白宫办公厅主任
白宫办公厅主任(英语:White House Chief of Staff),又被译为白宫幕僚长,全称为总统助理兼办公厅主任(英语:Assistant to the President and Chief of Staff),是美国总统行政办公室的最高级别官员,同时亦是美国总统的高级幕僚,领导白宫办公厅的运作。
白宫办公厅主任 | |
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White House Chief of Staff | |
直属 | 美国总统 |
任命者 | 美国总统 |
任期 | 无限制 |
首任 | 约翰·史蒂尔曼 |
设立 | 1946年(总统助理) 1961年(白宫办公厅主任) |
网站 | http://www.whitehouse.gov |
职权和历史
白宫办公厅主任的职权每一任都有所不同。总的来说,白宫办公厅主任负责监督其下所有白宫幕僚的工作、安排总统的日程、安排总统会见活动、对总统的政策提供意见、召集白宫办公厅会议等。具有重要的地位及职责。
以前白宫办公厅主任的职权属于国务卿的职责范围。[1]1946年,为了应对美国行政机构部门的迅速膨胀,正式成立总统助理一职,以处理白宫的日常事务。1961年,总统的最高级别助理被任命为“白宫办公厅主任”。从此“总统助理”成为包括白宫办公厅主任、办公厅副主任、白宫新闻发言人、白宫顾问等白宫高级助理的职位总称。并非每位总统都有其办公厅主任,例如约翰·肯尼迪在位3年间就从未任命过办公厅主任。由于办公厅主任工作的巨大压力和苛求,到目前为止白宫办公厅主任在任的平均时间仅为2.5年。哈利·杜鲁门的办公厅主任约翰·斯蒂尔曼是唯一一位在总统整个任内都在任的白宫办公厅主任,他是也至今在任最长的办公厅主任(6年)。
大多数白宫办公厅主任上任之前就已经是职业政治家,当中不少人在卸任后更平步青云。如理查德·尼克松的办公厅主任亚历山大·黑格在罗纳德·里根任内成为国务卿;杰拉尔德·福特的办公厅主任迪克·切尼后来更成为众议员、国防部长和副总统。部分人认为拥有巨大权力的白宫办公厅主任,加上表面上不参与具体决策的总统,办公厅主任会成为实际上的美国总理。里根政府中的唐纳德·里根和詹姆斯·贝克都是总理型的办公厅主任,霍华德·贝克曾经批评这种制度造成“帝王总统”(Imperial Presidency)。与之相对比,乔治·W·布什的第一任办公厅主任安德鲁·卡德被认为权力相对很小,因为卡德的影响力被“布什的大脑”——高级顾问、办公厅副主任卡尔·罗夫遮盖。[2]
办公厅副主任
白宫办公厅主任列表
- 党派
- 身份
任届 | 肖像 | 办公厅主任 | 总统 | 年份 |
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1 | 约翰·斯蒂尔曼 John Roy Steelman (1900-1999) |
哈利·杜鲁门 | 1946-1952 | |
2 | 谢尔曼·亚当斯 Llewelyn Sherman Adams (1899-1986) |
德怀特·大卫·艾森豪威尔 | 1953-1958 | |
3 | 威尔顿·帕森斯 Wilton Burton Persons (1896-1977) |
1958-1961 | ||
- | 肯尼思·唐纳(代理) Kenneth Patrick O'Donnell (1924-1977) |
约翰·肯尼迪 | 1961-1963 | |
- | 马文·沃森(代理) William Marvin Watson (1924-2017) |
林登·约翰逊 | 1963-1968 | |
- | 詹姆斯·罗伯特·琼斯(代理) James Robert Jones (1939-) |
1968-1969 | ||
4 | H·R·霍尔德曼 Harry Robbins Haldeman (1926-1993) |
理查德·尼克松 | 1969-1973 | |
5 | 亚历山大·黑格 Alexander Meigs Haig Jr. (1924-2010) |
1973-1974 | ||
6 | 唐纳德·拉姆斯菲尔德 Donald Henry Rumsfeld (1932-2021) |
杰拉尔德·福特 | 1974-1975 | |
7 | 迪克·切尼 Dick Cheney (1941-) |
1975-1977 | ||
空缺期 | 吉米·卡特 | 1977-1979 | ||
8 | 汉密尔顿·乔丹 William Hamilton McWhorter Jordan (1944-2008) |
1979-1980 | ||
9 | 杰克·沃森 Jack Hearn Watson Jr. (1938-) |
1980-1981 | ||
10 | 詹姆斯·贝克 James Addison Baker III (1930-) |
罗纳德·里根 | 1981-1985 | |
11 | 唐纳德·里根 Donald Thomas Regan (1918-2003) |
1985-1987 | ||
12 | 霍华德·贝克 Howard Henry Baker Jr. (1925-2014) |
1987-1988 | ||
13 | 肯尼斯·杜伯斯坦 Kenneth M. Duberstein (1944-2022) |
1988-1989 | ||
14 | 约翰·苏努努 John Henry Sununu (1939-) |
乔治·H·W·布什 | 1989-1991 | |
15 | 萨缪尔·斯金纳 Samuel Knox Skinner (1938-) |
1991-1992 | ||
16 | 詹姆斯·贝克 James Addison Baker III (1930-) |
1992-1993 | ||
17 | 马克·麦克拉提 Thomas F. Mack McLarty, III (1946-) |
比尔·克林顿 | 1993-1994 | |
18 | 莱昂·帕内塔 Leon Edward Panetta (1938-) |
1994-1997 | ||
19 | 厄斯金·鲍尔斯 Erskine Boyce Bowles (1945-) |
1997-1998 | ||
20 | 约翰·波斯塔 John David Podesta Jr. (1949-) |
1998-2001 | ||
21 | 安德鲁·卡德 Andrew Hill Card Jr. (1947-) |
乔治·W·布什 | 2001-2006 | |
22 | 约书亚·博尔顿 Joshua Brewster Bolten (1954-) |
2006-2009 | ||
23 | 拉姆·伊曼纽尔 Rahm Israel Emanuel (1959-) |
贝拉克·奥巴马 | 2009-2010 | |
- | 彼特·饶思(代理) Peter Mikami Rouse (1946-) |
2010-2011 | ||
24 | 威廉·戴利 William Michael Daley (1948-) |
2011-2012 | ||
25 | 雅各布·路 Jacob Joseph Lew (1955-) |
2012-2013 | ||
26 | 代尼斯·马克多纳 Denis Richard McDonough (1969-) |
2013-2017 | ||
27 | 赖因斯·普里巴斯 Reinhold Richard Priebus (1972-) |
唐纳德·特朗普 | 2017 | |
28 | 约翰·F·凯利 John Francis Kelly (1950-) |
2017-2019 | ||
- | 麦克·马瓦尼(代理) John Michael Mulvaney (1967-) |
2019-2020 | ||
29 | 马克·米道斯 Mark Meadows (1959-) |
2020-2021 | ||
30 | 罗恩·克莱恩 Ron Klain (1961-) |
乔·拜登 | 2021-2023 | |
31 | 杰夫·齐恩特 Jeff Zients (1966-) |
2023- | ||
32 | 苏茜·怀尔斯 Susan Wiles (1957-) |
唐纳德·特朗普 | 候任 |
参考资料
- ^ administration_whitehouse. (原始内容存档于2006-12-06).
- ^ Interview Dana Milbank. PBS. [2008-05-21]. (原始内容存档于2008-12-23).