法国海外部分

法国治下之所有海外集体及领地的集合

法国海外部分(法語:France d'outre-mer 或 les Outre-mer),又称海外省及大区海外集体(法語:départements et régions d'outre-mer et collectivités d'outre-mer,DROM-COM)或海外省海外领土(法語:départements d'outre-mer et territoires d'outre-mer, DOM-TOM),是除欧洲法国本土外的法兰西共和国领土。这一部分继承自原先的法兰西殖民帝国,分布于南美洲大洋洲南极洲以及印度洋,实行着和本土不相同的政治司法制度。

法國海外部分
国旗
法國國旗(左)及法國海外部旗幟(右)
紅色爲法蘭西共和國 各圈爲法國海外部分 右下方爲法國宣稱主權的南極洲領土阿黛利地
紅色爲法蘭西共和國

各圈爲法國海外部分

右下方爲法國宣稱主權的南極洲領土阿黛利地
的位置
最大定居點努美阿 (新喀里多尼亞)
巴比提 (法屬波利尼西亞)
語言法語克里奧爾語以及各地本土語言
領土
领导人
伊曼努爾·馬克龍
讓-弗朗索瓦·卡朗科英语Jean-François Carenco
面积
• 总计
119,396[a]平方公里
人口
• 估计
2,790,000 (2018年1月數據)
货币歐羅
太平洋法郎
日期格式日/月/年 (AD)
  1. ^ 排除阿黛利地.

各海外部分在法國國民議會法國參議院中都有自己的代表。所有海外部分的居民皆爲法國公民,因此有權選舉法國總統,以及參與歐洲議會選舉(2019年前,所有法國海外部分組成法國海外領土選區英语Overseas Territories of France (European Parliament constituency),但2019年之後,法國決定合併所有選區並以單一法國選區參加歐盟議會選舉)。

幾乎所有法國海外部分分別屬於法國海外省海外集體。兩者在行政及法律上的差別巨大。海外省的地位與法國本土的省份地位一樣,唯一的差別只是海外省的地理位置不在歐洲。而根據法國憲法,所有在法國本土適用的法律,同時亦適用於海外省,除非有另外聲明,因此海外省並無權立法。但海外集體卻保留一定程度的立法權,除了某些方面爲法國中央政府負責(例如國防,國際關係,貿易與貨幣政策,司法及行政法等)。海外集體由法國海外部所負責,海外集體可建立當地議會,與法國議會及法國政府一共施政。(新喀里多尼亞既不是海外省,亦不是海外集體,而根據努美阿協定保持特殊地位。)

法國海外部分面積共119,396平方公里,佔法蘭西共和國面積的18%。[1]海外部分有專屬經濟區 9,825,538 平方公里,佔全法國專屬經濟區面積的96.7%。[2] (以上數據均不包括法國南部和南極領地阿黛利地。該島位於南極洲,而根據1959年南極洲條約,各國對南極洲的主權宣稱皆不被承認)

各海外部分不同的憲制地位

海外省

  • 瓜德罗普(自1946年)
  • 法屬圭亞那(自1946年)
  • 馬提尼克(自1946年)
  • 留尼汪(自1946年)
  • 马约特(自2011年)
    • 1976年-2003年:特殊領土地位
    • 2001年-2003年:省級集體
    • 2003年-2011年:海外集體(但保留省級集體的名稱)
    • 2011年3月31日起,通過公投成爲海外省

海外集體

海外集體爲法國2003年3月28日憲法改革中新創造的行政單元。各海外集體皆有權爲地區立法。

  • 法屬玻里尼西亞:1946年-2003年爲法國海外領土。2003年後爲海外集體。2004年被賦予“法蘭西共和國內部的海外國家”(法文:pays d'outre-mer)地位,並設立波利尼西亞總督一職爲政府元首(法文中該頭銜爲 Président),但非國家元首。法國憲法委員會解釋稱,該職設立並不產生新的行政單元。
  • 聖皮埃爾和密克隆:1976年-1985年爲海外省;1985年-2003年爲特殊地位海外領土;2003年後爲海外集體。雖被定義爲海外集體,但其法文全稱爲“聖皮埃爾和密克隆領土集體”。
  • 瓦利斯和富圖納:1961年-2003年爲海外領土;2003年開始成爲海外集體。但在法文語境依然經常被稱爲“領土”(Territoire des îles Wallis et Futuna——瓦利斯和富圖納群島領土)
  • 法屬聖馬丁聖巴泰勒米:2003年,兩地通過公投脫離瓜德羅普。[3]2007年2月7日,法國議會通過法令給予兩地海外集體地位。[4]根據里斯本條約,法屬聖馬丁仍屬歐盟。[5]

海外領土

特殊集體

  • 新喀里多尼亞:自1946年起爲海外領土,但1998年根據努美阿协议,1999年起該地享有特殊地位。居民同時擁有法國公民及新喀里多尼亞公民身份。法國計劃用15-20年將權力從中央政府下放當地。[6]

特殊地位

  • 克利珀頓島:該島位於太平洋,是一面積僅有9平方公里的珊瑚島,距離墨西哥1,280公里。該地是法國政府的私有領地,直接由法國海外部管轄。

在法國議會的席位

2018年,所有法國海外部分的人口約有2,790,000人,佔整個共和國人口的4.1%。[7]所有海外部分在法國議會國民議會參議院)皆有各自的代表。

在國民議會中的席位

海外部分在國民議會中有27個席位,佔所有577席位中的4.7%。

  • 留尼汪:7席
  • 瓜德羅普:4席
  • 馬提尼克:4席
  • 法屬波利尼西亞:3席
  • 法屬圭亞那:2席
  • 馬約特:2席
  • 新喀里多尼亞:2席
  • 法屬聖馬丁及聖巴泰勒米:1席
  • 聖皮埃爾和密克隆:1席
  • 瓦利斯和富圖納:1席

在參議院中的席位

海外部分在參議院中佔席21席,佔所有348席中的6.0%。

  • 留尼汪:4席
  • 瓜德羅普:3席
  • 馬提尼克:2席
  • 法屬波利尼西亞:2席
  • 法屬圭亞那:2席
  • 馬約特:2席
  • 新喀里多尼亞:2席
  • 法屬聖馬丁:1席
  • 聖巴泰勒米:1席
  • 聖皮埃爾和密克隆:1席
  • 瓦利斯和富圖納:1席

列表

地区名 INSEE编号 地位 首府 面积
(平方公里)
人口
[8] · [9] · [10] · [11] · [12]
区划 时区
[註 1]
欧盟地位
瓜德罗普   971 海外省 巴斯特尔 1,629 397,990 法语Arrondissements de la Guadeloupe, 法语Liste des cantons de la Guadeloupe, 市镇 UTC-4 外延地區法语Région ultrapériphérique
馬提尼克   972 海外省 法兰西堡 1,128 380,877 , 市镇 UTC-4 外延地區法语Région ultrapériphérique
法屬圭亞那   973 海外省 卡宴 86,504 259,865 , 市镇 UTC-3 外延地區法语Région ultrapériphérique
留尼汪   974 海外省 圣但尼 2,512 850,727 法语Arrondissements de la Réunion, 法语Liste des cantons de La Réunion, 市镇 UTC+4 外延地區法语Région ultrapériphérique
马约特   976 海外省 马穆楚 376 256,518 法语Liste des cantons de Mayotte, 市镇 UTC+3 外延地區法语Région ultrapériphérique
圣皮埃尔和密克隆   975 海外集体 圣皮埃尔 242 6,021 市镇 UTC-3 域外國家和領土法语Pays et territoire d'outre-mer
聖巴泰勒米   977 海外集体 居斯塔维亚 25 9,625 UTC-4 域外國家和領土法语Pays et territoire d'outre-mer
法屬聖馬丁   978 海外集体 马里戈 53 35,684 UTC-4 外延地區法语Région ultrapériphérique
瓦利斯和富圖納   986 海外集体 马塔乌图 140 12,197 UTC+12 域外國家和領土法语Pays et territoire d'outre-mer
法屬玻里尼西亞   987 海外集体 帕皮提 4,200 275,918 , 市镇法语Liste des communes de la Polynésie française UTC-10, -9:30, -9 域外國家和領土法语Pays et territoire d'outre-mer
新喀里多尼亞   988 特殊集体 努美阿 18,575 268,767 , 市镇法语Liste des communes de la Nouvelle-Calédonie UTC+11 域外國家和領土法语Pays et territoire d'outre-mer
法属南部和南极领地   984 海外领土 (无定居人口) 圣皮埃尔管理 439,672 196 UTC+3, +4, +5, +10 域外國家和領土法语Pays et territoire d'outre-mer
克利珀頓島   989 中央政府直接管理 7 0 UTC-8 歐洲聯盟特別領域
  • 新喀里多尼亞、法屬玻里尼西亞、法屬南方和南極洲領地為正式旗幟。其他地區為非正式旗幟。

分列

大洋洲

属地/海外省 首府 行政首长 位置
  新喀里多尼亞 努美阿 新喀里多尼亞政府主席  
  瓦利斯和富图纳 马塔乌图 瓦利斯和富图纳高级行政官  
  法屬玻里尼西亞 帕皮提 法屬玻里尼西亞總督  
  克利珀頓島 克利珀顿岛 法國海外部部長  

非洲

属地/海外省 首府 行政首长 位置
  马约特 馬穆楚 馬約特省長  
  留尼汪 聖但尼 留尼旺省長  

美洲

属地/海外省 首府 行政首长 位置
  圣皮埃尔和密克隆 圣皮埃尔 聖皮埃爾和密克隆長官  
  法属圭亚那 開雲 法屬蓋亞那省長  
  法属圣马丁 马里戈 法屬聖馬丁行政長官  
  圣巴泰勒米 居斯塔维亚 聖巴泰勒米行政長官  
  瓜德罗普 巴斯特尔 瓜德羅普省長  
  马提尼克 法兰西堡 馬提尼克省長  

南极洲

属地/海外省 首府 行政首长 位置
  法属南部和南极领地 聖皮埃爾 法國總統  

注释

  1. ^ 聖皮埃爾和密克隆外,海外不遵守夏令時間。因此,他們與法國本土的時差並非全年保持不變。

参考文献

  1. ^ Land area of the four old overseas departments ([1][失效連結]), Mayotte, the overseas collectivities, and New Caledonia (page 21页面存档备份,存于互联网档案馆)), the French Southern and Antarctic Lands and the Scattered Islands ([2]页面存档备份,存于互联网档案馆)), and Clipperton ([3]页面存档备份,存于互联网档案馆)).
  2. ^ Sea Around Us – Fisheries, Ecosystems and Biodiversity. [2018-06-20]. (原始内容存档于2016-02-23). 
  3. ^ French Caribbean voters reject change. Caribbean Net News. December 9, 2003 [February 9, 2007]. (原始内容存档于March 18, 2009). However, voters in the two tiny French dependencies of Saint-Barthélemy and Saint-Martin, which have been administratively attached to Guadeloupe, approved the referendum and are set to acquire the new status of "overseas collectivity". 
  4. ^ Magras, Bruno. Letter of Information from the Mayor to the residents and non-residents, to the French and to the foreigners, of Saint Barthelemy (PDF). St. Barth Weekly. February 16, 2007: 2 [February 18, 2007]. (原始内容存档 (PDF)于2019-05-22). On February 7 of this year, the French Parliament adopted the law granting Saint-Barthélemy the Statute of an Overseas Collectivity. 
  5. ^ Treaty of Lisbon, Article 2, points 287 and 293. [January 31, 2008]. (原始内容存档于2016-02-01). 
  6. ^ "Nouvelle-Calédonie", Le Petit Larousse (2010), Paris, page 1559.
  7. ^ The population of all five overseas departments totaled 2,169,000 [4]页面存档备份,存于互联网档案馆) in January 2018. The population of the overseas collectivities amounted to 621,000 inhabitants (Saint-Pierre and Miquelon [5]页面存档备份,存于互联网档案馆), Saint-Barthélemy [6]页面存档备份,存于互联网档案馆), Saint-Martin [7]页面存档备份,存于互联网档案馆), French Polynesia [8]页面存档备份,存于互联网档案馆), Wallis et Futuna [9]页面存档备份,存于互联网档案馆), New Caledonia [10]页面存档备份,存于互联网档案馆)). The total population of the overseas departments and territories of France is estimated at 2,790,000.
  8. ^ Insee - Population légale 2015 des départements et collectivités d'outre-mer页面存档备份,存于互联网档案馆), consulté le 6 janvier 2018.
  9. ^ Insee - Populations légales de Mayotte en 2017页面存档备份,存于互联网档案馆), consulté le 6 janvier 2018.
  10. ^ Insee - Populations légales de Wallis et Futuna en 2013页面存档备份,存于互联网档案馆), consulté le 6 janvier 2018.
  11. ^ Insee - Populations légales de Polynésie française en 2017页面存档备份,存于互联网档案馆), consulté le 6 janvier 2018
  12. ^ Insee - Populations légales de Nouvelle-Calédonie en 2014页面存档备份,存于互联网档案馆), consulté le 6 janvier 2018.

参见