韩悳洙弹劾案
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2024年12月27日，韩国国会对於兼任代理总统的国务总理韩悳洙提出弹劾案（朝鮮語：한덕수 국무총리 탄핵소추／韓悳洙 國務總理 彈劾訴追 Han Deok-su Gungmu Chongni Tanhaek Sochu）。此次弹劾是由反对党共同民主党院内代表朴赞大提出，理由是未能颁布任命独立检查官调查尹锡悦、金建希的法案（“内乱独检法”和“金建希独检法”）和拒绝任命宪法法院法官候选人，[1][2]并于12月26日正式提出。议长禹元植认为韩悳洙只是内阁成员只需简单多数票就可弹劾，12月27日，国会以192票弹劾韩悳洙。經濟副總理崔相穆成为代理总统及代理国务总理。[3]韩悳洙目前处于停职状态，还需等待宪法法院判决是否正式弹劾。[4]
| 韓悳洙彈劾案 | |
|---|---|
| 한덕수 국무총리 탄핵소추 | |
| 被彈劾人 | 韩悳洙 （韩国代理总统兼国务总理） |
| 起因 | |
| 弹劾动议（2024年12月27日） | |
| 支持票 | 192 / 300 （64%） |
| 未投票 | 108 / 300 （36%） |
| 結果 | 停职
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| 韩国宪法法院判决 | |
| 結果 | 待定 |
背景
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截至2024年，韩国仅有朴槿惠因弹劾而被免去总统职务。[5]卢武铉虽然也曾遭到弹劾，但宪法法院在2个月后驳回弹劾，让卢武铉得以复职。[6]
弹劾程序
根据大韩民国宪法规定，倘若总统、国务总理或其他国家官员违反法律，国会可弹劾他们。[7][8]弹劾总统的通过门槛需要三分之二议员支持，而弹劾总理的通过门槛是简单多数决。[9]通过后，被弹劾人将会立刻停职，等待宪法法院裁决。[10]被弹劾人在停职期间仍能保留头衔，并乘坐公务车、专机和安保人员保护，薪资也将继续发放。[11]由于韩悳洙是代理总统，因此国会对他弹劾的票数产生争议，执政的国民力量认为需和正任总统一样需要得到三分之二票数才能弹劾，国会议长禹元植表示韩悳洙只是代理，所以只需简单多数票便可弹劾。[3]
韩国宪法还规定宪法法院在收到弹刻文件后的180天内做出裁决。倘若被弹劾人在裁决前离职，弹劾案将会驳回。[12]正式罢免被弹劾人需要6名宪法法院法官投下赞成票，然而现在宪法法院空缺3名法官，因此剩下的6名法官必须一致投下赞成票，否则被弹劾人将会复职。[13]国民力量院内代表权性东表示代理总统只能在总统缺位的情况下才能任命法官，而现任总统尹锡悦只是处于停职状态，因此代理总统无权任命。宪法法院公报官李镇[14]表示在2017年3月6日，时任代理总统黄教安在总统朴槿惠停职期间任命李宣厓[15]为法官，所以代理总统可以任命法官。[16][17]
尹锡悦弹劾及韩悳洙代理
2024年12月3日，韩国总统尹锡悦宣布全国紧急戒严，但不久后便被国会要求解除，并于戒严6小时后正式解除。[18]之后，韩国国会对尹锡悦提出两次弹劾，并在12月14日通过。[19]韩悳洙随即代理总统职务。[20]
共同民主党党代表李在明和院内代表朴赞大曾表态暂时不会弹劾韩悳洙，以避免国家混乱。[21][22]但是韩悳洙之后和反对党发生冲突，例如在12月19日否决了《粮食管理法》（양곡관리법）等6个法案，该法案要求政府在价格异常波动时购买大米。韩悳洙表示否决是因为他担心政府过度干预会导致米价下跌。同时，这也是韩国代理总统第二次运用否决权[23]，上一次是代理總統高建以違憲為由否決《赦免法》（사면법）與《居昌事件法》（거창사건법）修訂[24]。
国会表决
| 选项 | 票数 |
|---|---|
 支持
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192（64%） |
 反对
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0 |
| 弃权 | 0 |
| 无效票 | 0 |
| 未投票 | 108（36%） |
| 弹劾案通过 | |
12月24日，共同民主党院内代表朴赞大以未能颁布任命独立检查官调查总统尹锡悦和第一夫人金建希的法案为由对韩悳洙提出弹劾，并表示韩悳洙是要拖延时间，使得国家继续处于内乱状态。[25]12月26日，韩悳洙拒绝任命国会推荐的宪法法院法官。他表示宪法法院法官任命等重大决策须基于“朝野协商一致”。同日，共同民主党正式提出弹劾案。[26]12月27日，国会将投票表决。[27]
投票前，国会议长禹元植表示韩悳洙只是内阁成员，所以只需简单多数的151票便可弹劾。此决定遭到国民力量反对，他们认为弹劾韩悳洙需要和正任总统一样标准，即三分之二的200票。[3]由于反对议长决定，执政的国民力量中的108名议员仅有1位出席，共同民主党则有1位缺席。最终到场的192名议员一致通过弹劾案。[28]副总理兼企划财政部长官崔相穆在韩德洙将在收到国会的“弹劾议决书”后代理总统和国务总理职务。这也是韩国首次弹劾代理总统。[29]
反应
韩国国内
- 被弹劾的代理总统和国务总理韩悳洙表示尊重国会决定，将等待宪法法院的最终裁决。[30]
- 共同民主党党代表李在明表示韩悳洙弹劾案是该党瓦解尹锡悦“叛乱势力”的努力之一。[31]
- 弹劾案开始前，副总理兼企划财政部长崔相穆呼吁国会不要弹劾韩悳洙。他表示弹劾韩悳洙将严重损害韩国的经济信誉，也会对安全、民生、国政可持续发展造成严重打击。[32]弹劾案通过后，成为新任代理总统和代理国务总理的崔相穆表示现在最重要的是将政府动荡降至最低，政府也会竭尽全力克服动荡时期。[33]
- 国民力量院内代表权性东表示韩悳洙必须继续领导国家，不能屈服于反对党的弹劾。[33]
- 执政党国民力量称此次弹劾无效，并在弹劾案通过后向宪法法院申请撤销弹劾。[34]
- 国民力量发言人徐知英[35]称弹劾案应该作废，因为它不符合弹劾代总统的条件，也没有达到通过弹劾案的法定人数，并谴责共同民主党试图颠覆政府。[36]
參考資料
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- ^ 尹锡悦停职不停薪! 料与第一夫人隐居官邸. 南洋. 2024-12-15 [2024-12-27]. （原始内容存档于2024-12-15） （中文（简体））.
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