2007年山西黑磚窯案

2007年山西黑磚窯案,發生在中國山西,當地磚窯礦主從人販子中購買偷運來的民工,包括許多童工,將他們關押在各個窯場,強迫他們從事極高強度的體力勞動,動輒暴力毆打,使得不少民工致殘、致死,這些民工的遭遇跟奴隸類似。案件被媒體曝光後,引起輿論的極大公憤,也受到了中國中央人民政府的重視,中國黨和國家領導人胡錦濤溫家寶等作出批示,地方政府進而採取檢查、營救等措施。涉案人士主要有窯場主王兵兵(又名王斌斌)、其父黨支部書記王東記及窯場承包人衡庭漢等。

窯場背景

山西地處黃土高原黏土資源較為豐富,並且開採較容易,與煤礦開採相比,成本要低得多。不少當地人利用關係,在沒有任何合法手續的情況下,開設黑磚窯,用簡陋的工藝生產黏土磚[註 1]。由於山西人口少,有的窯廠主將窯廠生產承包給外地的包工頭,包工頭再雇外地人從事生產,窯廠主可獲得高額的利潤。以臨汾市洪洞縣廣勝寺鎮曹生村三條溝磚廠為例,窯場主王兵兵是該村黨支部書記、洪洞縣兩屆人大代表王東已的兒子,他將窯場承包給河南人衡庭漢,1萬塊磚的市價為2000-3000元人民幣,該窯場每生產1萬塊磚,窯場主僅付給包工頭人民幣360元。[1][2]

奴工誤入陷阱的過程

人販子拐帶兒童的手段分別有在路邊停了麵包車,讓過路的男孩幫忙抬東西,然後連人一起推上車、在飲料中加了迷藥,麻醉孩子或以招工的名義誘騙孩子,聲稱有較好的工資、待遇等。人販子將孩子送到火車站附近的小黑屋,人數滿一車後,夜晚再拉往山西的黑窯場。

有些成年人是被黑中介騙到山西的。比如身陷山西運城臨猗縣北景鄉的黑磚窯的李興萬、喬學文等,就是在西安火車站被黑中介用虛假的招聘條件騙上了車,之後被送到黑磚窯,失去了人身自由。[3]

窯工遭遇

據官方報道,截至2007年6月21日,山西打擊「黑磚窯」專項行動已解救農民工359人,其中,被拐騙的174人,被強迫勞動的185人,還有智障人員65名。[4]這些以及其他受害人的遭遇都不盡相同。下面的一些介紹來自不同的新聞媒體,不一定經過獨立的核實。

窯廠主從人販子、黑中介手中,購買人口,這些勞工被稱作「黑人」,為了便於窯廠主控制,窯工主要是未成年的孩子與智障人士,他們被運至窯廠後,會被另起名字。窯場僱傭了打手、飼養狼狗,來監視幹活。勞工每天至少要勞動16個小時,他們自稱「吃的是豬狗食,干的是牛馬活」。稍有不慎,勞工就會遭到暴力侵襲。[5]

  • 根據失蹤孩子家長羊愛枝女士披露,「在芮城一個窯場,一個30多歲的男人,胯骨被打斷,腿可以轉180度,腿萎縮得像細胳膊一樣。正常人都可能被打得憨憨傻傻。穿得衣不遮體,吃的飯則是夾生的。白天幹活,晚上住窯洞。晚上十點以後下班,就被鎖在窯洞內。小便大便都在窯洞裡。她看到有一個窯場的窯洞,有二十七八米長,住了86個人。她還看到,有的人的腿因為出窯燒得常年開裂。一些小孩的手有兩三厘米厚,長著牛皮癬一樣的東西,窯場主說,用機油抹抹就好了。」[6]
  • 廣勝寺鎮曹生村三條溝磚廠的報導情況:「31名農民工中的23人是被從鄭州西安火車站騙來的,另外的8人則神志不清。早上5點開始上工,干到凌晨1點才讓睡覺;而睡覺的地方只有鋪著草蓆的磚地,冬天不生火,打手把他們關進黑屋子後反鎖,30多人只能背靠背地「打地鋪」,而門外則有打手、狼狗巡邏。三餐就是吃饅頭、喝涼水,沒有任何蔬菜,而且每頓飯必須在15分鐘內吃完。農民工們只要動作稍慢,就會遭到打手毆打,因此被解救時多有傷痕。打手強迫民工下窯去背還未冷卻的磚塊,致使民工燒傷;由於沒有工作服,他們大都衣衫襤褸,甚至大部分人鞋子都沒有,腳部則多被磚窯燒傷;由於長時間沒有洗澡,身上很髒,異味較重。打手趙延兵嫌甘肅民工「劉寶」動作慢,用鐵鍬擊「劉寶」頭部,致其昏迷、死亡,屍體被掩埋於附近荒山中。」[7]
  • 未成年人蔣陽,在鄭州火車站被騙至山西臨猗縣的黑磚窯。33天後獲救,體重從原來的160斤,減至90斤,據蔣陽親人介紹,蔣陽「身上的傷口爛到看見了骨頭!膿水一擠就是一碗」,「醫生說,要是遲解救一兩天,這個孩子性命肯定保不住了」,獲救後的蔣陽性情大變,易發脾氣,甚至打人。[8]
  • 據後被獲救的陳成功(16歲)介紹,窯廠主還曾帶他到另一個窯場,觀看殺人過程,打手們將「不好好幹活」的窯工用棍棒打暈,然後將該窯工投入攪拌機,將其攪死碎屍。[9]

媒體報道

1998年,湖南石門縣新關鎮人大主席、省人大代表陳建教曾接到身陷山西榆次市黑磚窯、被奴役的湖南籍勞工的求救電話,後來他寫信給山西省人大主任,而後山西省省委、省政府、省人大、公安廳等政府部門在不預先告知下級市、縣政府的情況,前往該黑磚窯,解救出150多名被困的勞工,其中包括兩三個童工。[10]

2004年,又有新聞報道山西存在殘害工人的黑磚廠[11]

2007年5月9日,河南電視台都市頻道接到新聞線索,了解到有五位家長在尋找失蹤的孩子,這些孩子都是大約十六歲的男孩,都在鄭州火車站周圍走失,家長認為,這些孩子被綁架、拐騙到了山西黑窯場。家長們在山西尋找了兩個多月,解救出了50多個河南籍的男孩,從而了解到,人販子將這些孩子,以500元的價格,販賣給山西黑窯場。

5月10日,河南電視台付振中等記者跟隨兩位家長,前往山西暗訪黑窯場。此後記者先後三次赴山西,採訪了運城晉城的許多窯場,目睹、了解到當地許多非法用工情況,隨後從5月19日到6月2日,河南電視台的《都市報道》欄目播放了《罪惡的黑人之路》,不久有上千名丟失孩子的家長前來求助。記者估計,在山西黑窯廠做苦工的孩子至少超過1000人。

案情的發展

2007年6月9日起,河南省公安廳在河南省開展打擊「拐騙強迫他人勞動」的專項行動,把「山西黑窯場強迫未成年人做窯工」的犯罪行為,緊急上報公安部,請求公安部督促山西警方清查黑窯場,解救河南在山西黑窯場受奴役的孩子。[12]

6月14日,洪洞縣黑磚場大案引起中國黨和國家領導人關注。胡錦濤、溫家寶等都作了批示[13]中華全國總工會書記處書記、紀檢組長張鳴起來到洪洞,對黑磚場一案的查處進行督促、調查。[14]

6月14日,山西省公安廳召開新聞發布會,通報「打擊黑磚窯主解救被拐民工」專項行動有關情況。[15]

6月16日,洪洞縣政府有關部門組成10個小組將分赴31名被解救農民工所在的12個省、自治區、直轄市,向受傷害農民工道歉。 [16]

6月16日晚,公安部B級逃犯衡庭漢,在湖北丹江口市石鼓鎮盤道村五組被抓獲。[17]

6月18日,中華全國總工會召開新聞發布會,定調為非法用工問題[18]

6月19日,公安部調查山西警察瀆職行為,[19]最高人民檢察院瀆職侵權檢察廳赴山西調查黑磚窯背後瀆職犯罪。[20]

國務院總理溫家寶,在6月20日主持召開國務院常務會議,聽取山西「黑磚窯」事件調查處理初步情況的匯報。山西省省長于幼軍代表山西省人民政府在會上作了檢查。溫家寶除了強調要打擊不法之徒,亦指出這件事涉及腐敗和失職,要嚴肅處理。[21][22]

7月17日,臨汾市中級人民法院判決趙延兵死刑,衡庭漢無期徒刑[23]

案情背後及政府部門的對策

山西的黑磚窯案並非個案,而是發生在中國大陸的很多地方,比如河北臨西[24]廣東惠州[25]新疆烏魯木齊[26]等地都有關於黑磚廠的報道。另外,「黑磚窯案」是在新聞媒體率先披露出來的,整個事件由此在中國網絡上得到廣泛報道後,也驚動了中央高層。直到事件曝光後,地方政府才做出一系列補救性工作,包括解救受虐勞工、兒童,墊發勞工工資,追捕在逃責任人等。可是只有中央領導做出批示後,當地政府才向這些農民工道歉。黑磚窯案不是個案,而且存在的時間也不算短,因此媒體也發出了「有誰為山西黑磚窯事件引咎辭職?」的提問。[27]曾經有一位不願透露姓名的山西運城市臨猗縣公安局警官透露,「當地基層派出所常年處於鄉村,難免會和磚瓦窯有些瓜葛,但收取保護費不會是普遍現象」[28]。隨後山西省公安廳表示,已成立「打擊黑窯主,解救拐騙民工」專項行動領導組。山西省人大常委會則發布了《山西省農民工權益保護條例》,為公安部門執法的依據。[29] 另外,有記者在涉案現場的磚窰發現有多份來自「洪洞縣地質礦產局廣勝寺礦管所」的「廣勝寺所制止國土資源違法行為通知書」,顯示有關部門早在2006年初就已知道這件事,但只是一直靠收取罰款了事[30]

由於該事件引起的巨大社會影響,《中華人民共和國勞動合同法》在草案的社會公眾徵詢階段收到19萬條意見,並於2007年6月29日,在全國人大常委會得以全票通過,自2008年1月1日起正式實施。[31]

各方評論

山西黑磚窯案的報道引起了公眾的廣泛關注。

  • 羊城晚報》評論道:「我們實在難以用言語來表達我們對於山西洪洞縣黑磚場殘酷奴役、虐待31名外地包身工的憤怒;難以用言語來表達山西眾多黑磚窯拐運、扣留大量未成年人充當苦力的殘忍行為的指責。」「我們更需要政府用為普通死難者降國旗的儀式,以國家的名義,來表達我們社會修復文明底線的決心,凝聚我們的人心。」[32]
  • 同濟大學法學教授金澤剛認為,這類案件不宜只用強迫勞動一個罪名蓋然論處,還要關注其長期的非法拘禁行為是否還存在致人傷害、死亡等其他犯罪行為,如果有就必須堅決並罰,並且依法追究被告人的賠償責任,賠償給受傷者。[33]
  • 英國廣播公司中文網特約撰稿人薦軒評論認為黑窯事件是中國整個管理體系、整套政府機構失敗、失效的一個明證。[34]
  • 德國之聲中文網引述《德國商報》的文章說:「(中國共產)黨和(中國)政府當局多年來濫用權力。在共產黨獨裁多年後,許多黨的幹部至今仍然認為自己不可觸犯。」[35]
  • 法國國際廣播電台中文網頁也在2007年6月19日引述法國報章《費加羅報》的評論說:「殘疾人和童工的悲慘命運,使即將在明年主辦2008北京奧運的中國蒙羞。」《回聲報》認為:「(黑窯工等事件)讓極力打造和諧形象的北京政府陷入尷尬。」[36]

注釋

  1. ^ 因為開採黏土和製造黏土的成本與技術門檻較低,黏土磚曾是中國各地砌築工程應用最多的一種建築砌體材料。但是,黏土磚,尤其是實心黏土磚的生產,大量消耗黏土和煤炭資源,侵蝕耕地,對環境造成污染。近些年來被大多數城市限制使用,屬於需要被淘汰的建築材料。參見國務院辦公廳關於進一步推進牆體材料革新和推廣節能建築的通知 網際網路檔案館存檔,存檔日期2007-09-29.,山西省建設廳,來源:中國建設報,2005-09-05.

參考文獻

  1. ^ 山西河南在黑磚窯成功解救379人頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),京華時報
  2. ^ 山西黑磚窯事件調查:受害人賠償善後困難重重頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),中央電視台新聞周刊
  3. ^ 山西黑磚窯暴力逼迫民工勞動數月頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),大洋網,來源:山西新聞網,記者連成亮,2007年5月15日
  4. ^ 联合工作组公布黑砖窑事件初步调查处理情况. [2007-06-22]. (原始內容存檔於2007-08-13). 
  5. ^ 都市频道记者讲述黑窑场历险. [2007-06-16]. (原始內容存檔於2007-06-15). 
  6. ^ 被拐孩子的家长讲述黑窑场历险. [2007-06-16]. (原始內容存檔於2018-09-26). 
  7. ^ 山西32農民工被囚黑磚廠 1天工作20小時頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),山西新聞網
  8. ^ 小伙在黑砖窑中受奴役33天瘦掉70多斤. [2007-06-19]. (原始內容存檔於2019-07-28). 
  9. ^ 16歲少年講述被騙經過:在鋼管長刀脅迫下落難頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),燕趙都市報,2007年6月18日
  10. ^ 聚焦黑磚窯:湖南人大代表幾年救出數百被困民工頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),湖南人大代表9年前披露過黑磚窯,無奈悲劇繼續上演[失效連結]
  11. ^ 被騙磚場打工失去雙腳 秦晉律師聯手援助貧苦少年[失效連結],中國普法網,2004-04-12
  12. ^ 山西黑磚窯事件續:上千孩子被騙賣做苦工頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),2007年6月13日,來源:新快報
  13. ^ 胡錦濤溫家寶等對山西黑磚窯案作批示頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),2007年6月15日,中國新聞網
  14. ^ 山西黑磚場案驚動高層王兆國做出親筆批示頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),2007年6月14日,來源:山西晚報
  15. ^ 山西「打擊黑磚窯主解救被拐民工」行動初見成效頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),2007-06-15,來源:黃河新聞網
  16. ^ 山西洪洞縣政府向受傷害農民工道歉頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),2007年6月15日,來源:中國新聞網
  17. ^ 山西黑磚窯案逃逸包工頭在湖北落網頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),2007年6月17日,來源:十堰晚報
  18. ^ 全國總工會舉行發布會介紹"山西黑磚窯"處理情況頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),2007年6月18日,來源:中國網
  19. ^ 公安部調查山西警察瀆職行為頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),2007-06-20,來源:東方網
  20. ^ 最高檢派員赴山西調查黑磚窯背後瀆職犯罪頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),2007年6月20日,來源:檢察日報
  21. ^ 溫家寶聽取晉"黑磚窯"事件調查處理初步情況彙報 北京:國務院辦公廳. [2007-06-20]. (原始內容存檔於2016-03-04). 
  22. ^ 國務院召開常務會議 山西省長代表省政府作檢查頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),新浪,2007年6月21日
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  24. ^ 《民主與法制》:河北臨西驚現殘疾「包身工」頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),新浪新聞,2007年6月15日
  25. ^ 廣東惠州黑磚廠調查:工人天天挨打滿身傷口頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),中國國際廣播電台國際在線,2007-03-19
  26. ^ 新疆50名「包身工」神秘失蹤 每天工作超20小時頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),來源:中國青年報,2005-07-06
  27. ^ 有誰為山西黑磚窯事件引咎辭職?頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),紅網
  28. ^ 當地公安局承認基層派出所與黑磚窯有牽連頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),新浪網新聞中心
  29. ^ 山西公安廳通報解救黑磚窯民工情況頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),中國新聞網,記者張恩
  30. ^ 洪文,(2007年),特別報道:"黑磚窯"真相:地方有關部門早就知情頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),2007年6月18日號,《第一財經日報》。
  31. ^ 劳动合同法诞生记:黑砖窑案助其全票通过(图) - 中国网. www.china.com.cn. [2020-10-28]. 
  32. ^ 首席評論:請為黑磚窯的死難者降國旗頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),新浪,2007年6月18日
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外部連結