 125,815   129,873   5,775   5,775   21,551   21,560   14,036   12,180   167,177 169,388 336,565 -
2024 01 117,129 114,409 4,722 4,718 18,992 18,980 13,816 12,585 154,659 150,692 305,351 394.36%
02 135,398 135,999 5,800 5,816 21,284 21,281 9,966 8,897 172,448 171,993 344,441 296.10%

接駁交通

 
澳門出境往香港的交通總站
 
香港出境往澳門或珠海的交通總站

旅客可由各區乘搭本地公共運輸服務到三地口岸,轉乘港珠澳大橋穿梭巴士。另外設有途經大橋的跨境直通公車

本地公共運輸服務

香港口岸

港珠澳大橋香港口岸設有港珠澳大橋香港口岸公共運輸交匯處,分別設有24條「A」線機場公車路線及3條「NA」線通宵機場公車路線途經港珠澳大橋香港口岸,以及設有1條「A」線機場公車路線、1條「N」線通宵公車路線及11條「NA」線通宵機場公車路線以港珠澳大橋香港口岸作總站。此外,亦設有3條「B」線口岸公車路線及1條專綫小巴路線以港珠澳大橋香港口岸作總站。

珠澳口岸人工島

澳門口岸 澳門邊檢大樓設有港珠澳大橋邊檢大樓總站,分別開設101X102X103X合共三條公車路線,其中101X路線為24小時服務[109]。另提供由六間大型綜合度假休閒企業聯合營運的港珠澳大橋綜合渡假村接駁線由大橋澳門口岸往返外港客運碼頭氹仔客運碼頭接駁區[110]

珠海公路口岸則會有市內公車、口岸專線公車及珠海機場快線提供接駁服務。

穿梭公車

 
用於港珠澳大橋穿梭巴士的MANA95 ND363F駛出紅磡碼頭粵港直通公車露天車廠,俗稱「金巴」

廣東港珠澳大橋穿梭巴士有限公司將會經營港珠澳大橋穿梭巴士服務,穿梭公車路線分為兩條:

跨境直通公車

 
停靠在珠海口岸等待上客的跨境公車(廣東段)

旅客可直接由香港、澳門或珠江口西部城市市區乘搭跨境直通公車,直接經大橋前往目的地市區,惟亦須在口岸下車辦理出入境手續。[111]

運輸業界表示在開通前僅五日前才知悉,跨境直通車服務的公車公司指由於準備不及,通車初期未能調動公車,會減少班次。而網上售票系統亦未能及時運作。政務司司長張建宗稱一直跟業界保持溝通,有需要會提供協助。[112]

大橋開通初期曾有不少來往香港和粵西的跨境公車取道大橋,惟由於旅客需分別辦理兩次過關手續﹐每次集合時間需時,因此連同等候時間,總車程比取道深圳灣口岸更長,目前部分跨境公車已改回行走深圳灣口岸

海天中轉大樓客車

2019年12月16日起,提供服務從澳門人工島到香港機場的直達公車服務,由港澳機場客運服務有限公司營辦[113]

成人票價為港幣185元單程,小童/長者120元一程。平日每日來回約38班,週六、日及假日則為每日44班[114]。澳門人工島須在出境大廳安檢前(非禁區)買票,手提行李過關後在大巴泊位上車,到達香港口岸所有乘客須提所有行李步行過關,在香港境內再次上車前往機場。香港機場則在抵港大廳指定櫃檯買票,中途亦須在香港口岸手提行李過關。到達澳門口岸在入境大廳下車步行過關。

由於直通巴比起乘坐口岸穿梭公車轉乘澳門市內公車貴和不會方便太多,因此客源慘淡。同時由於開通後不久遇上2019冠狀病毒病疫情,多班航機取消及各國對港澳居民設有入境限制,直通巴直至現在生意仍然慘淡,在網上購票平台一天只能購買少量班次。

2023年8月30日,耗資33.8億港元興建的海天中轉大樓客車服務正式運作,乘客直接乘坐機場捷運進出機場禁區,再由封閉公車接駁前往澳門,毋須辦理出入境及海關手續出入香港國際機場禁區[115]。同日起香港國際機場中轉公車服務澳門線正式試運,位於澳門口岸的預辦登機服務中心同日起正式運作[116]。2023年12月12日,海天中轉大樓客車開設珠海線[117]

港珠澳大橋旅遊

2023年10月,中華人民共和國國務院批覆同意增加港珠澳大橋海關監管區、口岸限定區域的旅遊功能,允許有序開展從港珠澳大橋珠海公路口岸出發往返藍海豚島旅遊活動,自12月15日起開始試營運。試營運期間,大橋旅遊僅對持有有效居民身份證的內地居民,或已入境內地,並持有有效港澳居民來往內地通行證的港澳居民兩類人員開放。邊檢部門在珠海公路口岸設立專門的大橋旅遊查驗大廳,在出發及返回大廳各設置4條快捷通道及2條人工通道。遊客須提前預約購票,並整團、原路、按時返回旅遊檢查廳。港珠澳大橋旅遊票價為每人298元人民幣,優惠期票價每人198元,全程遊覽時間約140分鐘。[118][119]

效益

由於粵港澳三地關係千絲萬縷,三地學者專家試圖先從民間層面研究及找出最符合三地長遠發展的建橋方案。因此港珠澳大橋不僅涉及香港內部商業大集團的利益,而且還牽涉到粵港澳三地政府的未來發展規劃及長遠利益。[120][121][122][123]

大橋建成後,由香港來往珠海、澳門、廣東沿海城市只需要幾十分鐘,比繞道虎門大橋和廣深兩高速公路可以大幅度地縮減逾3小時。

不過根據運輸及房屋局的數字,大橋開通逾一個月,平均每日車流只有3000多架次,當中近六成半為穿梭公車及過境公車,但貨櫃車的使用率不足1%,有一日全日只有一架貨櫃車行經大橋。有業界人士認為由於珠海口岸缺乏報關公司協助,令業界不願意用大橋。[124]

2018年,珠海公佈《橫琴新區扶持跨境電子商務發展暫行辦法》,橫琴鼓勵支持跨境電商企業、跨境電商綜合服務平台落戶,為往來香港的按照港珠澳大橋過橋費收費標準給予單程全額補貼。往來澳門的補貼50元/車次,單個企業年最高補貼200萬元[125]

香港

隨著中央人民政府表態支持興建大橋,香港政府對計劃由最初的冷淡到後來的支持。大橋建成後,將會方便香港工業家到達粵港澳大灣區西岸投資開設工廠,亦對日益衰退的貨運業帶來好處,[126]惟民間意見不一,包括環境保護問題,由於大橋連接北大嶼山公路的高架橋支線計劃通過東涌北岸沿海一帶,對北大嶼山新市鎮沿海一帶屋苑,包括海堤灣畔藍天海岸映灣園以及東涌東新發展區的居民帶來相當大的影響,包括空氣污染等等,同時通車後所帶來的交通方便和東涌市區的急速發展,亦使上述屋苑的樓價大幅升值,近數年來這些屋苑平均英尺價不斷創新高,基本上已經超過一萬港元以上。[127]

2018年10月23日,港珠澳大橋開通儀式上,香港行政長官林鄭月娥強調以「明日大嶼願景」配合大灣區發展[128]

香港政府在2008年提交立法會的文件指出,當時估算大橋車流量在通車初期每日有9,200-14,000架次,其中3,650至3,900架次為往來香港至澳門;至2035年,日總車流量可達到35,700至49,200架次,其中10,200至10,550架次為往來香港至澳門。載客流量方面,可從通車初期每日37,000往來澳門人次,增至2035年80,000往來澳門人次。[129]

2016年,三地政府重新評估後,估計2030年大橋日車流量有29,000架次,客流量12.6萬人,2037年兩個數字分別42,000架次及17.5萬人,較2008年首次評估低四分一,港府把下跌歸咎於深中通道和跨境道路運輸業萎縮。[130][131]

澳門

大橋建成後,來往香港及澳門的陸上交通時間可以大幅度地減省[132],亦將加強澳門極為發達的博彩業,澳門政府表示歡迎。

正因同樣理由,特別是澳門客流亦增加了前往香港酒店或大陸賓館住宿的機會成本選擇,故此對澳門的酒店業界造成潛藏影響。而澳門旅遊零售服務業總商會理事長葉榮發指,初期不會吸引大量港客使用大橋。澳門旅遊局局長文綺華稱,據11月訪澳旅客的臨時數據來看,通車的確暫時造出訪澳旅客15%增長的數字,但是更多旅客即日離開。他指開通的同時多了訪澳一天遊。[133]不過《經濟日報》再指,有業內人士相信前景,大橋亦可能將香港機場的旅客帶來澳門,反過來影響香港酒店服務業。[134]

廣東省

自從1997年虎門大橋通車之後,珠江口兩岸一直沒有新的大橋動工,面對日益增多的車流量,虎門大橋早已不堪重負,塞車成為常態。然而由於港珠澳大橋的提出,使得深中通道、虎門二橋都被延緩。直到2008年,《珠三角改革發展規劃綱要(2008-2020)》國務院批覆後,南沙大橋深中通道才得以陸續開始建設。[135]

另外,珠海市政府在2018年11月15日宣佈,通過規劃興建伶仃洋通道,由深圳前海深港現代服務業合作區橫跨珠江口,經珠海淇澳島接駁珠海[136],並將連接斗恩高速

2019冠狀病毒病疫情爆發之前,由於使用跨境公車的旅客太多,珠海實施預約制度,內地居民需預約才可乘搭金巴。但在疫情爆發後,乘坐金巴的人數大大減少。2023年恢復通關後,港珠澳大橋珠海公路口岸客流車流屢次刷新記錄。2024年復活節清明節假期期間,經港珠澳大橋珠海公路口岸出入境的客流車流累計超過100萬人次和17萬輛次,日均超過10萬人次和1.7萬輛次。[137]截至4月27日16時,經港珠澳大橋珠海公路口岸出入境的車輛突破1000萬輛次。[138]截至2024年5月21日9時40分,經港珠澳大橋珠海公路口岸出入境旅客突破1000萬人次,較2023年同比增長達127.7%,提前四個月實現1000萬人次的目標。[139]

未來發展

興建深圳支線

港珠澳大橋建成後,能夠方便香港與大灣區西岸城市的聯繫,方便香港商人到達大灣區西岸投資實業,從而平衡珠三角東西兩岸發展。但另一方面,深圳市作為廣東其中一個最發達的城市,一直爭取港珠澳大橋接駁。但由於大橋捨棄雙「Y」方案,深圳將會無法從港珠澳大橋計劃獲得任何直接收益,有人認為珠江西岸的貨物將會因為交通便利,而大量分流到香港。唯由於當初與深圳共用的雙Y方案被否決,深圳決定興建深中通道,連接深圳中山,港珠澳大橋的效益無可避免被分薄。[140][141]深圳政協也於2018年10月18日在《關於做好交通供給側改革,進一步完善我市交通體系的提案》中提到了遠期規劃中的港珠澳大橋深圳支線用於連接深圳。

2021年10月3日,據中國內地多家媒體的報道,2021年9月29日,廣東省人民政府公布了《廣東省綜合交通運輸體系「十四五」發展規劃》,透露出了珠海新一輪的交通規劃。根據此「十四五」規劃,明確指出要研究深圳經港珠澳大橋至珠海澳門通道,更好發揮港珠澳大橋作用[142]

爭議

參見

參考文獻

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外部連結

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