相互准入協定

相互准入協定 (英語:Reciprocal Access Agreement, RAA),是政府之間共享軍事訓練及行動的雙邊國防安全協定。[1][2][3][4] 協定旨在為兩國為需要時調動軍事力量建立框架,包含軍事物資等。[1]

日本已與澳洲英國簽署相互准入協定。 [5][6][7] 對澳洲而言,簽署相互准入協定能進一步加強與印度美國等國的關係,並更新一些舊協定,如《日澳安全保障共同宣言》(Joint Declaration on Security Cooperation, JDSC)。 [8]

歷史

日澳相互准入協定

《日澳相互准入協定》相關討論始於2014年,是日本自1960 年與美國簽訂美日《駐軍地位協定英語Status of forces agreement》(Status of forces agreement, SOFA)以來與他國簽訂的第二項重要安全協定。[2] 2022年1 月6日,日本首相岸田文雄和澳洲總理莫里森在因Covid-19疫情而舉行的虛擬峰會上簽署該協定。 [9]

印太地緣政治的緊張,《日澳相互准入協定》地位變得越發重要。日本和澳洲擔憂中國南海的活動,以及與中國共產黨間潛在的衝突。[3][10] 尤其,為回應澳洲調查病毒起源的呼籲,中國對澳大利亞實施制裁,加劇了局勢。 [11]

2022年10月22日,岸田文雄與澳洲總理安東尼進一步利用《相互准入協定》,修訂《安全保障共同宣言》(JDSC) 。[12][13] 2007年,日本首相安倍晉三與澳大利亞總理霍華德簽署《安全保障共同宣言》,以應對911後雙邊日益加強的安全聯繫。日澳安全保障共同宣言,原本是不具約束力的安全協議,但經過修訂後,成為兩國間具有約束力的條約,而能更有效地利用《相互准入協定》。 [14]

《日澳相互准入協定》也成為兩國與印度、美國關係的基石,組成日印美澳四邊安全對話[2][3][15] 2004年,印度洋海嘯後,四邊安全對話成立。早在2007 年,四國曾就聯合軍事演習進行過討論,但受到中國的嚴厲批評而取消。2020年,出於擔心中國疏遠西方並支持俄羅斯,四國立場改變,舉行了首次聯合軍事演習。 [16]

日本和法國

2022年1月20日,日本與法國作成類似相互准入協定的聯合聲明。[17][18] 日本外相林芳正、日本衛相岸信夫法國歐洲及外交事務部長尚-伊夫·勒德里昂,以及法國國防部長弗洛朗斯共同完成聯合聲明。如同相互准入協定,聯合聲明加強國防安全方面的軍事合作,以應對中國在南海的行動以及北韓核威脅。 [19]

日英相互准入協定

2022年5月5日,日本首相岸田文雄和英國首相強森開始討論簽署類似於《日澳相互准入協定》 的協議。[7][20][21][22] 《日英相互准入協定》,是簡化聯合軍事演習,方便軍隊調動。此外,協議允諾日英共同開發下一代戰鬥機,是日本首次與美國以外的國家合作開展重大軍事項目。 [23]

2023年1月11日,日本首相岸田文雄和英國首相蘇納克倫敦簽署協議[24][25] ,允許兩國在彼此的領土部署軍隊。英國成為第一個與日本簽訂相互准入協定的歐洲國家。[26] 英國稱協議是自1902年英日同盟以來雙方最重要的協議。 [26]

日菲相互准入協定

2024年7月8日,日本與菲律賓簽署相互准入協定,允許在對方領土部署部隊進行訓練。[27]

參考

  1. ^ 1.0 1.1 Japan-Australia Reciprocal Access Agreement. Ministry of Foreign Affairs of Japan. [2022-12-08]. (原始內容存檔於2023-09-13) (英語). 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 Australia, Japan sign ‘historic’ defence pact amid China concerns. www.aljazeera.com. [2022-12-08]. (原始內容存檔於2023-06-14) (英語). 
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 Japan and Australia ties blossom | Lowy Institute. www.lowyinstitute.org. [2022-12-08]. (原始內容存檔於2023-07-25). 
  4. ^ Reuters. Japan, Australia sign defence pact for closer cooperation. Reuters. 2022-01-06 [2022-01-06]. (原始內容存檔於2023-02-12) (英語). 
  5. ^ Smout, Alistair. Britain, Japan sign defence pact during PM Kishida visit to London. Reuters. 2023-01-11 [2023-01-12]. (原始內容存檔於2023-01-11) (英語). 
  6. ^ Japan Ministry of Defense. Japan Ministry of Defense. [2022-12-08]. (原始內容存檔於2023-08-31) (英語). 
  7. ^ 7.0 7.1 Japan, UK to sign military agreement next month. World Socialist Web Site. [2022-12-08]. (原始內容存檔於2022-12-08) (英語). 
  8. ^ By getting out in front on China, Australia led the world. Australian Financial Review. 2022-12-26 [2023-01-12]. (原始內容存檔於2023-03-26) (英語). 
  9. ^ Reuters. Japan, Australia sign defence pact for closer cooperation. Reuters. 2022-01-06 [2023-01-12]. (原始內容存檔於2023-02-12) (英語). 
  10. ^ Japan, Australia reach agreement-in-principle on defence pact amid concerns over disputed South China Sea. The Globe and Mail. 2020-11-17 [2022-12-08]. (原始內容存檔於2022-12-08) (加拿大英語). 
  11. ^ China punishes Australia for promoting an inquiry into covid-19. The Economist. [2023-01-12]. ISSN 0013-0613. (原始內容存檔於2021-02-13). 
  12. ^ What’s New in Australia and Japan’s Updated Joint Declaration of Security Cooperation?. thediplomat.com. [2022-12-08]. (原始內容存檔於2023-03-20) (美國英語). 
  13. ^ MOFA: Japan-Australia Joint Declaration on Security Cooperation. www.mofa.go.jp. [2022-12-08]. (原始內容存檔於2020-04-14). 
  14. ^ Reuters. Japan, Australia to seek security agreement when premiers meet this week -Nikkei. Reuters. 2022-10-18 [2023-01-12]. (原始內容存檔於2023-05-31) (英語). 
  15. ^ The Quad: An emerging multilateral security framework of democracies in the Indo-Pacific region | Think Tank | European Parliament. www.europarl.europa.eu. [2022-12-08]. (原始內容存檔於2022-12-08) (英語). 
  16. ^ Gale, Alastair. Quad Members Have Eyes on China, No Collective Comment on Russia. The Wall Street Journal. 24 May 2022 [2023-01-12]. (原始內容存檔於2023-06-29). 
  17. ^ Sixth Japan-France Foreign and Defense Ministers’ Meeting. Ministry of Foreign Affairs of Japan. [2022-12-08]. (原始內容存檔於2023-01-15) (英語). 
  18. ^ Takenaka, Kiyoshi. France and Japan face 'tougher' Indo-Pacific security situation, minister says. Reuters. 2022-01-20 [2022-12-08]. (原始內容存檔於2022-12-08) (英語). 
  19. ^ Japan, France begin informal talks on access deal for joint drills. Kyodo News. 13 December 2021 [2023-01-12]. (原始內容存檔於2023-05-22). 
  20. ^ UK and Japan sign military agreement amid Russia concerns. BBC News. 5 May 2022 [5 May 2022]. (原始內容存檔於2022-05-05). 
  21. ^ Japan, U.K. agree on defense pact amid China's rise in Indo-Pacific. Kyodo News. 5 May 2022 [5 May 2022]. (原始內容存檔於2023-05-22). 
  22. ^ Japan to sign military pact with UK as allies eye China threat. Financial Times. 5 November 2022 [5 November 2022]. (原始內容存檔於2023-05-22). 
  23. ^ UK and Japan sign military agreement amid Russia concerns. BBC News. 2022-05-05 [2023-01-12]. (原始內容存檔於2022-05-05) (英國英語). 
  24. ^ Daly, Patrick. Rishi Sunak and Japanese PM to agree closer defence links at Tower of London. Evening Standard. 11 January 2023 [11 January 2023]. (原始內容存檔於2023-06-14) (英語). 
  25. ^ Smout, Alistair. Britain, Japan sign defence pact during PM Kishida visit to London. Reuters. 2023-01-11 [2023-01-12]. (原始內容存檔於2023-01-11) (英語). 
  26. ^ 26.0 26.1 Daly, Patrick. Rishi Sunak and Japanese PM to agree closer defence links at Tower of London. The Independent. 11 January 2023 [11 January 2023]. (原始內容存檔於2023-02-04) (英語). 
  27. ^ 菲日簽署相互准入協定 可在對方領土訓練部隊. 中央通訊社. 5 May 2024年7月8日 [2024年7月9日]. (原始內容存檔於2024年7月14日).