尹錫悅彈劾案

對時任大韓民國總統尹錫悅提出的彈劾案

韓國總統尹錫悅彈劾案,是2024年12月韓國國會總統尹錫悅提出彈劾的政治事件。此次彈劾是韓國國會自2016年朴槿惠弹劾案後再次對時任總統提出彈劾案。[1]該案於12月4日由國會在野各黨共191名議員联合提出,第一次投票于当地时间12月7日下午6时表決,惟因投票人数不足而失败。[2][3][4]在野党称仍将继续尝试弹劾,预计最早将于11日进行第二次弹劾,并于14日进行投票表决。

尹錫悅彈劾案
尹錫悅,攝於2022年
被彈劾人尹錫悅南韓總統
日期2024年12月4日 (2024-12-04)-至今
結果失敗
起因2024年韓國戒嚴
國會彈劾投票
(2024年12月7日)
未投票
105 / 300
結果由於國民力量黨的抵制,投票未达法定人数,彈劾失败

背景

韩国宪法和宪法法院

大韩民国宪法》有对弹劾案的规定。根据宪法第65条第1款,如果总统、国务总理或其他政府官员违反宪法或其他公职义务,国会可以弹劾他们。第2款规定弹劾法案可由国会全体议员中的三分之一或三分之一以上同意后提出。彈劾案若獲得国会300名议员三分之二以上同意即通過,代表至少要有200名议员同意。本款还规定,任何被弹劾通过的人,在弹劾案裁决之前,均不得行使其权力、不得延长公职任期、亦无法获得民事或者刑事责任的豁免。在1988年宪法法院法中,宪法法院必须在收到任何判决案件(包括弹劾案件)后180天内作出最后裁决。如果被判决人在裁决之前离职,则该案被驳回,弹劾案也可能在这种情况下被驳回。[5]

之前的一次总统弹劾案是2016年的朴槿惠弹劾案,当时朴槿惠被国会弹劾,是韩国史上第一位被弹劾的总统。[6]韩国民主化以来,几乎每位民選总统都在任期內或卸任後纏上丑闻,被稱為青瓦台詛咒[7]

戒嚴案

韩国总统尹锡悦宣布实施紧急戒严

2024年12月3日晚,尹锡悦宣布实施紧急戒严,引发了全国乃至全世界的广泛关注。这是自1987年韩国民主化以来首次实施此类极端措施。尹锡悦解释称,戒严令的发布旨在应对“反国家势力”及来自朝鲜的安全威胁。然而,此举也引发了不少疑问和批评,部分观察人士认为,戒严令的宣布可能与当时国内的政治环境和社会动荡有关,有分析认为这是政府在面临抗议和政治压力时采取的应对措施。[8]

戒严令的迅速解除

戒嚴令宣佈后,国会朝野各黨議員于次日1时迅速召开会议,190名议员一致通过解除戒严案[9]。尹锡悦在凌晨4时30分召开内阁会议,正式撤销戒严令。此次戒嚴從開始到結束約6小時。[10]

导致弹劾程序的原因

尹锡悦的戒严令被视为违宪行为,反对党共同民主党立即表示将针对此舉启动弹劾程序。该党指责尹锡悦未能遵守宪法,认为他的行为构成严重的内乱,这为弹劾提供了充分理由。共同民主党领导人表示,如果尹锡悦不立即辞职,他们将顺应民意迅速推进弹劾动议。此外,国民力量党内部也出现了分歧,以韓東勳為首的部分领导层呼吁尹锡悦辞去党内职务,并解任负责宣布戒严的国防部长金龙显[11]

過程

第一次弹劾

尹錫悅彈劾案
需要三分之二議員(200/300)贊成
選項 票數
 Y 支持 未計算
 N 反對
棄權
無效票
未投票
105 / 300
彈劾未成功

彈劾案提出當晚,執政國民力量黨召開閉門會議商討對策,最終確認了反對彈劾與追訴尹錫悅的立場,表決當天國民力量黨亦不會參與投票。他們認為,假如尹錫悅成功被彈劾,韓國將需要提前總統大選,最大反對黨共同民主黨黨首李在明極有可能會在這次總統選舉中勝出,令他可以免於面臨目前的多宗訴訟。當時在野黨在國會共佔192個議席,距離彈劾案通過的三分之二門檻尚有8席差距,故在表決前,媒體分析普遍認為除非有足夠國民力量黨議員倒戈,否則彈劾案很大機會未能通過。[12][13]但12月6日,国民力量党党首韩东勋称,自己在昨晚通过可靠消息得知,尹锡悦曾指示同樣就讀首爾冲岩高等學校的學弟、國軍防諜司令部英语Defense Counterintelligence Command呂寅兄以「反國家势力」为由逮捕多名主要政治人物,将他们關押在果川市拘留所。韓東勳表示,为防止尹锡悦再次采取极端行动,应尽快停止尹锡悦履行职务[14][15]。據報道,這份名單上包括韓東勳本人[16]

在彈劾投票前,一名50多歲的男子為了抗議暴力和不公正試圖在國民議會附近自焚,隨後被汝矣島地區隊的警察抓獲并緊急送往了醫院。[17]国会议长宣布将会先表决涉第一夫人金建希的《任命独立检察官查明第一夫人金建希操纵股价案真相法案》(簡稱“金建希独检法”),之后再表决总统尹锡悦的弹劾案。分析人士指国会通过总统弹劾案须国会过半数在籍议员参与发起,且三分之二以上在籍议员投赞成票。由于非执政党议席有192席,弹劾案至少须获得国民力量党议员的八票赞成票才能通过。但“金建希独检法”,只需出席全会的议员中三分之二以上投赞成票即可获通过,这意味着即便国民力量党缺席,在野党也可单独表决通过此案。在野党意图通过此举,迫使执政党议员出席国会投票。[18]该法案最终赞成票为198票,低于通过所需的200票,未获通过。[19]

金建希特檢案投票後,執政黨議員幾乎全部離場,而在野黨議員全體起立,高喊執政黨議員名字呼籲他們回到議場投票[20]。当地时间18:17分,韩国国会开始就尹锡悦弹劾案投票,國民力量黨议员除安哲秀以外均离开国会[21]。另一位國民力量黨金睿智後來回到議場。在禹元植議長請求國民力量黨國會議員回來投票後[22],又有一位國民力量黨議員金尚旭回到議場,在野各黨議員則抱以掌聲[23]。但金尚旭告訴記者,他回來後投下了反對票[24]

当地时间21:20分,议长宣布结束投票,因投票数只有195票[25],未达到法定人數,弹劾失败[26]。而投票原定的截止日期為當地時間凌晨00:48,即彈劾案提出三天後[27]。下次若再要提出弹劾案,时间最早是12月11日[28]

後續

共同民主黨黨魁李在明稱定會在跨年前解決國家問題,並批評執政黨國民力量背棄人民,是叛亂政黨,共同民主黨也宣布將提出第二次彈劾。[29]國民力量黨魁韓東勳稱,該黨反對彈劾尹錫悅,尹錫悅將不再處理國政,該黨将有序推进尹锡悦下台,[30]他還表示會提出穩定國政的方案。[31]

民意調查

Real Meter在4日對南韓504名成人進行調查,結果顯示有高達73.6%的受訪者支持彈劾尹錫悅,24%表示反對;此外,69.5%的受訪者認為尹錫悅宣佈緊急戒嚴構成內亂罪,24.9%認為不構成[32][33]

参见

參考文獻

  1. ^ 南韓總統尹錫悅戒嚴陷彈劾危機 路透社分析流程與門檻. 中央社. 2024-12-04 [2024-12-04]. (原始内容存档于2024-12-05). 
  2. ^ 韩国总统弹劾案提早表决 执政党不支持弹劾. 2024-12-06. 
  3. ^ [속보] 야6당 ‘윤석열 탄핵안’ 발의…5일 0시1분 본회의 보고. 한겨레. 2024-12-04 [2024-12-04]. (原始内容存档于2024-12-04). 
  4. ^ 韓國6在野黨共同提案彈劾尹錫悅 國會拚7日前表決. 中央社. 2024-12-04 [2024-12-04]. (原始内容存档于2024-12-05). 
  5. ^ South Korea: President May Be Impeached. Library of Congress. [2016-12-25]. (原始内容存档于2021-03-08). 
  6. ^ 南韓朴槿惠,過去彈劾總統的人今被彈劾. 報導者 The Reporter. [2017-03-16]. (原始内容存档于2020-02-15) (中文(臺灣)). 
  7. ^ 【尹錫悅 戒嚴】青瓦臺的詛咒!南韓總統幾乎不得善終,尹錫悅「6小時戒嚴鬧劇」恐被判叛國罪,昔日熱血檢察官何以致此?. 今周刊. 2024-12-04. 
  8. ^ 韩国戒严:总统尹锡悦为何突然宣布戒严又在几小时后解除?当晚发生了什麽?. BBC News 中文. 2024-12-04 [2024-12-04]. (原始内容存档于2024-12-04) (中文(简体)). 
  9. ^ 【韩国戒严】国会压倒性通过! 190票支持解除戒严 | 国际. 東方網 馬來西亞東方日報. 2024-12-04 (中文(简体)). 
  10. ^ 紧急戒严引发政治危机 韩国六大在野党联手提交尹锡悦弹劾案. 美国之音. 2024-12-04 [2024-12-04]. (原始内容存档于2024-12-04) (中文). 
  11. ^ 【韩国戒严风波】戒严违宪或成弹劾理由 尹锡悦政治豪赌恐下台. 8TV News. 2024-12-04 [2024-12-04]. (原始内容存档于2024-12-04) (中文). 
  12. ^ 南韓在野黨聯合彈劾尹錫悅 執政黨國民力量不出席表決. 公視新聞網. 2024-12-05. 
  13. ^ 南韓戒嚴|南韓執政黨決定反對彈劾尹錫悅 避免李在明因當選總統免於訴訟. www.orangenews.hk. 2024-12-05. 
  14. ^ 韩执政党立场转变要求总统尽快停职 在野党严防再次戒严. 美国之音. 2024-12-06 [2024-12-07]. 
  15. ^ 全寅庆. 详讯:韩执政党党首呼吁尽快停止尹锡悦履职. 韩联社. 2024-12-06 [2024-12-06]. (原始内容存档于2024-12-06). 
  16. ^ South Korea: President Yoon's arrest list included own party leader. www.bbc.com. [2024-12-06]. (原始内容存档于2024-12-06) (英国英语). 
  17. ^ 탄핵 표결 앞두고 50대, 국회 부근서 분신 시도…"불의에 항의". 韓聯社. 2024-12-07 [2024-12-07] (韩语). 
  18. ^ 韩国国会先处理总统夫人法案 再表决总统弹劾案. 联合早报. 2024-12-07 (中文(中国大陆)). 
  19. ^ Drama in South Korea parliament as ruling party MPs leave ahead of impeachment vote. BBC News. [2024-12-07] (英国英语). 
  20. ^ 李宣萱. 韓國在野黨恐11日再提尹錫悅彈劾案 執政黨僅剩3議員在場. 2024-12-07 [2024-12-07]. 
  21. ^ Impeachment vote can proceed - but there's little point. BBC News. 2024-12-07. 
  22. ^ Speaker asks ruling party MPs to come back to vote. BBC News. 2024-12-07 [2024-12-07]. 
  23. ^ 尹錫悅彈劾案若闖關失敗 在野黨表明11日重推. 經濟日報. 2024-12-07 [2024-12-07]. 
  24. ^ Ruling party MP says he returned to vote against impeachment. BBC News. 7 December 2024. 
  25. ^ 尹錫悅彈劾案 韓國會表決僅有195票未通過. 經濟日報. 2024-12-07 [2024-12-07] (中文). 
  26. ^ Yoon Impeachment Vote Fails After Ruling Party Boycott. Bloomberg.com. [2024-12-07] (英语). 
  27. ^ Thomas, Natalie. A path is being cleared to the chamber. BBC News. 2024-12-07. 
  28. ^ Crowds urge MPs to impeach South Korean president as voting time runs out. BBC News. [2024-12-07] (英国英语). 
  29. ^ 尹錫悅躲過彈劾危機 韓國政局動盪仍未平息. 中央社. 2024-12-07. 
  30. ^ 突发!韩国总统尹锡悦被立案调查. 新浪财经_手机新浪网. 2024-12-08 [2024-12-08] (中文). 
  31. ^ 韓國執政黨:尹錫悅即日起停止參與國政. 中央社. 2024-12-08. 
  32. ^ 韩民调:73.6%韩国民众赞成弹劾尹锡悦总统 24.0%反对. KBS WORLD Chinese. 2024-12-05 [2024-12-06]. 
  33. ^ 戒嚴後民調 逾七成人支持彈劾尹錫悅. 東網. 2024-12-06 [2024-12-05] (中文(香港)).